沈红江 范英 马楠
摘 要:在现代农业产业体系的框架下,构建滩羊产业标准体系,对实现宁夏滩羊产业高质量发展有重要意义。本文从宁夏滩羊产业发展现状、标准应用情况、标准体系构建、产业标准化发展对策建议四个方面进行论述,介绍了宁夏滩羊产业标准化的发展现状,对实现滩羊产业提质增效有重要意义。
关键词:宁夏滩羊,产业现状,标准体系
DOI编码:10.3969/j.issn.1002-5944.2023.09.022
基金项目:本文受宁夏回族自治区科学技术厅重点研发计划项目“滩羊绿色健康养殖技术规程集成研究”(项目编号:2022BBF03005)资助。
Development Status of Standardization of Tan Sheep Industry in Ningxia
SHEN Hongjiang FAN Ying MA Nan
(Ningxia Institute of Standardization)
Abstract: Under the framework of modern agricultural industrial system, it is of great signifi cance to build standards system for the Tan Sheep industry in Ningxia. This paper discusses the current situation of the development of the Tan Sheep industry in Ningxia, standards application, the construction of the Tan Sheep standards system, and the countermeasures for the development of industrial standardization. It also introduces the current situation of the development of Tan Sheep industry standardization in Ningxia, which is of great signifi cance for improving the quality and effi ciency of the Tan Sheep industry.
Keywords: Tan Sheep of Ningxia, industry status, standards system
0 引 言
畜牧业是关系国计民生的重要产业,肉蛋奶是百姓“菜篮子”的重要品种。近年来,我国畜牧业综合生产能力不断增强,在保障国家食品安全、繁荣农村经济、促进农牧民增收等方面发挥了重要作用。宁夏农业条件得天独厚,滩羊等农产品品质优良,在市场上有很高的声誉。《宁夏回族自治区推动高质量发展标准体系建设方案(2021年-2025年)》[1]中也明确提出要增强标准化治理效能、助力高技术创新、突出发挥区域优势、优化产业布局、改善生态环境这一主线,目标在研制相关配套标准,强化特色优质标准供给,建设有宁夏特色优势的标准体系。宁夏回族自治区党委和政府深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏时的重要讲话和重要指示批示精神,以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为统领,在自治区第十三次党代会报告中提出,要深入实施特色农业提质计划,以特色发展为目标,大力发展葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜“六特”产业,构建现代农业产业体系,形成集研发、种养、加工、营销、文化、生态为一体的现代农业全产业链。
目前,宁夏回族自治区滩羊产业在标准化应用中还存在着各环节标准制定的整体性和配套性不够、产业标准链条短、部分标准水平较低、标准数量不足、关键标准缺失、标准特色不明显、品牌建设不突出等问题,没有有效发挥出标准基础引领、推动技术进步和促进产业提质增效的作用。本文将围绕宁夏滩羊产业发展现状、标准应用情况、产业标准体系构建、產业标准化发展对策建议四个方面进行论述,阐述宁夏滩羊产业标准化的发展现状,提出适合宁夏回族自治区现阶段滩羊产业标准化工作意见建议,通过提升产业标准化水平,创新产业形态,促进产业转型升级,优化各种发展要素,将资源转化为市场,提高产品统一性,提高产品质量、保障消费安全。
1 宁夏滩羊产业发展现状
宁夏被称为“滩羊之乡”,滩羊产业是自治区确定的重点特色产业,也是促农增收、乡村振兴的支柱产业。全区现有滩羊养殖场(户)19.38万个,年出栏100只以上的规模养殖场(户)1.94万个,规模化比重达到51%,高于全国水平5.5个百分点,居全国第7位,滩羊核心区规模化养殖比例达到59%。培育养殖合作社、家庭牧场等新型经营主体1554家,建设滩羊养殖示范村136个。2021年全区滩羊及滩羊改良羊饲养量1322.6万只,同比增长8.3%。其中,存栏677.1万只,同比增长13.6%;出栏645.5万只,同比增长3.3%;羊肉产量11.5万吨,同比增长3.4%;精深加工和中高端市场营销羊肉1.4万吨,同比增加4.5%;实现全产业链产值267亿元,同比增加9.9%。依托“智慧动检”系统建立滩羊追溯系统,初步实现滩羊品种认定、饲养管理、加工销售等追溯管理。培育“宁鑫”等企业商标32个,开发滩羊肉系列产品84种、二毛裘皮系列产品22种、滩羊毛系列产品26种,形成了较完整的加工体系。大力推进“盐池滩羊”品牌商业化应用,先后在北京、广州等城市举办“盐池滩羊”品牌推介会30场(次),在26个省(自治区、直辖市)开设销售门店226家,产品进入全国各大连锁超市、餐饮企业,形成“企业直销店+品牌专卖店+零售店+超市专柜+网络电商”的销售模式。“盐池滩羊”入选国家百强农产品区域公用品牌和全国商标富农案例[2]。
2 宁夏滩羊产业标准应用情况
2.1 宁夏滩羊产业标准应用情况
针对宁夏滩羊产业发展实际,对宁夏滩羊产业涉及的国标、行标和地标进行梳理。目前,宁夏滩羊标准共有102项,其中,国家标准32项、行业标准43项、地方标准18项。这些标准涉及滩羊产业环境、育种、养殖、屠宰加工、产品与质量检测、仓储、冷链物流、产品销售、产品追溯、品牌建设等。
2.2 盐池滩羊标准应用情况
盐池滩羊作为宁夏滩羊的名片,其产业的标准应用也很具有代表性。盐池滩羊相关地方标准应用有19项,团体标准9项。其中,盐池滩羊标准涉及盐池滩羊地理标志产品、标准化养殖场建设、盐池滩羊品种、繁育及养殖,疾病防控、屠宰加工、质量检测、仓储物流、产品追溯等。
3 宁夏滩羊产业标准体系构建
3.1 构建原则
在研究现有滩羊产业的102项国家、行业以及宁夏地方标准的基础上,结合宁夏对重点产业高质量发展战略部署的相关文件,以发挥宁夏区域优势、产业特色为主线,构建一个适合宁夏回族自治区滩羊产业发展、基本涵盖滩羊全产业链的标准体系。
3.2 构建思路
3.2.1 滩羊标准体系结构图
滩羊标准体系结构图主要按照滩羊产业链涉及的一、二、三产,直接进行排列,形成清晰明了的滩羊产业标准体系框架图,如图1所示。其中滩羊产业在国家、行业、地方层面的相关法律法规、政策、规划是编制标准体系的指导性文件,构成了滩羊产业高质量发展标准体系的上层外延。滩羊产业标准体系最终确定15大子体系:环境条件、养殖场建设、饲草料加工及调制、育种与繁殖、饲养管理、疾病防控、粪污资源化利用、屠宰分割加工、冷链物流、产品、产品追溯、社会化服务、品牌建设与保护、产业数字化和产业可持续发展。其中环境条件、养殖场建设、饲草料加工及调制、育种与繁殖、饲养管理、疾病防控、粪污资源化利用属于一产农牧领域;屠宰分割加工、冷链物流、产品属于二产工业领域;产品追溯、社会化服务、品牌建设与保护、产业数字化、产业可持续发展属于三产服务业领域。
3.2.2 标准采用
为了提高滩羊产业标准体系中的标准质量,优化标准体系结构,对现行的国家、行业以及宁夏地方标准进行了梳理、研究、对比、分析,对出现以下几种情况进行删减:(1)出现重复、交叉、矛盾的;(2)不符合宁夏滩羊产业实际需求、区域特色而无法实施落地的;(3)标准使用率较低的;(4)无法满足宁夏滩羊产业高质量发展要求的。最终选取102项标准,实现国家标准、行业标准、团体标准和地方标准的相互协调、对接,强化特色优质标准供给,补齐产业链条短板,保障滩羊产业的安全底线,提升产业基础能力、配套水平、产品质量和附加值,满足宁夏滩羊产业实现长远发展目标的需求,提高经济效益、社会效益和生态效益,提升宁夏回族自治区滩羊产业市场竞争力、影响力。
4 宁夏滩羊产业标准化发展对策建议
(1)健全標准体系,提高标准质量。聚焦滩羊产业优势,主动参与滩羊国家标准、行业标准、地方制定和团体标准的制定。提升地方标准质量,积极培育优质的滩羊团体标准,强化滩羊企业标准制定,推进政府主导制定标准与市场自主制定标准协同发展、协调配套,健全全覆盖、多层次、系统化的高质量标准体系。
(2)抓好滩羊产业关键环节标准制定,带动全产业链标准全覆盖。围绕滩羊产业发展实际,强化新进工艺、先进设备、先进技术的引入示范。完善优质滩羊品种选育、精深加工、品牌建设、社会化服务等关键环节标准制修订。实施好标准化创新发展工程、切实以标准化助力产业技术升级,引领产业高质量发展,支撑产业提质增效[3] 。
(3)推动标准实施,切实发挥作用。实行滩羊全产业链标准的全生命周期管理,充分了解市场主体、消费群体、监管需求,主动对接技术进步、产业发展等。发挥政府导向作用,加强标准在政策措施中的引用,落实标准实施主体责任,严格标准执行,确保标准立得住、行得通、用得好。
(4)健全社会化服务体系,完善标准科研创新机制。整合滩羊产业科研院所和产业部门力量,健全滩羊产业标准化技术委员会,建立完善的标准科研创新机制。健全标准化基础设施体系,推动标准化工作数字化、网络化、智能化转型,大力发展滩羊产业标准化服务,充分发挥“标准化+”效应,推动滩羊产业标准化建设取得新进展。
5 结 语
通过研究滩羊产业标准化应用的短板、瓶颈和关键突破点,提出适合宁夏回族自治区现阶段产业标准化工作意见、建议,提升滩羊产业标准化水平,进一步优化各种发展要素,促进滩羊产业转型升级,提高产品统一性和产品质量,保障消费安全,发挥产业标准体系在经济社会发展的技术支撑作用。
参考文献
[1]宁夏回族自治区推动高质量发展标准体系建设方案(2021—2035)[Z].
[2]宁夏回族自治区滩羊产业高质量发展科技支撑行动方案[Z].
[3]王倩,刘统高,杨冲,等.宁夏滩羊产业高质量发展现状与思路[J].中国畜牧业,2022(11):23-25.
作者简介
沈红江,高级工程师,研究方向为计量、标准化。
范英,硕士,研究方向为国际标准化。
马楠,助理工程师,研究方向为国际标准化。
(责任编辑:袁文静)