邱 琴
(中铁建设集团有限公司,北京 100040)
电子招投标系统是建筑工程招投标工作的一个创新性技术。传统的建筑工程招投标工作不仅工作效率较低,还不利于科学、准确地进行选择。而投标单位也不能对自身的实际能力进行全面展示,这种问题给招投标工作带来了严重的阻碍,同时也给工程项目整体建设造成了影响。随着电子招投标系统的出现和使用,不仅优化了传统招投标工作中存在的问题,还提高了整体工作效率,进一步推动了建筑行业的发展,形成了公平、公正、公开的市场环境。
招投标是一种现代化的交易模式,主要包括公开招投标和邀请招投标两种形式。在建筑工程项目中,招投标工作起到至关重要的作用,直接影响投资建设方和承建方的经济效益。以往的建筑工程项目主要使用传统招投标方式来完成。在建筑行业长期发展过程中,各项工作不断优化和创新,新工艺、新技术、新设备被用于工程建设。同时,市场形势也在不断变化。在这些因素的影响下,传统的招投标方式已经不再适用,并且表现出较多的问题,下面对这些问题进行详细分析。第一,传统招投标工作流程复杂,规章制度不完善,整体工作效率偏低。传统的招投标工作包含多个环节,整体流程非常复杂,不利于建筑行业的发展。第二,采购周期较长,成本投入大。在传统招投标一系列烦琐的程序中,不仅消耗了招投标双方的时间和精力,还会造成一定的人力、物力损失。这种模式明显与建筑行业所提倡的高效、快速存在差异。第三,传统招投标工作以人工和书面为主,整体效率低,存在着明显的安全隐患。第四,传统招投标工作监督管理水平明显不足,存在不公平的现象。尤其是在评标过程中,因为缺少相应的监督管理机制,所以给一些违规人员提供了可乘之机。与此同时,由于建筑工程项目建设区域不同,因此相应的管理制度也存在着一定的偏差。第五,中介代理机构缺乏严格管控。在传统招投标工作中,一些企业委派中介代理机构或代理人来进行招投标。在这个过程中,由于中介代理机构或代理人缺乏相应的监督和管理,可能会从中牟取私利[1]。
招投标工作是建筑工程项目开展前的重要环节,要以公平、公正、公开的原则来完成。科学、系统地完成招投标工作,能够对建筑行业的发展起到推动作用。一方面,可以稳定建筑市场环境,使交易具有公平性和合理性,保证前期工作顺利完成,为建筑工程项目后续施工建设奠定坚实的基础;另一方面,可以对施工方案进行详细的分析,科学地进行判断,为后续建设提供保障。电子招投标系统是招投标工作的新兴产物,它以互联网技术为基础,具有明显的信息化、实时化和科学化的特点。电子招投标系统的不断应用和发展,受到了建筑行业的青睐。从电子招投标系统的实际应用效果来看,它可以明显提升招投标工作的效率,同时也可以保证招投标各个环节安全、稳定地开展。电子招投标系统还可以及时完成信息的发布和更新,降低招标采购单位与竞标单位之间的信息交流成本,促进资源优化配置[2]。
对于整个建筑工程项目来说,招投标工作具有决定性作用,不仅关系到招投标单位和竞标单位的利益,还会影响工程建设的整体水平。所以,必须对这个环节进行严格管控,确保招投标工作的顺利完成,保证各方的经济利益。而传统的招投标方式因为存在许多问题,已经不再适用于现代化建筑工程项目中,所以要使用电子招投标系统来完成各项工作。从建筑行业的整体情况来看,电子招投标系统的开发和应用推动了行业发展,具有非常重要的作用。下面对电子招投标系统的应用价值进行分析。
在建筑工程项目招投标工作中应用电子招投标系统,可以有效地提升工作的透明度和可视化水平,这对于招投标单位和竞标单位来说是实现公平、公正、公开的有效措施。在电子招投标系统的影响下,双方可以在良好的环境中交换意见,对建筑工程项目进行充分的沟通,从而提升招投标工作的整体水平。电子招投标系统是利用信息化技术搭建的平台,包含招标信息展示、投标信息、评定标准等功能,具备良好的即时性。应用电子招投标系统,可以有效地避免地方保护主义的影响。另外,还可以实现资源共享,在运营方面具备明显的优势,可以使各个企业之间形成一个安全的沟通渠道,推动企业彼此合作,共同发展[3]。
电子招投标系统是以信息化为基础建设而成的,所以在数据处理方面具有明显的优势。通过互联网平台可以储存海量的数据信息,在对社会公布建筑工程项目信息时,相关单位可以节省数据采集的时间,从而降低招投标成本。从电子招投标系统建设的角度来看,其在现阶段已经与很多先进的技术相融合,如大数据、互联网、云计算等,这些技术可以为后续招投标工作提供坚实的保障。
在建筑工程项目招投标工作中,电子招投标系统具有很高的应用价值,改变了建筑市场环境,并且规范了市场秩序。合理应用电子招投标系统可以最大程度地提高建筑工程项目的综合效益。在实际工作中,招投标单位可以提前确定建筑工程项目的参数,并输入系统内,随后将招投标信息公示,在完成竞标单位信息收集之后,可以利用系统的筛选功能对竞标单位进行选择和评价,完成评选工作。通过电子招投标系统,不仅节省了工作时间,提高了招投标效率,还可以对竞标单位进行准确、客观的评价,从而完成选择。需要注意的是,全部建筑企业都要以匿名的状态来接受评价,而且文件的内容和相关数据信息也都以随机的形式体现,避免电子招投标系统受到人为因素的干预而出现不公平的现象。
对于建筑工程项目招投标工作来说,应用电子招投标系统不仅要有专业的技术作为保证,还要有相应的政策作为支撑。所以,相关部门要不断建立健全法律法规,为规范建筑行业的市场秩序提供保障。建筑工程项目设计环节过多,同时参建单位也具有明显的差异性。例如,在建筑工程项目中,建筑企业要和其他单位建立良好的合作管理,包括材料供应商、监理单位、检测评价单位等,这样才能保证建筑工程项目招投标工作的公平开展。为了进一步规范电子招投标系统的应用,要有完善的法律法规和标准规范提供保证,规范工作人员的个人行为,确保系统的科学和稳定,使电子招投标系统发挥最大的作用。从我国整体招投标体制的角度来看,建筑工程项目招投标工作需要在一个健康、稳定的环境中开展,因此要选择相应的技术来建立系统。在这个过程中,要注意系统建立的规范性和灵活性,从实际情况出发,避免盲目建立导致其失去实用性[4]。
电子招投标系统是现代化信息技术的产物,是基于计算机技术和互联网技术建立的网络平台。将其使用在建筑工程招投标工作中,要坚持科学、公正的基本原则,这也是招投标单位和竞标单位保证自身利益的有效措施。同时,建立规范的电子招投标系统,还可以简化招投标流程,降低相关单位的成本投入,并且有效地遏制舞弊行为,优化市场环境。
从目前情况来看,电子招投标系统已经成为建筑行业未来发展的主要方向。不过系统的应用需要有完善的信息技术作为保障,并且还需要规范制度的约束。所以在实际应用过程中,要明确其应用注意事项,逐步落实工作要求,提高电子招投标系统的应用水平。下面对电子招投标系统的实际应用策略进行分析。
相比于传统的招投标工作,在建筑工程项目招投标工作中应用电子招投标系统具有明显的不同。在传统的招投标工作中,要使用纸质版文件,而电子招投标系统省略了纸质版文件和材料,有效地提高了工作效率和安全能力。在这种情况下,要使用电子签名和电子印章来完成招投标工作。为了保证相关电子文件的合法性,竞标单位要做好电子签名和电子印章的备案,使其具有法律效力。同时,还要做好电子签名和电子印章的保护,避免在招投标过程中泄露,被不法人员利用[5]。
在建筑工程招投标工作中使用电子招投标系统,可以快速、顺利地收集相关建筑企业的数据信息,也可以建立完善的企业评估数据系统,对招投标工作中产生的数据信息进行科学合理的评价和判定。对于企业评估数据系统来说,要包括招投标企业的信誉、资质、组织架构、技术专家和技术人员等关键信息。由于建筑工程招投标工作涉及多个专业,并且具备一定的实时性,所以企业评估数据系统的建立要包含完善的数据,同时具备及时更新的能力。这就需要云计算、人工智能和大数据等现代化技术的支持,对各类数据信息进行有效处理,提高系统的科学性和权威性。需要注意的是,只有各个建筑企业正确地认识到电子招投标系统的作用和价值,为系统的建立提供强有力的数据信息帮助,才能推动建筑行业的整体发展。
对于建筑工程项目招投标工作来说,现阶段正处于由传统招投标方式向现代化招投标方式转型的关键时期,其核心内容就是电子招投标系统的应用,这也是招投标工作未来发展的关键。因此,要结合现代化信息技术搭建电子招投标系统全过程监管平台,以此来规范系统运行。根据建筑工程项目的实际情况,设定相应的系统功能。例如,可以将其分为交易平台、公共信息服务平台和行政监管平台等。通过这些功能的建立,使招投标工作更加规范化。其中,交易平台要以准确地筛选投标人;而公共信息服务平台主要是为了实现资源共享;行政监督平台是对电子招投标活动进行全面监控,避免出现舞弊现象。电子招投标系统的基础是网络服务平台,所以必须要遵守相关法律法规。由于涉及建筑工程项目的招投标工作具有一定的特殊性,因此相关部门要规范电子报价管理平台,确保相关信息安全,同时也要保证整体工作的公开、透明。
从目前电子招投标系统的建设和使用情况来看,管理方法比较简单,并且技术规范不成熟,影响建筑工程招投标项目的公平性。所以在未来工作中,要建立健全监管体系,为各个单位提供保障。电子招投标系统的建立要保证集成化、统一化,要根据国家有关的法律法规和标准规范来完成,并对其运行进行管控。电子招投标系统需要利用现代化信息技术对整个招投标的信息化和标准化建设进行管理,以此来满足建筑工程项目提出的要求。可在相关模块展示与建筑工程有关的信息,并且根据现场情况实时调整,使最新的信息及时传递到相关单位。而在优化电子招投标系统的过程中,要在后台设立审查功能,对各类信息进行审核。一旦出现违规问题可以及时处理。
建筑工程招投标工作现有的管理机制还存在一定的不足。在实际工作中,一些单位或人员出于利益,盲目进行招投标工作,给后续项目的有序开展造成了严重的影响。因此,在建筑工程项目招投标过程中,要应用电子招投标系统进行全方位监控,确保各个工作环节符合实际要求。同时,通过电子招投标系统的应用,可以有效地提高招投标工作的透明度,以此来激发合格投标人的积极性和主动性。
目前,建筑市场的竞争越来越激烈,为了规范建筑市场环境,电子招投标系统的推广和应用已经成为未来建筑行业发展的必然趋势。在建筑工程项目招投标过程中,很多建筑企业都在积极地建设和使用电子招投标系统,同时也在不断地完善其功能。但是,部分企业对网络不信任,还在使用传统的招投标方式来开展工作。对于这种情况,电子招投标系统在未来发展过程中要逐步完善并制定相应的保证措施,同时推进其实施和应用。一方面,要做好技术保障,积极地与先进的信息化技术进行结合,不断提升系统的功能和安全性,保护相关单位的利益;另一方面,要针对电子招投标系统制定完善的法律法规和标准规范,进一步稳定市场,保证招投标工作有序、公开地完成。
建筑工程项目招投标是一项严谨、公平的工作。对于传统招投标方式来说,因其技术水平较低且严谨性较差,经常会出现问题,造成建筑工程整体建设水平无法达到理想效果。而电子招投标系统的出现,有效地解决了传统招投标方式的弊病。在未来的发展中,这套系统将具有更为宽广的发展和使用空间,相关单位也要积极地进行学习和使用。