左小明,林婧雯
华南师范大学国际商学院,广东 广州 510630
制造业是国民经济的重要组成部分,也是经济高质量发展的重要支柱。“一带一路”倡议为我国制造业出口创造了新机遇。二十大报告指出我国需“发展数字贸易,建设贸易强国”,推动制造业向价值链高端跃升,实现制造业出口贸易高质量发展。与此同时,数字技术作为关键生产要素全面赋能产业经济发展。二十大报告同时指出我国需“建设数字中国,赋能传统产业升级,推动制造业智能化发展”。数字经济是我国国民经济的重要组成部分和增长动力[1],数字技术已成为未来我国产业创新升级与贸易高质量发展的内在驱动力。
学者们聚焦于制造业出口贸易影响因素与贸易便利化等方面的研究:跨境数据流动限制是数字化的负面产物,对制造业出口技术复杂度有抑制作用[2];贸易便利化会提升制造业出口水平,其水平的提升有助于制造业价值链地位的提高,使制造业往“微笑曲线”两端攀升[3]。同时,不少研究聚焦于数字技术的赋能作用:数字技术创新力的提升可提高工业碳排放率[4];数字化转型可赋能制造业降低其出口隐含碳强度[5],为实现制造业绿色化转型提供支撑;数字技术对制造业高质量发展存在赋能作用,这一赋能作用可通过改变价值创造方式、创造效率、创造载体和获取能力来实现[6]。
由此可见,目前关于数字技术和制造业的研究主要集中在数字技术与制造业高质量发展、绿色发展的关系上,鲜有学者研究数字技术对制造业出口贸易发展的赋能机制。基于此,本文研究数字技术赋能制造业出口贸易发展机制。
数字技术赋能制造业出口贸易发展的路径可总结为“联结—挖掘—分析—管控—优化”[6],即以物联网、ICT等数字技术作为广泛联结制造出口企业、生产设备、消费者、产品、跨境物流等的媒介,通过数字技术的内生动力,即数据采集、智能制造和互联网技术应用,实现大量数据收集和信息快速流动;以深度挖掘和分析数据与信息为依据,管控与配置生产资源,优化制造企业运营与管理决策,提高生产效率,扩大市场规模,实现跨境物流数字化,降低跨境交易成本,优化出口贸易结构,提高制造企业出口收益,推动制造业出口贸易高质量发展(见图1)。根据这一路径分析,可将数字技术赋能制造业出口贸易发展的作用机制分为:深挖用户需求,提高产品满意度;提高生产效率,推动企业降本增效;实现数字物流,降低出口贸易成本;优化产业结构,助推出口质量提升。
图1 数字技术赋能制造业出口贸易发展路径
数字技术打破制造企业与消费者间的信息壁垒,赋予制造企业深度挖掘客户需求价值的能力,依据消费者需求反向制定生产方案,助推企业创新率的提升。过程分为3个阶段[3](见图2)。
图2 用户满意度提升导向的数字技术赋能阶段
第一阶段,发挥互联网技术作用,为全球用户提供检索平台,通过需求信息为用户提供匹配产品信息。用户占据主导地位,通过搜索引擎选择心仪的商品进行购买。
第二阶段,发挥智能化技术作用,为企业搭建与消费者直接交流的平台,从产品设计、生产制造到体验环节一一向消费者呈现,以交流平台中消费者的需求反馈作为定制生产的驱动力。此阶段企业和消费者利用互联网平台进行交流,企业可获知消费者的个性化需求,消费者为企业提供创新生产驱动力。
第三阶段,发挥物联网技术作用,企业通过物联网技术得知消费者购买信息,完善售后服务,同时利用数据采集和分析技术,掌握消费者的偏好,改进并推销商品。此阶段企业占主导地位,以数据采集和分析为技术支撑,主动了解消费者偏好、深挖其需求价值,及时掌握市场需求与实际生产的差异度,生产消费者偏好的商品,为制造企业技术研发提供发展方向及侧重点,以更高技术含量抢占出口先机,提升企业出口贸易质量。
数字技术的应用能够推动制造企业生产降本增效,促进企业提高生产效率。制造企业开始通过引入智能数字设备取代重复劳动力,提高劳动率与用工灵活度,降低用工成本;利用数据采集技术快捷、准确地获取信息将使制造企业能够精准管理资源[7],实时控制和监测生产链的各个环节,降低生产能源损耗,有效提高制造企业竞争力与生产率,减少资源浪费带来的管理成本;企业通过互联网技术的应用,可推动产品创新从试验验证到模拟择优,降低创新的试错和研发成本;供应链金融能为制造企业提供系统性金融解决方案,快速响应产业链上各制造企业的结算、融资、财务管理等综合需求,降低企业融资成本。此外,数字技术加深了全球专业化分工与合作,降低制造企业生产成本,增加出口贸易的技术含量和文化价值等附加值,从而实现制造企业竞争力的提升。
跨国运输成本和跨境交易成本是制造业出口贸易的主要成本。数字技术的应用可实现物流数字化和跨境支付便利化,降低制造业出口贸易成本。在跨国运输方面,数字技术可实现物流数字化,降低跨国运输成本。计算机仿真技术能构建虚拟数字物流系统,为企业物流运输提供最佳的优化策略,降低货运成本[8];智能仓储、运输、配送等智能化设备的应用能提高物流运作的自动化水平;电子空运单提高了跟踪和处理货物数据的效率,减少出口成本和运输延误率。在跨境交易方面,数字货币既能实现跨境支付便利化还能改善跨境支付体系,降低跨境交易成本。使用数字人民币跨境支付可借助区块链技术和跨境支付审核流程简化交易链条,其点对点交易的特质能提高交易结算效率与透明度,进而改善全球跨境支付体系,降低出口交易成本,便于制造业生产出更多高质量出口产品[9],为消费者提供高质产品与高效服务。
数字技术的应用能优化制造业产业结构,助推制造业出口贸易质量的提升。首先,数字技术为制造业转型升级提供技术支持。随着数字技术与实体经济融合发展,区块链等技术被应用于制造业生产、经营、出口等不同环节,使各环节成本大幅降低的同时,数字技术的溢出效应还加强不同环节间的协调性,提高投入资源的配置效率,增强企业创新驱动力[5],驱动产业链往中高端延伸,最终促进制造业向高端智能化方向转型。其次,数字技术可促进不同行业的融合发展。数字化网络平台可加快信息交流,降低供需双方信息检索成本,有利于不同产业间的沟通交流,使产业链在不同企业间延长,实现多产业融合发展与结构升级。最后,数字技术的发展使网络交易平台日益壮大。在线交易方式消除了以往离线交易的时空限制,资产配置效率提升,促进生产要素重新分配至生产效率较高的部门,最终推动产业结构升级。制造业产业结构升级可实现我国制造业往“微笑曲线”两端攀升的目标,为我国制造业高端化提供有力支撑,增加制造业出口贸易机会,提升其出口竞争力。
数字技术具有“双刃剑”特性,数字技术应用面临机遇与挑战。若不能有效利用数字技术的正面作用,可能会对制造业的出口贸易产生负面影响。
各国政府为了维护本国数据主权与信息安全,在知识产权、跨境数据等领域设立了一系列数字贸易壁垒,这会抑制资源在全球范围内的配置和制造企业的技术创新,增加制造业出口成本。首先,各国在基础设施联通领域的限制性措施会极大阻碍信息传输,增大制造企业在境外建立分销渠道难度,增加企业产品分销成本。其次,部分国家对许可证和电子签名有效性做出限制规定,制造企业的出口贸易准入门槛和后续手续成本随之提高,降低企业出口意愿。再次,部分国家数字法律法规不健全,无法保障制造企业网络数据与信息安全,可能导致制造企业监管成本和出口风险提高。最后,在跨境支付环节若目标国实施歧视性结算方式,也会增加制造企业跨境交易风险,提高企业出口贸易成本,对制造业出口贸易产生消极影响。
数字技术的应用为制造业出口带来便利的同时也带来了“造假”的可能[10]。各制造企业若不加以辨别,伪信息、假数据容易对出口贸易产生负面影响。而信息真伪问题源于2个方面:一是制造出口企业本身,为了扩大本企业销量,利用互联网线上平台无法看到实物的漏洞,通过视觉假象进行虚假宣传欺骗消费者,损害企业信誉;二是交易平台垄断了大部分出口市场,导致出口市场竞争最终转变为平台给定规则下流量和排名的竞争,不能给消费者提供真实数据,干扰了出口市场竞争秩序。伪信息和假数据使企业无法掌握消费者对出口产品的真实反馈,企业产品改进意愿大幅降低,导致制造企业出口竞争力下降。
数字技术的发展导致了数据产权归属不清问题。原因包括3方面:一是数据本身的特征导致数据产权不清晰,数据自身的无限复制性、使用非排他性等特性导致数据产权的归属界定难度较大;二是我国有关数据产权归属的法律规定尚不完善,客观上影响了跨境交易数据的传输,提高了制造业出口交易成本;三是数据产权保护制度还不完善,该问题严重削弱了制造企业关于数字技术和出口产品的创新动力。完善的数据产权法律法规能够给制造企业创造一个公平、透明的贸易环境,数据产权归属不清问题亟须解决。
数字技术能够引领制造业出口贸易高质量发展,但也存在诸多问题。我国应创造良好的贸易环境,大力推动数字技术发展研究,实现数字技术与制造业深度融合,以数字技术赋能制造业出口贸易高质量发展。
当前,解决数字壁垒问题刻不容缓。解决数字壁垒问题应从以下2点入手:第一,争取全球范围内数字经贸规则制定话语权,未来我国应积极与不同国家签订双边或多边跨境数据共享协议,提高我国在数字贸易规则制定中的话语权和影响力,推动数据的流动与保护;第二,探索确保数据跨境安全流动的制度规则,应逐步取消非必要性的限制跨境数据流通政策,提高全球网络互联互通水平,推行与国际接轨的跨境交易规则。
开放、透明、公平的贸易环境是我国开展制造业出口贸易的重要基石,对此需要重视以下2点:第一,加大对各个营销渠道发放广告的监管力度,减少制造企业虚假宣传的乱象,对互联网优势平台进入制造行业进行必要规制,避免制造业出口市场竞争转变为流量恶性竞争,为制造业出口市场提供公平竞争环境;第二,建立健全的数据要素各参与方合法权益保护制度,保护数据来源者的合法权益,探索数据权属划分规则,破解数据权属困境,增强制造企业进行数字技术研究和产品创新的动力,打造公平出口贸易环境。
加强前沿领域核心数字技术建设,赋能制造业出口贸易发展,有利于推动我国贸易高质量发展,可从以下几个方面加强数字技术赋能作用。第一,把握数字技术核心研发能力,明确关键核心技术。我国应建设数字技术创新平台,选取具备较强技术基础的团队集中攻关,提高技术要素供给能力。第二,扩大数字技术覆盖面,以数字技术和数字化人才推动制造业出口。加快攻克国际前沿领域,凭借我国制造业规模大的优势加速传统制造企业数字化转型,释放数字技术红利,推动我国制造业攀升至价值链中高端,提高我国制造业出口竞争力。
当前,随着信息技术的快速发展,数字技术已成为我国制造业创新升级与贸易高质量发展的内在驱动力。“十四五”规划中提出“建设数字中国、打造贸易强国”,对此我国应大力推动数字产业化和产业数字化,充分利用数字技术对制造业出口贸易高质量发展的赋能作用,发挥数字技术对制造业出口贸易的推动和便利作用,将数字技术融入新发展格局,为实现制造企业出口贸易高质量发展积势蓄能。