资中：点题整改 把群众的烦心事办成暖心事

陈德平

11月25日，资中县新桥镇玄天观村的村民王富贵，从外面干完活回到家里吃午饭的时间，比平时晚了许多。

“今天这个时间耽误得值得。”面对家人的询问，王富贵却一脸的兴奋，“没想到这么快，水泥厂到兴隆场这段路，已经开始铺沥青了，我今天是繞了路回来的。”

王富贵的“没想到”，在资中县板新路项目现场负责人黄入奇看来却是“情理之中”。他解释道，自从10月19日得知“X008线板新路修建进度太慢，影响居民出行”的问题被纳入首批资中县群众集中反映问题“点题整改”工作清单后，整个项目便在行业主管部门县交通运输局的督促指导下，加快了施工进度。

“从那天开始，项目现场我们增加了20余名工人，2台挖机，工人作业时间也比往常延长了约6个小时。”黄入奇表示，按照目前的工作进度，明年春节期间，“像王富贵这样的村民就可以把车直接开到家门口。”

把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，这离不开资中县纪委监委创新推出的“群众点题、部门领题、三方评卷”工作机制。为了贯彻落实好省、市纪委监委部署要求，该县纪委监委针对社会关注程度高、群众反映集中的问题，实行近距离、清单化、常态化的“小切口”监督，切实让群众从一个个具体问题的解决中增强获得感、幸福感、安全感。

开门整改，确定首批次“点题整改”项目14项

“最恼火的就是供水太不稳定了，有时候洗澡洗到一半水就停了……”该县铁佛镇场镇居民陈潇兰经常向县城里的朋友“吐槽”自己在乡镇上遇到的烦心事，虽然也曾给相关部门反映过，但效果并不如意。

今年9月，资中县为确保首批“点题整改”能够“点”中要害，组建了6个民意调查组，围绕作风能力提升、党风廉政建设、平安建设、生态环境保护、优化营商环境等5方面，下沉实地了解、入户走访，征求群众意见建议，抱着试一试的态度，陈潇兰向民意调查组反映了铁佛镇经常停水的问题。没过多久，她反映的问题便被纳入了该县首批次确定的14项“点题整改”项目中。

“‘点题整改解决的就是群众身边的困难。”据“点题整改”负责人、该县纪委监委驻县委组织部纪检监察组组长周届辉介绍，前期6个民意调查组共向3万余名群众征求意见建议606条。

“征集的民意广不广，是保证整改工作成效的前提。”该县纪委副书记、县监委副主任彭玲表示，资中坚持“问需于民”“问计于民”，除了在线下通过开展“亲清直通车·政商双周恳谈会”、纪检监察干部“清风护航”、干部联系群众大走访等活动收集群众意见建议，还依托“网、微、电”等平台发布“征集令”，畅通线上民意反馈渠道，常态化征集群众痛点难点堵点问题。

“问题收集后，还需要做到精准发力。”周届辉解释道，点题整改过程中，群众参与度很高，反映的民生事项琐碎零散、五花八门，如果“眉毛胡子一把抓”，就会乱了头绪，分散了精力。

为了满足群众最基本、最紧迫的需求，资中县按照可操作、可整治、可见效、可评估的原则，从群众的问题反馈中，筛选找准群众反映强烈、具有共性的突出问题，分层分类细化为民生保障、生态环境、城乡治理、司法执法等10大类28小类问题，集中研讨确定首批次“点题整改”项目14项。

“S212线球溪镇至高楼镇走马社区路面坑洼不平”“部分镇经常停气，燃气管道老化存在安全隐患”“政府前广场噪声污染严重”……细览首批“点题整改”清单，无不聚焦群众的所忧所盼。

“三方评卷”，推动部门认真答题解民忧

“群众点的题，纳入清单，就真能解决吗？会不会‘走过场？”怀着这样的疑虑，11月22日上午，陈潇兰拨通了资中县纪委监委在入户走访时留下的联系方式，解答她疑虑的是负责“点题整改”的工作人员扶柯池。她告诉陈潇兰，目前铁佛水厂原水输水管道工程已完成安装17255米，占总管线长度78.3%，同时城区水厂至铁佛供水管道维修维护工作也已完成。

扶柯池回答的内容，来源她手里握着的全县群众集中反映问题“点题整改”工作清单（进度汇总表），在这份表格里，详细汇总了14个项目的任务分工、具体举措、整改进展、完成情况、牵头单位、时限要求，每半个月更新一次。

据该县交通运输局总工周家勇介绍：“针对整改项目，按照县纪委监委的要求，每个牵头单位都要建立整改进度半月进展、问题线索两本台账，成立工作专班、明确专人跟进，半月汇报工作进展情况。”

推动部门认真答题解民忧，除了多部门协同联动，还需压力传导。据了解，为推进相关部门履职尽责，让“点题整改”取得实实在在的效果，资中县推行“及时评”“从严评”“群众评”的“三方评卷”工作机制。

具体而言，“及时评”，县委主要负责同志统筹县委主题教育办、县委目标绩效办力量全程指导、跟踪问效，开展实地督导，推动“点题整改”责任单位整改到位。“从严评”，县纪委监委将“点题整改”纳入政治监督“三张清单”和干部队伍“作风能力专项提升行动”重点内容，对消极整改、虚假整改、表面整改等形式主义、官僚主义问题严肃追责问责，倒逼责任单位切实整改。

“‘群众点题反映的是与群众自身利益密切相关的问题，问题解决得满不满意，最终还是要由群众来评价。”周届辉介绍，整改工作全程向群众敞开，整改前通过“弘资中”平台、资中电视台公示“点题整改”问题以及领题单位联系电话和邮箱，过程中适时发布整改进展，整改后适时邀请群众代表实地“检阅”。

截至目前，资中县首批次“点题整改”项目14项已完成7项，剩余7项正在加速整改中，通过问题整改，群众满意度得到逐步提升。