三朝名相韩琦

—— 贾正东 ——

韩琦，字稚圭，号赣叟，相州安阳县（今安阳市）人，北宋政治家、词人。他一生经历宋仁宗、英宗和神宗三朝，两朝顾命，在北宋中期的政治舞台上具有重要地位。

韩琦与范仲淹率军抵御西夏，在军中颇负盛名，素有“韩范”并称之美誉；在政治改革方面，他积极支持庆历新政；在地方任职，他广施善政；在朝廷为相，他勤劳王事、辅佐三朝。《宋史·韩琦传》曰：“（韩琦）与富弼齐名，号称贤相，人谓之‘富韩’云。”

经略陕西，抗击西夏

宋仁宗宝元元年（公元1038 年），西夏王李元昊称帝，国号大夏，紧接着便率军入侵宋朝延州（今陕西延安）等地。康定元年（公元1040 年），韩琦与范仲淹一同被任命为陕西经略安抚副使。

宋仁宗之所以选中韩琦，并非偶然。一直以来，韩琦十分关心西北边事，对边防情况相当了解，之前他就西北边防状况曾多次上疏仁宗，提出了许多有价值的建议。

到任陕西后，韩琦体恤边民、减免租税徭役、安抚民心，严令军纪、赏罚分明。针对宋军士气低沉、素质良莠不齐、边备松弛等问题，韩琦又向仁宗上《周历边塞陈利害奏》《陈用兵练卒之策奏》等奏章，提出了自己的建议。他积极练兵、整顿部队，着重强调训练精兵、奇兵，加强军队间的配合策应能力；还十分注重提拔人才，如智勇双全的狄青就深为他和范仲淹所器重，成为抗击西夏的一员猛将。

位于安阳的韩魏公祠

韩琦还大兴营田，征用土兵（西北当地的兵士），使军事和农业生产结合起来，既可以发展生产，增加当地军需供应，又可以减轻朝廷物资输送压力，从而巩固边防。经过多年经营，宋军战斗力得到很大提高，边防得到了有效巩固，在一定程度上遏制了西夏的侵略活动。韩琦与范仲淹率军防御西夏，相互配合，在军中获得了很高威望，当时边关还有歌谣传颂：“军中有一韩，西贼闻之心骨寒；军中有一范，西贼闻之惊破胆。”

公忠体国，支持新政

庆历三年（公元1043 年），因守边有功，范仲淹和韩琦奉调回京，范仲淹任参知政事，韩琦为枢密副使。北宋中期，国势日趋衰弱，面对内忧外患和国库空虚的状况，以范仲淹为代表的士大夫感到必须采取改革措施，才能摆脱困境。

庆历三年九月，范仲淹等向仁宗上《答手诏条陈十事》，开始了历史上著名的“庆历新政”。作为范仲淹的助手，韩琦支持并参与了这场新政，他针对军事和吏治方面提出了改革建议，即“七事”和“八事”；大力支持盐法改革、冒着背负“朋党”罪名的风险为改革派辩护。由于新政触及守旧派的利益而遭到激烈反对，改革以失败告终。韩琦虽然因新政期间主要忙于宣抚陕西、宋夏议和等西北边务，直接参与新政的具体事务并不多，但在这次变法中充分体现了他的见识、策略和气度。韩琦不畏权贵的态度和正直敢言的作风，给宋仁宗和僚属留下了深刻印象，这为他后来被再次擢升奠定了基础。

位于安阳的昼锦堂

力行善政，造福百姓。韩琦一生担任过多个地方的主政长官，所到之处，他体恤民情、广施善政，赢得了百姓的赞誉。曾巩评价他“万里耕桑无一事，三朝功德在生民”。

宝元二年（公元1039 年），四川旱灾严重，饥民遍地，韩琦被任命为益利路体量安抚使。他入川后减免赋税，惩办办事不力的官吏，将当地官府常平仓中的粮食发放给饥民，在四川各地积极赈灾施粥，史料记载救活的饥民达190 万之众，四川百姓对韩琦无不感激，说道：“使者之来，更生我也。”

庆历八年（公元1048 年），韩琦任定州知州并兼定州路安抚使，当时的定州作为边城重镇，长期由武将镇守，军纪废弛，士兵骄横散漫。韩琦到任之后，大力整顿军纪，恩威并行；他又研习兵书，自创阵法，令军士日夜操练，定州军一时成了“精劲冠河朔”的军事力量。韩琦在定州任职的几年期间，河北屡遭水旱灾害，他积极放赈救灾、拯救百姓。韩琦还十分重视教化作用，创建州学，教化民众。他从定州调往并州时，“官吏皆泣下，既而道路士庶，哭声动原野”。在韩琦任职过的扬州、定州、并州、相州等地都有百姓为韩琦立的祠庙，河北大名为他立了生祠，可见其善政惠及很多地方和百姓。

为相十载，赞辅三朝

嘉祐元年（公元1056 年），韩琦被召还为三司使，后拜枢密使。

嘉祐三年（公元1058 年），韩琦拜同中书门下平章事、集贤殿大学士，成为宰相。此时正逢皇帝传位危机，宋仁宗三子相继夭折，皇嗣一直未立，太子历来被视为国本，朝廷内外深为担忧。韩琦身为宰相，对立储之事十分关心，他屡次上疏建言：“皇嗣者，天下安危之所系！”力谏宋仁宗从宗室中选择贤德之人立为太子。在韩琦的极力劝说下，仁宗于嘉祐七年（公元1062 年）立濮安懿王赵允让之子赵宗实（赐名赵曙）为皇太子，由此避免了帝位之争，稳固了朝政。

嘉祐八年（公元1063 年），仁宗去世，赵曙即位，是为宋英宗。英宗被确立为储君，韩琦应推首功，但他从不在别人面前夸耀此事，并尽心尽力辅佐英宗执政，立下扶危定倾之功。

治平四年（公元1067 年），宋英宗病逝，颍王赵顼即皇帝位，是为宋神宗，韩琦又有拥立之功。

韩琦一生“相三朝，立二帝”，忠心耿耿、勋业赫赫，既巩固了宋朝统治，也使百姓免于因政局不稳导致的战火频仍、生灵涂炭。欧阳修称其“临大事，决大议，垂绅正笏，不动声色，而措天下于泰山之安，可谓社稷之臣矣”。