南阳市宛城区政协：发挥委员主体作用 促进履职提质增效

□ 刘文昌

政协作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员。南阳市宛城区政协从搭平台、强阵地、建机制、提素质等方面入手，引导委员强化主体意识、激发履职热情、锤炼作风本领，实现“跟着走”到“抢着干”、“说得出”到“说得准”、“要我履职”到“我要履好职”的转变，让委员在政协平台上当“主角”唱“主戏”，不断推进政协工作落地落细、提质增效。

一、探索委员工作室建设，打造委员履职直通车

在中心城区群众活动密集区域精选布局，高标准建立13个“乡镇街道委员工作室”、10 个“界别委员工作室”、20个“委员工作室”，为委员提供贴近群众、更接地气的履职平台。截至目前，紧扣聚共识、解民意、微协商、办实事等重点工作，各界委员围绕学习宣传市委关于中心城市“起高峰”的要求和区委提出的“五个隆起”当先锋的奋斗目标，开展“小讲堂”50余场次，900 余人次参加；选择招商引资、环境保护、城市管理、社区养老工作等议题，开展“微协商”17 场次，协商解决和基本解决问题21 个；收集反映基层诉求、堵点难点问题和意见建议50 余条，其中向市政协报送和向区委、区政府相关部门提交社情民意40 余条，为群众办实事30 多件，为企业解决问题20 余个，彰显了全区政协委员履职尽责的情怀与担当。同时，经济界别委员工作室还设立“委员招商引才协商会客厅”，已接待洽谈6 批次意向投资客商，成为委员为宛城招商引资的一个新窗口。

二、发挥协商议事平台作用，拓宽委员履职渠道

依托乡镇街道委员联络室和中心城区“委员之家”，组建22 个“有事好商量”议事平台，为委员履职创造条件、提供支撑。同时，“界别委员工作室”“委员之家”及协商议事平台向辖区群众和企业开放，成为基层群众参与政协活动、发表意见建议、有事来商量的便利平台。充分发挥乡镇街道委员联络室主任作为召集人的主动性，建立乡镇街道委员轮值服务工作制度，以小切口聚焦大民生，紧盯百姓身边事开展小微协商，让协商活动深入基层、深入人心。如，汉冢乡委员联络室召集委员和村里“能人”，商议解决蔬菜滞销问题；五里堡街道委员联络室围绕预防未成年人溺亡工作开展调研协商；茶庵乡委员联络室积极收集反映社情民意，参与基层社会治理，通过小协商调解处理多起矛盾纠纷，受到群众欢迎。

11 月9 日，南阳市宛城区政协主席、党组书记刘文昌调研指导辖区乡镇街道委员联络室和委员工作室活动开展情况。

三、充实完善制度机制，规范委员履职管理

区政协专门制定《调研视察工作制度》《“委员之家”活动意见》《反映社情民意工作意见》《界别委员工作室和委员工作室管理规定》等规章制度，使委员履职有章可循、有据可依。今年以来，区政协紧扣市委“一二三六十”工作布局，按照区委“一二三四六”工作思路和目标，组织委员先后视察基层应急管理能力建设情况，积极探索创新基层应急管理机制和措施；调研农村学校“两集中”工作，为全区教育发展汇智聚力；开展优化营商环境协商式监督，助力营商环境优化。相关工作受到区委、区政府主要领导充分肯定，不少建议已批转相关部门采纳实施。

四、加强学习培训交流，提升委员履职能力

深化“书香政协”建设，制定年度读书活动计划，依托“委员之家”和“界别委员工作室”开展读书学习活动，引导委员多读书、读好书、善读书，为履职赋能；开办“政协大讲堂”，班子成员带头开讲时事政治、统战理论、企业改制、履职创新等课题，营造深学互学比学的浓厚氛围。每年举办一次全体委员集中培训，学习党的创新理论、党的二十大精神和政协业务知识；邀请市政协提案委、政研室相关同志对区271 名委员进行了专题培训。依托全省“智慧政协平台”、“宛城政协”公众号、委员学习微信群、“学习强国APP”等载体，通过“集中学习+委员自学”“线上互动+线下交流”等形式，开展读书学习交流活动，进一步提升委员履职能力和水平。

五、建立委员考核体系，强化委员履职责任

制定《委员量化考核办法》，按照提案、社情民意、调研视察、出席会议、建言质量等指标分类进行量化，动态更新委员履职得分情况，“委员作业”数量和质量大幅提升。在《宛城政协工作动态》中设立“委员风采”专栏，对各行各业涌现出的优秀委员进行跟踪报道，营造出争先比优的浓厚氛围。委员个性化履职活动每季度进行总结评比，委员履职分数动态更新，每季度在全体委员中通报一次，每半年集中排名一次，并把每位委员的履职情况存档备案，作为年度评先的依据。每年全会对表现突出的年度优秀政协委员进行表彰，进一步调动和提升委员的履职积极性和社会荣誉感。