沈抒文
(南京工程学院,南京 211100)
在新时代背景下,财务管理领域面临着全新的工作环境和严峻的挑战。财务管理改革创新不仅需要以正确的思维理念为引导,更需要充分借鉴和运用全新的科学技术,以确保财务管理工作能够顺应时代的发展趋势,持续地完成自身的变革。高等院校应该深刻认识到大智移云物等现代化科技的发展背景,积极推动内部财务管理的变革,探索符合自身实际情况的发展路径。
在新时代背景下,财务管理应与数据、信息系统深度融合,为各产业转型升级提供持续动力,并为财会事业的发展指明方向。大智移云物作为大数据、云计算、人工智能、物联网、移动互联网等先进技术手段的整合,为适应这一全新的环境背景,高校必须推动财务管理变革,加强财务管控,实现业务信息化管理,提升服务效能和管理水平。通过运用先进的技术手段,高校可以实现内部资源共享,帮助财务人员全面挖掘准确可靠的基础信息,从而做出精准的财务决策。这将有助于高校实现高质量办学和健康持续发展。
在传统的财务管理模式下,主要依靠岗位间的相互监督和制约来实现内控目标和控制风险的发生。然而,随着大智移云物等先进技术手段在高校中的应用,以及高校规模的不断扩大和发展的多元化,各类信息系统在高校中得到广泛应用,财务管理的主要手段逐渐向智能化系统倾斜。在这种情况下,如果现行的内部控制制度未能得到同步更新或未能及时嵌入系统,就会导致其无法与实际运用的管理系统功能相适应,从而产生新的内控风险。例如,在G大学的财务管理系统中,没有严格按照学校的内控管理制度,将相关的业务经办流程和内部监督机制融入其中。在实际操作中,违规、托关系、走后门等不规范现象时有发生。同时,随着各类信息系统的频繁使用,财务及相关岗位人员对信息管理系统的依赖程度不断提高。一旦某类业务的信息系统出现故障,相关工作甚至整个财务管理工作都可能被迫停滞[1]。
部分高校的财务报销流程较为烦琐,存在不同环节的交叉。根据使用的经费类别和具体支出额度,审批流程和审批层级各不相同。在报销过程中,需要提交大量的纸质原始凭证,并需要人工详细注明经办人、用途、验收人等信息,有的还需要提供诸如转账记录等佐证材料。这些冗余的流程导致整体报销流程耗时长、效率低。由于缺乏专业培训,校内师生往往只能通过请教财务人员来了解各类财经制度和业务流程,难以全面知晓具体要求。因此,经常出现报销不合规、重新准备资料、重新提交待审等重复工作,这不仅浪费了双方的时间和精力,还极大地影响了财务工作质量和师生的财务服务体验。
现有的高校财务管理系统往往难以同时实现时效性、精准性和高效性等多重目标。部分高校财务系统的大量前期数据仍然采用人工录入方式,导致效率低下和延迟现象严重。以项目到款信息的传递为例,需要出纳人员定期查询网银回单,确认无误后传输至稽核人员进行登记发布,之后师生才能够在系统中查询到相关项目款项记录。然而,查询到项目到款之后的开票、入账等业务环节仍然存在不确定性。此外,财务系统的通知性能较弱、覆盖面不广,仅在财务部门网站和电子办公平台上发布诸如报销进度、预算执行进度、制度法规等财务信息。这不利于广大师生第一时间关注到相关财务事项的进展,从而导致财务信息不对称现象的发生[2]。
首先,制度体系的不完善是高校财务管理面临的重要问题。在大智移云物的背景下,高校财务管理水平的提升不仅需要积极适应全新的技术手段,还需要建立健全相应的制度体系。预算管理作为高校财务工作的源头,需要在短期内完成财务预算管理制度的更新优化,以满足其财务改革发展需求。然而,在实际工作中,高校预算管理工作往往只能满足宏观政策的硬性规定,缺乏专业管理人才和有效协调管理机制。这导致了财务预算管理制度与数字化技术的融合受阻,从而阻碍了预算管理工作的整体优化。因此,完善制度体系、加强人才培养和协调管理机制是高校财务管理亟待解决的问题。
其次,绩效管理的不健全也是高校财务管理面临的问题。一方面,绩效管理作为财务预算工作中的重要环节,其与财务数字化转型之间的紧密关系并未得到充分认知。在构建数字化财务管理路径时,仍然遵循传统、固化的预算管理理念,忽视了绩效管理的协同作用,导致管理规划缺乏前瞻性。另一方面,融合数字化技术实现财务预算绩效管理需要以统一的预算绩效标准作为数据储存、分享的基础。然而,实际上高校内部各部门之间并未形成统一、清晰的数据口径,也无法统一部分指标,导致数据在前期采集、汇总时十分困难,整体流程不够通畅[3]。
高校财务工作者大多出身于财务、金融等相关专业,缺乏计算机、电子通信等专业知识背景。因此,他们需要花费较多时间来被动接受和使用财务管理中的信息化技术,更难以主动将相关技术融入日常管理工作。长期以来,财务部门业务量大、工作繁忙、人手有限,大部分财务人员忙于处理日常事务,缺乏“抬头看路”的主观能动性和客观条件。在有限的时间内,他们往往围绕财务专业本身开展科研和技能学习,尚未主动融入大智移云物的社会环境,也较少关注信息化技术的提升。这不利于高校顺应大智移云物背景推行财务管理转型变革。
在大智移云物背景下,高校强化财务管理必然涉及先进技术手段的应用和财务管理信息系统的构建。为了确保财务信息系统建设的功能符合实际岗位人员的操作需求,高校应重视配套的内控体系和内控流程的改进。这有助于确保所有人员都能在财务转型变革中找到各自的主体任务,并尽力完成个人任务目标。高校可以在财务系统中融入完整的内控制度,并借助系统的自动化功能对所有内控操作行为进行监管。在监管过程中,如果发现存疑环节,应及时发出警报并做好标记。下次出现类似环节时需要人工手动监管,实现系统和人工双重监管、把控,确保财务系统中的所有内控环节都符合规定[4]。
在新时代背景下,手机、电脑、平板等终端设备日益普及。为了满足师生随时随地查阅信息、提交资料、审核批准的业务需求,高校需要加强移动办公平台的建设,强化业务与财务的融合,实现学校内部各重点系统板块的连接,即实现跨区域数据信息共享,从而为各板块人员查阅信息、分析做决策等提供便利。推广使用移动办公平台能够实现无纸化办公并逐步留痕,尤其是签字授权审批的流程。这不仅可以显著提升办公速度,还可以实现规范管理。
在大智移云物背景下,高校建设一体化财务云平台系统是一项长期性、系统性的工程。为了实现这一目标,高校负责系统建设的人员可以从以下几个方面进行考量规划。首先,高校应综合考虑现有信息系统,将诸多系统进行整合,并与财务系统相关联。这包括薪资管理系统、科研管理系统、资产管理系统、票据管理系统、预算管理系统、学生管理系统等。通过形成以财务系统为核心,其他各系统为辅助的一体化财务云平台,可以全面提升财务工作中数据获取的速度和准确性,并提高广大师生办理科研立项、采购审批、报销审核等一系列财务事项的效率和满意度。其次,校内财务系统需要与其他各类信息系统实现无障碍对接。例如,财务系统和教务教学系统、宿管系统相关联,以便学生个人学号、所属班级、宿舍号、住宿费缴纳、奖学金、助学金发放等信息都能够在财务系统中详细反馈。这有助于教务处、学生处、财务处实现信息联动,有序开展各自工作。最后,高校应适当连接本校财务系统与外部关联财务系统。借助先进技术,结合学校实际情况,为校内财务系统和税务系统、国库支付系统等建立数据接口。这不仅可以便于财务人员快速完成电子票据识别、票据验真等工作,缓解传统的手工工作压力,还能够实现对各类科研项目经费、财政拨款、社会基金等的全程监控,对规范高校内部专项资金有着极大助力[5]。
第一,为了确保财务预算管理工作有序开展,需要制定一套完善的财务预算管理体系,并提供实操性较强的预算方案。其一,在确定预算绩效管理目标准则时,需要综合考虑教育目标、财务管理目标、经费预算目标等因素,确保质量和效益的同步。其二,做预算时,需要先明确目标,然后收集全面基础数据信息、资料,进行专业化分析,准确评估实际预算支出目标和标准间的适配度,最终给出符合实际情况的支出预算标准。其三,高校绩效评价可以引入最低成本法、成本效益法等方式,制定行业对标、计划对标、历史对标等具体评价规则,判断人员分配、资源分配、项目管理等是否达标。如果评价后确定是外部客观因素导致的问题,有关岗位人员可以按照提出申请、调整、执行等流程操作,调整领导批准范围内的部分目标。
第二,需要全面重视并提升预算绩效管理工作。为此,可以采取以下措施:一是优化管理流程。首先,要确保预算绩效目标设置的合理性,并做好预算绩效评估的事前准备工作。其次,要对预算绩效运行全过程进行监管,确保预算的执行与目标保持一致。最后,要强化预算绩效评价环节的管控,确保评价结果的准确性和公正性。二是统一预算绩效考核标准,创新激励机制。目前,国内多数高校内部设置的财务预算奖惩激励更倾向于负向激励,即对实际使用预算资金的人员过于节约而进行惩罚。这种理念与勤俭节约、控制成本的原则相违背。因此,可以借助数字化手段,重新设置最佳的、更为精准的激励机制。同时,还可以增加资金自由调整度,以更好地满足实际需求。此外,还可以激发人员的创造性,提升预算执行力,确保预算目标的顺利实现。
高校财务管理水平的提升离不开优质的财务人员,因此高校需要采取多种措施确保财务人员能够充分发挥个人价值,为高校顺应现代化、信息化局势贡献一份力量。高校可以考虑利用人事系统对财务工作者的数据信息进行分析建模,多维度汇总财务人员信息并向上级汇报,做好多元化管理[6]。同时,高校还需要酌情考虑打通财务工作者的上升通道或尖端财务人才的招聘与引进,以进一步提升财务管理水平。
在财务部门的构建过程中,需要考虑人员配置的合理性。除了需要充足的财务、金融专业员工外,还应结合学校实际情况设置专门的信息化建设岗位。一方面,通过专业视角推动部门信息化系统建设,上线报销、智能客服、电子档案管理等各种财务信息化系统,以技术手段提高财务工作效率;另一方面,帮助本部门员工和校内师生解决在办理财务业务过程中产生的信息化相关问题,提升财务工作的顺畅度和师生对财务服务的满意度。同时,要营造良好的财务科研和学习氛围,鼓励广大财务工作者在业务工作之余,积极开展与信息化相关的科研工作,并参与相关的技能培训,顺应时代需求,拓展专业视角,具备相应的信息技术知识。
“大智移云物”作为新时代背景下大数据、人工智能、移动互联网、云计算、物联网五个板块的有机融合,正以其先进的、创新性的模式引领着各行业的转型升级变革。高校内部财务管理工作在这一时代背景下,同样面临着发展变革的机遇与挑战。为了充分发挥高校在教育科技领域的引领作用,实现培育人才、发展科技的目标,顺应时代需求推行财务管理变革已迫在眉睫。本文前半部分重点分析了大智移云物背景下,高校财务管理工作中存在的不足。后半部分则结合信息技术的发展,提出了相应的财务管理优化建议。具体建议包括:引入智能化监控系统以优化内部控制、加强业务与财务的融合以实现跨区域数据共享、构建一体化财务云平台系统、提升财务预算管理水平,以及强化财务人员的管理与培训。希望本文的研究能够深入剖析当前高校财务管理转型的相关问题,并在一定程度上为国内高校顺应大智移云物背景,提升内部财务管理水平提供有益的参考。通过推动学校更好地开展教学、科研等工作,实现高校健康、可持续、高质量的发展。