流失文物的追索之路

廉综

2023年10月13日，北京圆明园博物馆，圆明园石柱回归展开幕。展览集中展出的7件圆明园流失石柱文物，是继马首铜像之后，又一批回归圆明园的流失海外重要文物，是我国流失文物追索返还工作的最新成果。

此前，大英博物馆发生被盗丑闻，“失踪”藏品数量约2000件。至此，大英博物馆30年内6次被盗，多个文物原籍国要求其将国宝物归原主。我国国内，“请大英博物馆无偿归还中国文物”的话题冲上热搜。

从 1949年至今，通过执法合作、司法诉讼、协商捐赠、抢救征集等方式，我国已经成功促成300余批次、15万余件海外中国文物回归。特别是党的十八大以来，我国的流失文物回归事业取得突破性发展。

然而据中国文物学会统计，从1840年鸦片战争以来，有超过1000万件中国文物流失到海外，其中，国家一、二级文物有100余万件。

文物追索工作，还道阻且长。

流失文物，虽远必追

9月26日，国务院新闻办公室发布《携手构建人类命运共同体：中国的倡议与行动》白皮书。发布会上，文化和旅游部副部长、国家文物局局长李群表示，中国目前已与25个国家签署了防止文物非法进出境政府之间的合作。仅这十年来，我们与世界各国合作，就促成了1800多件流失文物回归祖国。

海外流失文物回归的重要途径是依法追索。

从20世纪80年代开始，我国就积极加入保护文化遗产的相关国际公约：1985年加入《保护世界文化和自然遗产公约》；1997年加入国际统一私法协会《关于被盗或者非法出口文物的公约》等，给我们要求流失文物返还提供了重要的法律依据。依据国际公约，通过法律、外交等多种手段，一大批被走私出境的流失文物相继成功返还我国，其中，近年来价值最高的一批回归文物有“曾伯克父”青铜组器，有漂泊百年的珍贵佛首。

“曾伯克父”青铜器一组8件，制作精美，铭文丰富，补充和印证了之前曾国高等级墓葬的考古发现，具有重要的学术价值，属于国家一级文物。这组青铜器一度流失在外。2019年3月，国家文物局接到一个举报电话，打开了“曾伯克父”青铜组器的回归之门。

举报电话反映，疑似“曾伯克父”青铜组器现身东京文物拍卖市场。国家文物局立即启动流失文物追索预案，组织相关部门开展文物鉴定、考古资料比对、核查文物进出境记录，仅用3天就掌握相关线索，认为该批青铜组器应是源自春秋早期曾国高等级贵族墓葬出土文物，并掌握了文物为近年遭盗掘、非法出境的重要依据。

曾参与现场鉴定的武汉大学历史学院教授张昌平，看到“曾伯克父”青铜组器时，第一感觉是：“责任重大！如果任由中国的文物就这样被拍卖出去，对国人的感情是巨大的伤害。”

国家文物局与公安机关、国家驻外使馆通力协作，采取刑事和外交相结合的方式追索文物。一方面，公安机关对该文物委托持有人涉嫌犯罪行为立案调查；另一方面，国家文物局通过外交途径照会日本，坚决申明请日本按照国际公约协助中国追回流失文物。在多方努力之下，2019年8月，“曾伯克父”青铜组器被成功从日本追回，重新回到祖国的怀抱，并最终藏于湖北省博物馆。

2021年，流失海外近一个世纪的天龙山石窟“第8窟北壁主尊佛首”回归故里，其回归之路，同样激动人心。

2020年9月4日，国家文物局监测发现，日本东瀛国际拍卖株式会社拟于东京拍卖一尊“唐天龙山石雕佛头”，疑似天龙山石窟流失文物。國家文物局随即组织太原市天龙山石窟博物馆及相关专家，依据拍卖发布信息，对该拍品进行鉴定，初步确认为天龙山流失的第8窟北壁主尊佛首。当年10月4日，太原市天龙山石窟博物馆、国家文物局分别致函拍卖方、拍卖行，要求停止拍卖。

随后，国家文物局与拍卖行董事长张荣取得联系，希望促成文物回归。张荣与日籍文物持有人谈判完成洽购，经国家文物局的充分沟通，2020年11月17日，张荣将天龙山石窟佛首无偿捐赠于中国国家文物局。

天龙山佛首建于隋代，造型娴熟、线条柔和、雕刻精美，是极其珍贵的石刻艺术珍品，是“天龙山样式”中的代表之作。在2021年央视春晚上，天龙山佛首与全国人民见面，再一次向国人和世界彰显，我国对流失文物虽远必追的决心，无论是空间之远，还是时间之远。

创新路径，为世界提供示范性案例

2022年，一起跨国追索流失海外文物案迎来终审判决，这一案例开启了民间通过民事诉讼追索流失海外文物的全新途径。

事情始于2015年。这年3月，几名福建村民关注到一条来自匈牙利的新闻。新闻中，匈牙利自然科学博物馆正在展出一尊中国千年佛像，福建省大田县吴山乡阳春村和东埔村的村民经多方辨认，确认这尊佛像正是两村村民苦苦寻找的被盗章公祖师像。

章公祖师出生于约11至12世纪，在福建阳春青龙山道庵修行。章公祖师圆寂后，当地村民将他的肉身镀金制成金身佛像进行供奉。千百年以来，章公祖师像一直受到当地民众的供奉崇拜，是当地民众信善远恶的精神宗师。然而，佛像却在1995年被盗。

一场艰辛的跨国追索之路随之开启，但几经交涉未果。由于当时章公祖师像被盗已经近20年，诉讼时效即将过期，无奈之下，村民们不得不通过法律途径进行追索，两村的村委会代表全体村民，向中国和荷兰两国的当地法院都提起诉讼。

然而荷兰阿姆斯特丹法院最终以村委会不具有诉讼主体资格为由驳回了起诉。2015年12月，两村的村委会将章公祖师像送展人奥斯卡诉至福建省三明市中级人民法院，提出要求返还章公祖师像、支付精神损害赔偿金等诉求。

福建省三明市中级人民法院于2020年12月4日作出民事判决：被告奥斯卡在判决生效之日起三十日内向原告阳春村委会、东埔村委会返还案涉章公祖师肉身佛像；驳回原告其他诉讼请求。被告奥斯卡上诉后，福建省高级人民法院于2022年7月19日终审判决，维持原判。

虽然这个判决还面临着执行等问题，但法律专家表示，这起案件开启了民间通过民事诉讼途径追索流失海外文物的新途径，具有开创性的示范意义。

这种创新路径的文物追索过程，在大堡子山秦公遗址金饰片的追索工作中，体现得同样鲜明。

20世纪90年代初，甘肃礼县大堡子山秦公墓地被多次盗掘，大量珍贵文物被转卖走私至海外。其中一部分金饰片被法国企业家弗郎索瓦·皮诺和收藏家克里斯蒂安·戴迪安获得，并捐赠法国吉美博物馆。数年中，国家文物局多次通过不同渠道向法国政府和吉美博物馆提出返还要求。由于吉美博物馆馆藏文物属于公共物品，法国国内法规定“公共物品不可转让”，文物返还面临着重大法律障碍。

经过反复磋商谈判，中法双方最终找到了妥善的解决方法：金饰片原捐赠人皮诺和戴迪安分别与法国政府解除捐赠协议，使之退出国家馆藏，再由二人将文物返还中国。2015年4月，皮诺将4件鸷鸟形金饰片交还给中国驻法大使翟隽。同年，戴迪安两赴北京，将52件不同形制的金饰片交还给中国国家文物局。

有关专家表示，这次追索，创新机制、突破文物所在国现有法律障碍，实现文物返还，开辟了文物追索的新路径，为中国乃至世界文物返还提供了示范案例。

文物回归，其路漫漫

文物承载国运，牵连民心。国家文物局原局长刘玉珠曾说，流失海外文物，是中华文化遗产不可分割的重要组成部分，承载着历史记忆与民族情感，牵动着海内外爱国同胞的心弦。

新中国成立伊始，党和政府已将遏制文物流失、抢救重要国宝摆上重要议程，成功抢救大批珍贵文物。进入新时代，在中国特色大国外交推动下，我国流失文物追索返还工作取得了一系列新突破、新进展，进入了全方位发展、多层次提高的新阶段。

通过国际司法诉讼追索走私文物，叫停海外市场流失文物拍卖，促使外国博物馆退藏返还被盗文物，发动海外和民间力量讨还、回购、回赠……我国多渠道追索流失海外的国宝，在一次又一次的实践推动下，流失文物回归渐成趋势。

但文物追回的任务，还十分艰巨。“目前，在全世界47个国家、218个博物馆中，中国文物数量达167万件，而流散在海外民间的中国文物数量更是惊人。”曾主编《归来：中国海外文物回归纪实》的中国国家博物馆图书资料部主任翁淮南对媒体介绍，并提出，“这些文物中的核心文物（国宝级文物），必须争取早日回归。”

然而，流失文物的追讨工作，在世界范围内仍面临着诸多障碍。一方面，海外不少收藏单位对返还文物的态度消极抵制；另一方面，追索工作还面临诸多法律障碍。相关国际公约大都是20世纪制定的，但“法不溯及既往”的国际法原则，令公约对制定之前流失文物的适用性，在有些国家之间难以达成共识。另外，以英国为代表的“文物流入国”并未加入公约，因此相关公约在这些国家并不适用。

此外，要实现流失文物“回家”，需要对文物进行定性，出示相关证据资料、法律依据。而很多文物由于年代久远，在证据搜集上难度较大。

对流失文物的追索难题，不仅仅是中国一国的问题，许多文明古国如意大利、埃及、印度等都有大量文物流失到全世界。各相关国家也在持续努力争取文物回归国，但成功案例并不多，回归文物与流失文物仍然不成比例。

面对流失文物追索难题，各界人士以及专家学者纷纷支招。

2019年两会期间，关注回流文物问题的全国人大代表李伟认为，“面对如此巨量、流散原因各有不同的文物，仅依靠我国政府依据国际公约进行追索是远远不够的。在我国收藏群体不断壮大的当下，应当通过发展国内拍卖市场，通过民间收藏吸引文物回流。”

不少专家建议，推动文物返还除了公約之外，还应以双边合作为主要突破点和着力点，综合运用外交斡旋、执法合作、司法诉讼、谈判协商等多种手段，不断表明态度立场，不断加大宣传力度，用坚定的态度和持久的耐心推动文物返还工作。