民办高校资金管理的问题及解决对策分析

摘要：我国教育体系中，民办高校是重要构成，为社会发展培养了众多优秀的人才。在民办高校管理中，资金管理是重要的内容，随着民办高校资金规模、使用范围的扩大，资金管理也呈现出诸多问题和风险。本文主要对民办高校资金管理中的问题进行分析，并提出有效的解决对策，以供参考。

关键词：民办高校；资金管理；问题；解决对策

引言

民办高校在教育领域中的作用日渐凸显，为实现其持续健康发展，需要有充足的资金作为保障。在市场经济环境下，民办高校要实现良好的发展就应提高对资金管理的重视程度，通过科学化的资金管理策略，对相关工作开展进行规划调整。但由于其运营方式、融资方式等比较特殊，因此在资金管理上还存在一些问题，需要提高重视程度，采用科学可行的方法进行处理，确保民办高校在资金管理的支持下实现持续健康的发展。

一、民办高校资金管理的特点

（一）多元化的资金来源

民办高校的资金来源较为多元化，包括学费收入、社会捐赠、科研项目经费等。相比之下，公办高校的主要资金来源是政府拨款。因此，民办高校在资金筹措上更加灵活和自主。

（二）市场化运作

民办高校更注重市场竞争和经营效益，需要通过有效的市场营销和品牌建设来吸引学生和社会资源。这也要求民办高校在资金管理上更加注重成本控制、收入增长和风险防范。

（三）高度依赖学费收入

由于缺乏政府拨款支持，民办高校通常对学费收入有较大的依赖性。因此，在资金管理上需要精确预测学生人数、合理定价［1］，并确保学费收入的稳定性和可持续性。

（四）灵活机动的决策机制

相比公办高校的决策机制较为僵化，民办高校在资金管理上更加灵活机动。可以根据市场需求和学校发展需要，及时调整资金使用方向，提高资金使用效率。

（五）风险和不确定性较大

由于民办高校面临市场竞争和经营风险，其资金管理也面臨着较大的风险和不确定性。需要建立完善的风险管理机制，并采取相应的防范措施，以确保学校的财务安全和可持续发展［2］。

二、民办高校资金管理的作用

首先，保障学校正常运营。民办高校通常依赖于学费收入、政府拨款和其他资金来源来支持学校的运作。通过科学合理地进行资金规划、预算编制和资金调配，学校可以确保有足够的资金来支付教职员工工资、购买教学设备、提供学生奖助金等，从而保证学校的正常教学秩序和管理运作。

其次，提高教育质量。良好的资金管理对民办高校的教育质量具有重要影响。充足的资金投入可以提供更好的教学条件和资源，包括更新的教学设备、图书馆资源、实验室设施等，从而提升教学效果和学生的学习体验。同时，合理的资金分配可以用于培训教师、引进优秀人才、开展科研项目等，提高教师队伍的素质和学术水平，进一步提升教育质量。

最后，促进学校可持续发展。通过建立科学的财务制度和资金管理机制，学校可以更好地进行财务规划和风险控制，确保学校的经济稳定和可持续发展。同时，良好的资金管理还可以提高学校的声誉和吸引力，吸引更多的优秀师资和学生资源，进一步推动学校的发展。

三、民办高校资金管理的问题

（一）资金管理目的尚未明确

民办高校与公办院校不同，在确保教育水平的情况下，民办高校更加注重资金收入，但在资金管理上重视不足，认为财务工作人员的工作就是收取资金、记账等，对资金管理的认知还停留在会计核算阶段，对资金核算重视，但是对资金管理关注度不够。有些民办高校的内部财务管理中，忽视财务部门的作用，将其纳入到后勤保障的范畴内，缺少完善的资金管理和配置体系［3］。在当前的市场经济发展中，资金管理不只是财务部门的工作，也能够参与到经济活动中，对于经营决策有着十分重要的影响。作为民办高校，资金管理能够使高校领导把握资金收支情况，并对发展决策及时调整。但在实际工作中，很多民办高校的管理者对资金管理的目的和作用并不明确。

（二）资金来源不稳定

民办高校作为一种独立经济实体，其资金来源主要包括学费收入、政府拨款、社会捐赠等多个渠道。然而，与公办高校相比，民办高校的资金来源更为不稳定。

由于民办高校通常需要通过市场竞争来吸引学生，因此其招生情况受到市场变化的影响较大。当经济形势不佳或者教育市场竞争加剧时，民办高校面临的招生压力也会增大，学费收入也可能会减少。同时，政府对于民办高校的拨款支持相对有限。相比之下，公办高校可以依靠政府的财政拨款来支撑运营和发展，而民办高校则需要自行筹措资金。虽然一些地方政府会给予一定的补贴和奖励，但整体来说，政府对民办高校的资金支持程度仍然较低。此外，一些民办高校在建校初期可以通过社会募捐来获得一定的资金，但随着时间的推移，社会捐赠的力度可能会逐渐减弱。此外，民办高校在筹集社会捐赠时面临的竞争也较为激烈，这进一步增加了资金来源的不确定性。

（三）缺少专业资金管理人员

民办高校财务人员的工作主要是对学费收支情况记账处理，关注资金核算，对于资金管理重视不足。而且，财务工作人员的资金管理意识能力不强，加之领导重视不足，使得财务资金管理的工作无法有效推进。民办高校的资金管理工作对财务人员的要求是比较高的，需要有较强的“理财”能力，并且能够敏锐地把握市场中隐藏的风险。因为一旦出现风险资金就会受到损失，必然会牵扯到财务人员，会使财务人员对资金管理热情不足，资金管理的效果也就不高。

（四）缺乏对国家政策的解读

我国对民办高校提出了与公办院校相同的税收政策，涉及补贴收入、捐赠收入等，并且享受与公办院校相同的九类高等教育资金申请的资格［4］，但有些民办院校对政策把握不清，解读不够准确，因此很多优惠都不能及时申请。

（五）资金利用效益不高

民办高校在资金使用过程中缺乏科学的规划和合理的布局。由于缺乏有效的财务预测和分析，一些民办高校往往没有明确的发展目标和规划，导致资金使用过程中出现盲目性和随意性。这样一来，就容易造成资源浪费和投入不当，导致资金使用效益低下。同时，一些民办高校在资金使用上缺少严格监督和控制，容易出现滥用、挪用等问题。这种情况下，即使有足够的资金投入，也无法保证其能够被充分利用起来，从而导致了资金使用效益不高。此外，在某些民办高校中存在着对教育教学事务以外项目的过度倾斜现象［5］。为了追求经济效益，过度关注与教育教学无关的项目，比如房地产开发、商业合作等，导致了资金使用的不均衡和不合理。这样一来，民办高校的核心教育教学事务就无法得到充分支持和发展，进一步影响了资金使用效益。

（六）缺少规划和风险防范意识

很多民办高校在资金管理上往往只注重眼前的利益，缺乏对长期发展的规划。它们可能过于追求短期经济效益，而忽视了未来的可持续发展。如在招生计划制定时，一些民办高校可能会为了迅速扩大规模而不顾学生质量，导致教学资源分散、师资力量不足等问题。同时，风险防范意识不足，一些民办高校容易陷入财务困境。由于缺少完善的风险管理机制，无法及时预测和应对潜在的风险因素。比如，一些民办高校可能没有进行有效的市场调研和竞争分析，盲目开设新专业或扩大投入，在市场需求不足或竞争激烈的情况下难以获得预期的收益。

四、民办高校资金管理问题的解决对策

（一）结合资金收支完善资金管理机制

民办高校每年的8-9月份是收取学费的固定时间［6］，这期间高校会有大笔资金到账，由于高校每月资金支出相对固定，因此民办高校可通过前一年度资金支出的情况对预算计划进行编制，控制好资金支出后，对剩余的资金统一管理。如果民办高校的资金量比较大，可与银行合作，购买合适的理财产品，不仅保证资金安全，也能够使资金实现稳定的增长，提高经济收入，减少财务工作人员的压力，也使资金得到高效管理。

（二）多渠道获取资金

在民办高校资金管理中，应从多个渠道出发获取自身发展经营的资金。民办高校应加强市场营销能力，提升自身的知名度和影响力，以吸引更多的学生报考。通过积极开展宣传活动、招生推广等手段，可以增加学生的报名率和录取率，从而带来更多的学费收入。同时积极与政府合作，争取更多的政府拨款和支持。政府在教育领域有一定的资金投入，民办高校可以通过申请相关项目资助等方式，争取到更多的财政拨款。并且积极参与政府的教育改革试点项目，获得更多的政策支持和资金补贴。此外，民办高校还可加强与企业和社会组织的合作，寻求更多的合作机会和捐赠资源。通过与企业合作开设专业实训基地、开展科技研发项目等方式，获得企业的资金支持和资源共享。积极与社会组织合作，开展公益项目和社会实践活动，可以吸引更多的社会捐赠和赞助。

（三）强化人员资金管理水平

要提高民办高校财务管理人员的资金管理水平，强化其专业知识与能力。加强财务人员的业务培训，不仅具备自身工作岗位的能力，还需认真学习经济法、现代通信、网络技术等知识内容，及时更新自己的知识储备，更好地满足市场经济的快速发展变化。同时，强化财务管理人员的风险意识，对于外部市场环境保持敏锐，高效管理资金。此外，完善激励制度建设，鼓励财务人员学习新鲜事物、知识，并适当地从外部引进专业化、高素质的人才，对民办高校财务队伍进行充实，提高财务水平。

（四）认真学习国家政策

在国家政策学习过程中，民办高校应注重与相关机构之间的沟通与合作。与教育主管部门、行业协会以及其他类似机构保持良好的合作关系，可以获取到第一手的政策信息，随时跟进国家关于教育方面的政策变化，把握民办高校在政策上享有的优惠，及时申请，确保高校各项活动的进行都在国家政策的允许范围内，为自身利益提供更多保障。同时，还可以借助这些机构的资源优势，开展更深入、全面的研究，为资金管理提供更科学、合理的建议。此外，民办高校还应主动参与各类政策解读会议、研讨会等活动［7］。通过与行业内的专家学者和同行进行交流，可以深入了解政策背后的原意和考虑，把握政策实施的关键点和难点。这样就能够更好地理解国家政策，并在资金管理中做出准确的决策。

（五）提高资金利用率

民办高校应加强财务规划和预算管理。建立科学的财务预测体系，制定合理的预算计划，并将其落实到具体的资金使用过程中。通过合理规划和布局，确保每一笔资金都能够得到最大限度的利用。与此同时，加强内部控制和监督机制。建立健全的内部审计体系，加强对资金使用过程中各个环节的监督和检查。对于发现的问题及时进行整改，并追究相关责任人的责任。民办高校还应重视教育教学事务，并确保将足够的资金投入到提升师资力量、改善教学设施等方面。通过调整资源配置结构，将更多的资金用于支持核心教育教学事务，提高资金使用效益。此外，民办高校应加强与社会各界的合作与交流，探索多元化的资金筹措方式。通过与企业、政府等合作，寻求更多的资源支持，提高资金使用效益。

（六）科学规划与风险防范

民办高校应制定长远发展战略，明确学校的发展目标和方向，并将其纳入资金管理的考虑范圍。在决策过程中，应充分评估各项投入与回报之间的关系，避免过度追求眼前利益而牺牲未来可持续发展。同时，建立完善的风险管理机制。民办高校应该加强风险评估和监测，及时发现潜在风险因素并采取相应措施。如在招生计划制定阶段，可以进行市场调研和竞争分析，确保专业设置符合市场需求。并建立财务预警机制，及时发现财务问题并采取补救措施［8］。此外，民办高校还可以积极寻求外部支持和合作。加强与政府、企业等相关方合作，可以获得更多资源和经验分享，并共同应对资金管理中的挑战。需要注意的是，在与外部合作时要注重合法性和透明度，确保合作关系的稳定和可持续发展。

五、结束语

总而言之，对于民办高校而言，资金管理是十分重要的内容，对于民办高校的生存、发展有着关键性的影响。为此，要把握民办高校资金管理中的不足，通过科学化的措施对策解决问题，确保资金管理达到较高的水平。

参考文献：

［1］孙凯.民办高校财政专项资金绩效管理研究［J］.中国管理信息化，2023，26（03）：22-25.

［2］朱霞，孙琦皓.非营利性民办高校资金管理存在的问题与对策［J］.西部财会，2022（09）：22-25.

［3］孙朝凤.民办高校专项资金管理存在的问题及对策［J］.投资与合作，2021（09）：157-158.

［4］黄宝欣.民办高校资金管理存在的问题与对策探讨［J］.财富生活，2021（18）：120-121.

［5］李昀.试论民办高校资金管理［J］.中国乡镇企业会计，2021（09）：53-54.

［6］刘倩.民办高校资金管理的现状与对策研究［J］.商讯，2021（12）：151-152.

［7］冉洪华.我国民办高校科研项目资金管理问题及其对策探讨［J］.企业改革与管理，2020（13）：81-82.

［8］翟秋菊.谈民办高校资金管理的问题及解决对策［J］.财富生活，2020（06）：60-61.

作者简介：赵鸽，女，1986年3月生，汉族，山西太原人，本科，中级会计师，研究方向：民办高校财务管理。