加强财务管理信息化建设 助推事业单位发展

林 莉

（福建省诏安职业技术学校，漳州 363500）

引 言

在新经济常态下，特别是信息化技术的革新，事业单位面临着机遇和挑战并存的局面。对此，应从财务管理这项基础性工作着手，统筹规划各项财务环节及事项，优化财务资源配置，对财务信息数据的处理借助信息化技术的优势，提升其时效性和使用性，弥补传统会计信息显著滞后性的缺陷。有了先进技术的应用，在信息化建设中的财务管理更加动态化、可视化，为内部控制提供数据和决策依据，促进资源共享共建。

一、加强事业单位财务管理信息化建设的重要性和必要性

（一）有助于提高财务管理工作水平

关于事业单位财务管理信息化建设，最直观的就是极大提高了工作效率，这与新形势下财务管理改革进程相符，也是一项必然要求。财务管理工作有了信息技术的重要支撑，各项基础性工作如财务审批、计算、复核等，既省时省力，又高效便捷，且数据更加精准可靠[1]；还可以打造远程办公和操作的工作界面，实现对所有财务信息数据的智能化和自动化处理。也就是说，事业单位财务管理信息化构建，兼顾这项工作的质量与效率。传统财务管理伴有机械性、重复性的数据操作，而运用先进的技术手段，可真正实现可视化操作，梳理和简化工作流程，节省管理成本，使财务信息的处理更具合理性和实用性，能够优化和改进财务会计的控制体系，为事业单位发展创造有利条件。

关于信息技术规范财务核算、提高财务管理水平，一是财务信息化省去了传统手工劳作，极大地提高了工作效率，保障财务数据的准确度和可靠性。二是财务管理工作庞大复杂，涉及方方面面的内容，信息化财务管理集成本管理、专项资金管理、固定资产和流动资产管理等于一体，整个财务管理体系更加规范、全面。三是财务信息化技术形式与财务实况有机融合，创建一个信息循环系统，精准打造财务信息的高效集成，为各项业务和管理活动提供基础保障。

（二）有助于动态化把控财务管理

事业单位将财务管理信息化提上日程，在内部形成一个信息管理平台，在这个平台界面上整合所有财务数据信息，防止信息孤岛现象产生；利用信息资源共建共享的优势，动态把握财务管理，这样信息准确性更高。通常情况下，事业单位对战略决策的制定，其财务管理工作的财务信息是关键依据，信息化技术将财务管理可视化、动态化，避免传统财务管理的机械化和滞后性。

事业单位根据财务信息，了解和把握资金使用情况，形成决策的重要依据。在传统会计信息管理中，对各种财务数据的提取和筛选主要从人工报表中获取，既可能存在人工输入的错误，又无法直观反映整体性的财务状况，制定的财务战略及决策在一定程度上具有局限性。信息化财务管理将会计信息传统的事后处理转化为事前和事中处理，随时随地掌握经营活动的信息，进一步保障了信息数据的可靠度和准确性，这对于战略决策具有积极影响[2]。

二、当前事业单位财务管理信息化建设的问题及不足

（一）未能充分认知信息化

事业单位在发展过程中不同于企业单位，承担着较多的社会公共服务职能，一些管理层过于重视政绩，注重各项基础性工作，而对于财务管理信息化建设具有轻于管理的现象，虽然在时代发展的推动下引入了信息化手段，但因各种因素的影响，致使该项工作流于形式、浮于表面。若是在财务管理中缺少信息化建设投入的专项支持，如资金、技术、人才等，将严重阻碍和制约革新进程，使得财务管理工作整体性不足，缺少前瞻性，无法有效获取和应用各项财务信息数据。对于财务管理信息化建设，管理层存在将其与会计电算化并列的现象，简单地认为只要做到熟练使用和处理各种电子凭证，就是展现财务信息化的过程。会计核算人员习惯传统的工作模式，仅仅掌握一些简单的计算机应用技术，缺乏工作创新意识，造成后期信息化建设困难重重。

（二）无法高效利用核算软件功能

近年来，事业单位在财务管理信息化建设中做到理论联系实际，借鉴和运用先进的技术手段，使财务管理工作焕然一新，取得显著的成果和效益。不容忽视的是，在实际应用中，一些事业单位对信息技术了解具有片面性，无法真正改进财务管理工作，造成技术与财务管理冲突的局面，究其原因，主要在于未能充分研究和深化先进设备和技术手段的应用。由于信息化技术在财务管理中生搬硬套，造成实际工作效果较差，财务软件流于形式，根本没有落到实处，无法充分利用各种信息软件[3]。比如，一些事业单位虽然安装了信息软件，但除了应用在基础性工作，如资金录入、制作电子签证等，既不能深度开发利用信息软件，又无法优化资源配置，使得各软件带来的优势大打折扣。此外，信息化技术迅猛发展，系统更新换代快、稳定性低，事业单位对各种信息软件的应用在财务管理中并不是一成不变的，而是应该根据时代的发展趋势有所改进和创新。

（三）财务预算职能转变不及时

事业单位财务管理人员长期受岗位编制的影响，具有观念落后的倾向，仅仅侧重会计人员的配置、提升人员专业能力素质，也就是说，管理层和预算人员对财务职能转变不及时，未能形成全面、正确的认知，缺乏总体性的财务预算管理观念。一方面，财务预算职能转变不及时，体现在预算编制不合乎实际，在信息时代仍采用传统信息编制的方法，如零基预算、绩效考核预算等新型预算理念无法深入推广应用，粗放式管理现象尤为严重。另一方面，事业单位未能找准信息技术和财务预算职能优化之间的契机，财务管理信息化制度不完善，尤其在财务信息审查处理时，还有一些弊端和不足，造成财务管理信息化建设混乱无序的局面；信息化需求不明确、功能不完善、系统不完整等，大量的财务数据无法动态化处理和应用，在接收和学习现代化财务软件中，又需要较长的时间来过渡和转换。

三、优化事业单位财务管理信息化建设的策略及建议

（一）创建一套丰富、完整的财务管理信息化制度

事业单位的财务管理信息化建设应编制一套丰富的制度，以充分彰显这些制度及规定的优越性和重要性。对于财务人员来说，主要工作是核实各项财务费用的收支，对此应依据严格的预算编制标准及流程，深化各项资金资产的筹备、分配及应用等。健全财务管理信息化相关制度，作为一种必要条件和关键因素，既能确保单位资金资产的安全，又能深化财务人员的理财观念，在资金资产实际应用中把握好各项业务及管理活动的科学性和实用性。管理层应根据自身单位的类型和级别，制定宏观战略目标，在各项业务和服务职能的分析上，完善和丰富信息化制度，还要将信息化的建设融入制度中，使各项工作有据可循。

一套科学、完善的制度体系，能够为事业单位财务管理的信息化提供有效支持。在财务制度方面，积极学习一系列财务管理知识和信息化理论，结合业财融合的实际运行情况改进财务管理的流程，尤其是业务端口的审批，应采取适当简化审批程序的方式，提高财务管理工作效率。事业单位通过制定一套完善的管理制度，构建信息化推行方案，注重顶层设计优化，事先加强领导层对金融信息化建设的正确认知，稳步推进这个系统性的工程；构建与信息系统相对应的总框架，有机整合财务活动和财务管理，切实打造以预算管理为关键和核心的财务信息化管理体系[4]。

（二）打造财务管理的信息系统加固

事业单位在财务管理的信息系统加固方面，一方面应从整体规划财务管理，做好前期筹备工作，财务部门及业务部门应及时沟通、密切联系，创建指导后期工作的方案。在方案实施与执行中，根据每一项工作设置节点及操作标准，推进信息化建设工作高效开展。另一方面，创建财务管理信息化网络平台，优化电算化会计政务系统，以现有核算为依据，设置财务基础板块（见图1），及时核算各部门的财务情况，及时归纳和汇总到整体的财务信息管理系统中。要注意业财融合、及时沟通、及时纠正和处理异常情况，使之具有准确性和时效性。借助先进的信息技术，构建生动、直观的财务信息管理系统，还要结合实际的业务运行情况，持续改进和完善财务信息统计工作。

图1 财务管理信息化基础版块

（三）注重财务管理中的信息技术运用

事业单位结合财务管理的整体性工作，在实际的信息化建设中，应注重持续深化信息技术的高效运用。第一，在预算管理中，以全面预算为关键点，从传统的粗略式管理中摆脱出来，有效植入精细化理念，借鉴国内外先进的财务管理理念及技术，高效落实和执行预算编制及管理。利用信息技术创建的预算管理系统，应结合各项目运行情况，推进各阶段的预算执行汇报，在第一时间内分析和处理预算中的问题，借助信息技术优势，形成一套自动预警装置，之后再根据国家法律法规和内部管理体制，创建相应的解决策略。与此同时，还要远程监控财务管理系统，使之更加动态化、智能化和可控化。第二，财务管理工作会涉及大量的报表，可运用先进技术创建一个科学、合理的报表管理系统。大量表格及财务数据十分关键，这些是管理层形成决策的重要依据。在报表管理系统构建中，应根据不同层级用户设置相应的权限，将表格的形式录入其中，读取自定义数据，匹配和生成各部门的财务数据报表。在这一过程中既要注重财务管理模块技术应用，又要加强定量与定性结合分析，进而构建财务管理系统的一体化。通过财务管理信息化建设，近5 年某职业技术学校取得了良好的预算执行效果（见表1），从中我们不难发现，该职业技术学校2017 年和2018 年的超支预算比例分别是28%和29%，自从推进信息化建设后，2019年运行初期初见成效，超支预算仅为2%，而2020 年和2021 年的超支预算问题不存在，体现了信息化推进财务预算管理的技术优势。

表1 近5 年某职业技术学校预算执行情况统计

（四）打造一支高能力和高素质的财会团队

事业单位应自上而下认知财务信息化建设的重要性和必要性，除了在制度、技术、管理等方面做出努力，还要重视发挥人才的力量，打造一支高能力和高素质的财会队伍。财务人员应注重参与相关信息化技术培训，理论培训与实践培训相结合。管理层应创建一套激励约束机制，对于表现优良的人员给予相应的物质及精神奖励金。充分运用现代化人才培育和用人机制，持续提升财会人员的专业能力素质[5]。比如，在学校里面，多数都是由教师兼任财务人员，即使有专任的财务人员，其编制、待遇等问题也被边缘化，得不到重视，业界也没有完善的考评机制。对此，应创新绩效考核与激励约束机制，推动财务管理工作高质高效开展。

结 语

事业单位财务管理信息化建设在现代化发展中应理论联系实际，认知到自身工作的不足，提升对信息化技术的重要性认知，健全信息化制度体系，改进技术手段，维护及更新数据安全管理，强化业财融合的数据信息共享。该项工作是一项长期积累的宏观工程，事业单位应根据自身情况及信息技术集成优势，走现代化发展道路。