抓实五项工作 加强新时代基层党组织建设

高彦松

习近平总书记在党的二十大报告中明确指出，“增强党组织政治功能和组织功能”“坚持大抓基层的鲜明导向”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”“激励党员发挥先锋模范作用”“保持党员队伍先进性和纯洁性”。提升基层党组织政治功能和组织功能，是国有企业加强和改进新时代基层党建工作的新要求、新目标。中国石油华北油田分公司第一采油厂任丘采油作业区党总支（以下简称：任丘作业区党总支）紧紧围绕加强新时代基层党组织建设任务目标，抓实理论武装、政治建设、群众工作、机制建设、党业融合五项重点工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬，为推进党和国家事业发展提供坚强的政治保障和组织保障。

加强思想引领，深化理论武装

深化学习研讨机制。始终坚持以政治理论学习为根本，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，严格落实“第一议题”制度，健全完善以学为基、以研为要、以用为本的学习研讨闭环机制，让员工群众学出“爱岗爱企”的价值认同，让党员学出“夺油上产”的使命担当，让领导干部学出“攻坚克难”的方法论。

固化学习规定动作。以持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，学习宣传和贯彻落实党的路线方针政策，学好用好《中国共产党章程》《习近平谈治国理政》《二十大党章修正案学习问答》等理论书籍，厂属各党总支、直属党支部按要求参加理论学习读书班学习，并根据月度下发的学习计划，每季度至少开展1次专题研讨，形成书面材料。党总支理论学习中心组成员全年至少完成1篇学习心得，且全年至少有1次专题研讨要按“五个一”模式完成；基层各党支部严格落实“每周一学”、每季度一次党课、每月一次主题党日活动，做到常学、深学。

创新自选学习方式。基层各党支部灵活运用“班前会”“班车会”等形式做到随时随地短学、快学。根据“党课开讲啦”活动、“四进”实施方案等相关要求，结合党支部实际工作情况，创新开展专题党课、“沉浸式”党课、党员人人上讲台等“自选动作”，以学在前、做在先的要求带动广大干部员工学理论、谈担当，适时上报党员学习心得，定期检查党员学习笔记，组织座谈交流，营造浓厚学习氛围。

抓实政治建设，强化党组织领导

坚持民主集中制。发扬民主作风，营造集体商议氛围，坚持分工负责、相互协作、精诚团结。要善于发动意见不同的同志进行合作，凝聚党员干部群众干事创业合力。各党总支、直属党支部全面落实“三重一大”制度，各基层党支部通过党支部委员会、党员大会推进制度落实。

用好批评和自我批评。发扬斗争精神，明确为何、以何、如何开展批评和自我批评，各级党组织将批评和自我批评常态化，达到“强身治病、保持肌体健康”的作用。充分发挥民主生活会、组织生活会等作用，对于批评指出的问题进行记录并予以整改，让批评和自我批评产生实效。

严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度。推进《中国石油基层党支部书记培训简明教程》学习在基层走深走实，严格党支部工作标准，提升党支部工作规范化水平。坚持实事求是，做好党员发展、党组织关系转接工作，规范落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等，以严肃的内容、先进的思想、有力的载体强化组织生活阵地。

抓实群众工作，优化组织效能

引导群众“跟党走”。做深做实党员和职工群众的思想政治工作，推动党建与群团资源整合、优势互补、共同提高。加强政治引领，把引导群众听党话、跟党走作为政治目标，确保群团组织各项工作沿着正确道路向前推进。

畅通群众监督渠道。不断加强全面从严治党和反腐败斗争形势、目标教育，增强群众的监督意识和反腐败信心。创新党组织监督机制，组织广大群众广泛参与到企业生产经营和管理业务的各个单元中来，坚持推广公示监督、线上意见箱等行之有效的工作方式，依法发挥其预防腐败和权力监督的作用。

绘就党群共建“同心圆”。基层党组织认真做好思想政治工作，引导群众增强主人翁意识，严格落实“一对一谈话”责任，持续推进“一人一事”思想政治工作和“三清四访五必谈”，帮助党员群众解决实际问题。各级党组织建立党员与员工常态化网格管理机制，持续开展党员“一带二”等活动，通过带工作、带思想，强化员工履行岗位职责的能力。同时做好8小时内外的行为监督，推动常态化包保包联及网格化管理落实见效。持续推进“五型”班组建设和“四精”主题劳动竞赛，最大程度调动员工的积极性、主动性，把解决思想问题和实际问题相结合，将问题解决到基层。

抓实机制建设，推进党业融合

推进岗位责任制落地落实。将岗位责任制与“任四井”精神深入融合，根据专项行动方案，系统推进《第一采油厂综合管理手册》（以下简称：《手册》）宣传贯彻，一体化推动综合管理体系的落实落地，让“上下一本经”的管理理念贯彻到基层管理工作中。员工对照《手册》“学、查、改”，职能部门、监督部门按照《手册》“督、查、评”，形成全员对照《手册》开展工作的浓厚氛围。

夯实党支部、党员考核评价机制。以班子建设、队伍素质、制度執行、运行机制和工作业绩为基础，细化党支部考核项目，结合党支部实际工作，突出阶段重点工作，强化党支部战斗堡垒作用。以政治素质、遵纪守规、道德品行、工作业绩、综合表现为基础，采取党员画像、党员互评等方式，全方位量化党员言行，在党员之间营造“比学赶帮超”的浓厚氛围，推进基层党支部管理规范有序。强化“书记抓、抓书记”责任意识，建立三级联动考核机制，厂党委运用干部考核评价系统，对各党总支、直属党支部书记进行综合考评；各党总支、直属党支部成立专门的考核评价小组，坚持每月考评记录党支部和党员工作，推动“党员戴星 支部挂旗”。建立由党委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门协同配合的工作机制，结合基层各党总支、直属党支部生产经营业绩和基层党建工作推进情况，季度或阶段性检验“双提”工作措施实施成效，将评价结果纳入厂党建工作责任制考核。对于推进提升工作不力，存在“两张皮”现象的，以及发生突出事件造成严重影响的责任人严肃追责问责，强化整改，督促党支部和党员工作落地落实。

推动党组织立项攻关。结合《第一采油厂基层站队达标创建三年行动方案》，找准着力点，以增储上产、推广新技术应用、安全环保执行力等工作难点开展党组织立项攻关活动；结合“揭榜挂帅”事项和精益化党总支部（党支部）达标创建目标，激活创效动能，以党组织立项攻关等载体锻炼一个团队、解决一个问题、收获一份经验、树立一个品牌，切实推动基层党建与中心工作互融互促。党委以阶段座谈交流、年度党组织立项攻关评比的方式，督导各级党组织发挥战斗堡垒作用。

做好党员岗位实践活动。结合生产经营中心工作，引导党员立足岗位发挥先锋模范作用，争当生产经营能手、创新创业模范、提质增效标兵、服务群众先锋，带头严守安全、环保、质量、廉洁、稳定“五条底线”，结合各单位实际工作，选准实践载体，开展党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等活动，实现关键岗位有党员、困难面前有党员。

广泛开展岗位讲述活动。结合“党员人人上讲台”活动，充分利用党员大会、班前会、学习座谈等，引导全员开展岗位讲述，采取专题讲述、微讲述、云讲述等形式，推进常态化岗位讲述全员覆盖，通过讲学习心得、工作职责、岗位风险、思路做法，促进全员互学互鉴。按季度开展全厂岗位讲述评比，选树优秀讲述员工，将结果纳入季度党建工作考核加分项。

责任编辑：任肖云