“六位一体”党建工作模式的实践探索

宁丽丹

能源高质量发展是经济社会高质量发展的重要内容。随着国有企业改革的不断深入，石油企业党建工作的环境和条件发生了深刻的变化，面临着新的任务和要求。中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司（以下简称：华北油田）聚焦“打造千万吨当量综合能源公司”战略目标，突出战略执行、工程建设、大抓基层导向，进一步找准党建工作与深化改革发展、与生产经营深度融合的方法路径，在基层探索构建以“育选一个好‘领头雁’、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、建立一个好机制、创建一流工作业绩”为主要内容的“六位一体”党建工作模式，以价值创造为目标，推动党建与生产经营业务深度融合，为全面建设新时期“新华北”提供强有力的支撑。

“六位一体”党建工作模式的具体实践

育选一个好“领头雁”，着力构建政治引领力强的工作机制。华北油田各单位、部门围绕发展战略目标，育好“领头雁”，强化责任意识，增强干事创业动力。從增强基层党组织负责人抓工作的责任感入手，认真做好“干什么”“干得好”两篇文章。从抓学习、抓思路、抓服务、抓党建、抓队伍、抓工团等工作入手，明晰基层党组织负责人的工作职责和具体任务，让基层“领头雁”牢记“该干什么”。出台考评方案，按照机关、基层两个类别划分基层党组织，从工作业绩、制度执行等5个方面，细化量化考核指标，每年进行考核验收，让基层党组织书记时刻绷紧工作弦。立足提升基层党组织负责人的专业素质，努力提升“领头雁”“会干事”的能力。注重技术与管理、党群与行政、机关与基层之间的多岗位交流，优选一批骨干人才，作为战略预备队，选派到党支部书记、基层队站长等“领头雁”岗位进行“蹲苗”锻炼，锻造为民服务、引领发展的主力军。

建设一个好班子，着力构建组织支撑力强的工作机制。华北油田各级党组织班子成员结合日常管理、专题调研、督导检查等，对分管领域党建工作进行直接管理，讲业务工作时讲党建工作，部署业务工作时部署党建工作，实现党建、业务联动“一体化”，使各责任主体在既定“轨道”履行责任。管好班子、带好队伍，推动责任落实，做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，持续深化“党建+”工程，抓实联系服务基层工作。各级党组织建立党建、安全“双联点”工作机制，加强对基层党支部的指导和帮助，推动党委决策部署在基层落实落地。2023年以来，各级党组织持续深入推进“聚靶向、抓问题，强变革、解难题”作风建设大讨论活动，以“关键少数”影响“绝大多数”，有效推动了各项工作任务高站位谋划、高效率推进、高质量完成。

带出一支好队伍，着力构建堡垒战斗力强的工作机制。人才是第一资源，华北油田聚焦打造发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三强”干部，坚持新时代“好干部”标准和国有企业领导人员“二十字标准”，突出政治标准和业绩导向，选准用好基层领导人员。健全“经营业绩+安全环保+基层党建+依法合规”干部管理制度体系，全过程、多维度考察评价基层领导人员，全方位督促、激励基层领导人员转变作风、提升能力、担当尽责。注重从关键岗位、基层生产一线选拔人才，把基层班站长、党支部书记等一线负责人作为选拔基层领导人员的重要人选。强化基层领导人员的政治素质考察，不断完善选拔“规则”，为助推企业高质量发展培养可靠的接班人。

完善一套好制度，着力构建工作执行力强的工作机制。不以规矩，不能成方圆。华北油田聚焦组织生活、民主管理、为群众办实事等重点事项，探索修订完善《基层党建积分管理办法》等多项规章制度，健全了党组织建设工作流程、标准，完善了结对帮扶困难群众、党员示范井站（示范岗）建设、党务公开等制度，坚持以党支部为单位，对党费收缴、党员发展、评先选优，以及党内重大事项进行公示，强化规章制度的刚性约束力。组织下发了《基层党建工作制度汇编》，形成了工作制度统一到位、工作流程完善到位、考核标准量化到位、资料管理规范到位的标准化党支部管理模式。用好“一线工作法”这个“法宝”，通过“检查+指导+培训”的“三位一体”模式，督导帮助基层不断提升党建工作质量。

建立一个好机制，着力构建内在驱动力强的工作机制。为进一步传承“支部建在连上”光荣传统，华北油田各单位把“标杆管理、示范建设”的理念引入基层党建工作，构建了“抓基层党组织建设从生产经营入手、抓好基层党组织建设促生产经营”的协调融合机制，不断激发员工参与各项建设的积极性、主动性、创造性。以破解深化改革、合规管理的热点难点问题为切入点，采取“专业牵头、上下联动、分级管理、齐抓共管”的项目化运作方式，全面开展党建立项攻关活动。牢固树立以人民为中心的发展思想，组织开展“我为基层党建献一策”等活动，引导各级党组织提出深度融合的具体举措，切实解决好员工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。持续深入开展岗位建功行动，推进党员岗位争先、攻坚克难、志愿服务三大行动，确保将党的政治优势转化为业务发展优势，持续推进党建与生产经营工作深度融合。

创建一流好业绩，着力构建“正气”影响力强的工作机制。业绩是衡量企业发展的重要指标，华北油田聚焦年度重点工作和长远发展目标，以“精准激励”为核心，结合运用基层党建积分管理办法，将“六好”党组织创建评价考核结果，与三级单位（部门）班子年度及日常管理考核业绩指标挂钩；通过硬约束、硬指标层层压实管党治党责任，推动党建工作与生产经营同频共振、互融互促。严格开展“双向”述职，建立“一岗双责”落实情况报告制度，各级党组织按照“述职、提问、点评、测评”的程序，参加抓基层党建述职评议考核，使责任落实好不好、工作质量高不高成为“上下联评”的重点，强化传导压力、鞭策后进。

“六位一体”党建工作模式的成效

政治功能持续提升，“领导”作用有效发挥。“六位一体”党建工作模式的组织、实施、推进，使党建工作与中心工作融合的路径更加清晰、融合的效果更加明显。理论武装持续强化，各级党组织和广大党员干部带头学习，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，理想信念进一步坚定，宗旨意识进一步增强。引领保障坚强有力，各级党组织正确把握职责定位，保证了安全生产形势、员工队伍建设“双平稳”。

制度体系不断完善，执行监督更加到位。通过全面推进“六位一体”党建工作模式，健全完善了基层党建工作责任制、党组织书记述职评议制、党建责任考评和追责问责等制度，组织基础不断夯实、短板弱项得以补齐。同时，结合扎实推进“六好”党组织创建，推动党建与其他各项工作齐头并进，使党建工作特色优势逐步增强，基层党组织活力进一步提升。

“六位一体”党建工作模式的启示

推动党建工作与生产经营深度融合，必须立足实际、探索创新。实践证明，推进党建与业务深度融合，必须要以推动基层党组织功能和管理组织职能融合为前提，立足实情，摒弃生搬硬套，积极探索创新与企业特征、市场环境相协调的工作模式，实现党建工作与生产经营工作双融合、双促进。

推动党建工作与生产经营深度融合，必须立足“六个转变”。在上级组织给予政策支持基础上，基层单位推动党建与业务深度融合要实现“六个转变”，即变包袱为手段、变围绕为结合、变同等为优先、变空泛为具体、变号召为落实、变单一为统筹，从而凝聚强大工作合力。

推动党建工作与生产经营深度融合，必须把结合点聚焦在“人”上。在推进融合的过程中，“人”既是工作的对象和受众，又是工作的主导者、参与者。要最大程度地调动人的积极性和能动性，做好“人”的思想武装、精神塑造、能力培养、觉悟提升等各方面工作，聚合人心、凝聚合力，进而形成党建工作和生产经营相融相促的局面。

（责任编辑：冉智渊）