论高等教育高质量发展的价值逻辑、价值体系及价值工具

伍宸

摘 要：高等教育高质量发展有其内在的价值逻辑、价值体系和价值工具。将高等教育作为支撑强国战略的基本使命是高等教育高质量发展的价值追求；“为党育人，为国育才”是高等教育高质量发展的价值承诺；破解制约高等教育高质量发展的顽瘴痼疾是高等教育高质量发展的价值规范。助力以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴为基本价值理想；坚持助力高等教育内涵式高质量发展的终极性价值取向；坚持中国道路且具有国际影响力的高等教育高质量发展的价值准则。以升级中国高等教育高质量发展价值链，丰富中国高等教育高质量发展价值内涵，坚守中国高等教育高质量发展价值定力等为其价值工具。

关键词：高质量发展；价值逻辑；价值体系；价值工具

高等教育高质量发展已成为当今我国高等教育发展的宏大时代命题，亦是我国加快建设创新型国家和建成教育、科技和人才强国背景下对高等教育提出的新要求，是扎实推进高等教育强国建设战略的必然路径。高等教育高质量发展不再是简单数量的叠加和规模的扩张，而是具有深刻的价值内涵、特定的价值体系和达致目标的价值工具。

高等教育高质量发展的价值逻辑

所谓“价值逻辑”，是指在社会主要矛盾转化的过程中，国家和人民对社会发展所持有的价值追求、价值承诺和价值规范，它表明了价值追求作为一种精神性的理想，是推动社会发展进步的主观性力量。[1]就此思路，我们可以说高等教育高质量发展的价值逻辑也是在高等教育的主要矛盾转化过程中，国家和人民对高等教育发展所持有的价值追求、价值承诺和价值规范，它们共同对高等教育发展发挥着重要作用，同样表明了人们对高等教育发展的价值追求作为一种精神性的理想，是推动高等教育发展进步的主观性力量。

1.将高等教育作为支撑强国战略的基本使命是高等教育高质量发展的价值追求。高等教育由于所处时代背景各异，其高质量发展也有不同的价值追求。例如：在半殖民地半封建时期，我国高等教育高质量发展的主要价值追求在于传播救亡图存的真理；在中华人民共和国成立初期，其价值追求在于开展社会主义现代化建设和实现高等教育的社会主义改造；在改革开放初期，其价值追求在于为国家恢复正常经济社会秩序提供思想解放的源泉和人才供给库。而到了今天，我国正处于建设社会主义强国新阶段，那么我国高等教育高质量发展的宏观价值追求也理应富有新的时代内涵，即高质量发展要以支撑强国战略为其基本价值追求。当前，我国高等教育高质量发展的基本价值追求就是要为强国战略建设提供支持，以自身高质量发展作为强国战略建设的动力源。这也是我国高等教育高质量发展的基本价值逻辑。

2.“为党育人，为国育才”是高等教育高质量发展的价值承诺。所谓价值承诺，即行为主体对利益相关者在价值供给上需要承担的责任与义务以及需要作出贡献的一种集中契约性表达。对于高等教育来说，即对主要利益相关者需要作出贡献的应允同意。由于我国高等教育所具备的基本属性，在高质量发展新阶段的主要价值承诺就是要“为党育人，为国育才”。在当前复杂多变的国际局势下，我国高等教育势必要认真回答“培养什么样的人，为谁培养人”的时代之问。也就是说，决定我国高等教育是否高质量发展的基本标志之一就是其能否做出为党治国理政培养人才、为国家繁荣发展培养人才的价值承诺，并在实践办学过程中忠实践行。

3.破解制约高等教育高质量发展的顽瘴痼疾是高等教育高质量发展的价值规范。价值规范对于组织和个体的行为有一种规范性的力量，即内在性地规定组织应该朝什么样的方向有秩序地发展和演化。就我国高等教育发展来说，当前的价值规范就是能否破解制约其高质量发展的顽瘴痼疾。前文提到，我国高等教育高质量发展的价值追求和价值承诺分别是支撑强国战略和“为党育人，为国育才”。但在办学实践中，高等教育对国家发展战略的支撑度还不够，尤其对破解“卡脖子”技术的能力还不足，原始创新能力还不够，还存在着拔尖创新人才培养能力不足、人才培养模式僵化、难以适应国家发展需要等问题。因此，我国高等教育的价值规范就是要不断通过内外部的改革以破解制约其高质量发展的体制机制性障碍。

高等教育高质量发展的价值体系

我國高等教育价值体系是在特定时代和一定社会环境中发展起来的，是对我国社会、民族在一定时代社会意识的集中反映。就我国高等教育高质量发展来说，主要包括价值理想、价值取向和价值准则等基本内容，它们共同构成了我国高等教育高质量发展的价值体系。

1.助力以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴为基本价值理想。在党的二十大报告中指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。高等教育作为国家事业发展的重要组成部分，也需要在此过程中积极发挥作用。具体包括如下两个基本内涵：一是要积极探索中国式高等教育高质量发展的新路径和新模式。中国式高等教育高质量发展的新路径和新模式建基于对中国实践问题的把握和解决，以助力国家高质量发展为基本使命，具有中国独特文化品格和思想体系。二是以中国式高等教育高质量发展新路径和新模式助力中华民族伟大复兴。在中华民族伟大复兴新征程中，需要充分发挥高等教育高质量发展所提供的教育、科技和人才支撑。

2.坚持助力高等教育内涵式高质量发展的终极性价值取向。价值取向（Value Orientation）是价值哲学的重要范畴，它指的是一定主体基于自己的价值观在面对或处理各种矛盾、冲突、关系时所持的基本价值立场、价值态度以及所表现出来的基本价值取向。我国高等教育在高质量发展新阶段需要坚持正确的价值取向，摈弃长期困扰我们的不当甚至错误的价值取向。具体来说，则是要坚持助力高等教育内涵式且高质量发展的终极性价值取向。终极性价值取向是以问题为导向，通过高质量的高等教育发展解决实际存在的问题，助力民族及国家振兴和人类文明进步。终极性价值取向也是一种价值驱动的高等教育发展模式，办学者和行为个体以自身能够贡献什么样的实质性价值作为发展的内在驱动力。就我国高等教育来说，即能够为国家发展作出什么样的实质性贡献，对人类文明进步发展贡献什么样的中国智慧和提供什么样的中国方案。

3.坚持中国道路且具有国际影响力的高等教育高质量发展的价值准则。价值准则是行为主体在实践活动中需要坚持的基本原则标准，规定了行为主体的基本行为规范和价值方向，对行为主体具有一定的约束力和规范性。就我国高等教育高质量发展的价值准则来说，即需要坚持中国道路的同时且具有国际影响力。就坚持中国道路来说，这是我国高等教育发展的前提性原则，如果失去了对中国道路的坚守也就谈不上高质量发展。高等教育高质量发展的中国道路的具体内涵包括：坚持中国共产党的领导，坚持中国式高等教育发展模式，尊重和坚守中国文化基因和制度传统，坚持独立自主的发展等。与此同时，在当今复杂多变的国际局势下，我国高等教育高质量发展还要坚持具有国际影响力的价值原则。通过与世界范围内一切健康和积极的高等教育发展力量合作融通，一方面，持续提升我国高等教育发展水平；另一方面，也不断提升我国高等教育的国际影响力。

高等教育高质量发展的价值工具

与价值工具相对应的是政策工具，而政策工具也是我们在谈论高等教育发展时涉及较多的概念。政策工具乃为达到政策目标的手段，以此类推，价值工具则为达到价值目标的手段，具体内容包括升级价值链、丰富价值内涵以及坚守价值定力等内容。

1.升级中国高等教育高质量发展的价值链。价值链理论是由美国哈佛大学的迈克乐·波特教授提出，他在《竞争优势》一书中，对“价值链”是这样描述的：价值链是经过不同但又相关联的、企业经营之中组成的、有价值创造的一个动态化过程。[2] “价值链”理论的基本观点是，企业所创造的价值，实际上来自企业价值链上的某些特定的价值活动；这些真正创造价值的经营活动，就是企业价值链的“战略环节”。在高等教育高质量发展的语境下，价值链则是指在高等教育发展过程中相关联的、发展之中所组成的、有价值创造的一个动态化过程。在此背景下，我们同样需要梳理高校办学活动中的基本活动和关键活动，明确为高质量发展创造价值的特定活动。具体来说，在当前时代背景下，高质量发展的核心价值就在于助力我国摆脱对西方科学技术的依赖性需求而不断增强自主创新能力，这是高等教育未来很长一段时期内的关键战略环节，其他相关办学活动都要围绕这一核心价值展开并实现升级价值链的目标。

2.丰富我国高等教育高质量发展的价值内涵。一是需要延展高质量发展的外延。高等教育的高质量发展不仅需要致力于助力民族和国家的全面复兴，而且还要为促进人类文明进步发展作出贡献。因为从世界高等教育发展经验看，唯有那些不仅致力于民族振兴而且又能担负起促进人类进步发展的大学，才可称之为世界一流大学。而一个国家或地区所拥有的世界一流大学的数量和质量是决定其是否实现了高质量发展目标的基本标志之一。二是需要进一步深刻理解高质量发展的内涵。高质量发展不仅仅是与高等教育发展相关的外在数据的叠加，如在学学生数、教师数、论文数、办学经费规模等。高质量发展更多的是量的叠加到一定程度后需要引起的质变以及通过质变实现高等教育发展方式的根本性转型。就我国高等教育高质量发展来说，就是要摈弃传统的以外在数量和规模作为衡量标准的发展模式，而更多致力于高校治理能力和办学效益的提升、文化和制度创新力的提升以及对民族和国家复兴支撑度的提升。

3.坚守中国高等教育高质量发展的价值定力。要坚守中国高等教育高质量发展的价值定力。也就是说，在高质量发展过程中，要坚持道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，并在此过程中不断形成高质量发展的价值定力。就道路自信来说，要坚信在中国这样的一个发展中国家中我们也能建成具有世界竞争力的高等教育体系，并在此过程中坚持“为人民服务”“为中国共产党治国理政服务”“为巩固和发展中国特色社会主义制度服务”“为改革开放和社会主义现代化建设服务”。就理论自信来说，要以习近平新时代中国特色社会主义思想作为我国高等教育发展的基本理论指导，如坚持以人民为中心的高等教育发展基本理念，建立起我国高等教育高质量发展的基本理论内涵。就制度自信来说，要坚持中国高等教育的社會主义属性，坚持中国共产党的领导，要进一步丰富和完善党委领导下的校长负责制这一具有中国特色的高等教育管理制度，在加强党的领导的前提下不断提升高等教育的制度创新能力。就文化自信来说，要以中华五千余年的深厚文明积淀滋养我国高等教育高质量发展的文化品格，为中国式高等教育高质量发展打下坚实的民族文化底色。

参考文献：

[1]吴宏政.新时代我国社会主要矛盾转化的“价值逻辑”[J].红旗文稿，2019（4）：32-34.

[2] 金燕.成本管理中价值链理论的应用研究[J].企业改革与管理，2016（21）：26，48.

（作者单位：宁波大学教师教育学院）

[责任编辑：于 洋]