纪检系统刀刃向内“内鬼”纷纷显形

曾那迦

回顾2023年，全国纪检监察系统一场自我革命的风暴，备受瞩目。

2月24日，全国纪检监察干部队伍教育整顿启动。整顿行动要求以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动坚决查处“两面人”、坚决防治“灯下黑”，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。这是自党的十八大以来，首次在全国范围内开展纪检监察干部队伍教育整顿。此后，中央纪委国家监委又多次召开教育整顿有关会议，充分肯定教育整顿阶段性成效，并就深入推进检视整治、推动教育整顿走深走实提出明确要求。

教育整顿启动以来，从中管到地方纪检监察干部中的一批“两面人”被陆续起底，其中不乏一些曾长期在纪检战线工作过的“老虎”，如辽宁省大连市政协原党组书记、主席郝宏军，山西省委副书记商黎光等。

廉政瞭望·官察室记者梳理中央纪委国家监委官网全年通报后发现（截至12月24日），今年落马的中管以及中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部中，至少有6名纪检监察系统领导干部。同时，全年超过46名省管纪检监察及地方党委巡视组、巡察组干部官宣被查，超过25名省管纪检监察、省级党委巡视组干部受到党纪政务处分。

揪出纪检“老虎”

纪检监察机关是党的“纪律部队”。但纪检监察机关不是保险箱，纪检监察干部也不具有天然的免疫力。正人必先正己，唯此才能保证作为纪法执行者的清廉本色。

今年多名纪检“老虎”的应声落马，充分彰显了党中央和中央纪委国家监委刮骨疗毒的决心和力度。

辽宁省今年“首虎”、大连市政协原党组书记、主席郝宏军于2月官宣被查。他曾在纪检系统工作多年，担任过抚顺市委常委、市纪委书记，大连市委常委、市纪委书记、市监委主任。2019年12月，郝宏军赴辽宁省纪委任职，担任辽宁省纪委副书记，2022年1月当选为大连市政协主席。

今年7月，郝宏军被通报“双开”。通报特别提到他将党和人民赋予的权力异化为谋私的工具，执纪违纪、执法犯法，大肆干预插手案件处理，严重败坏纪检监察干部形象。12月12日，最高人民检察院发布消息，郝宏军涉嫌受贿一案，由检察院审查起诉。

今年落马的有长期纪检系统工作经历的最高级别干部，当数10月19日被公布落马的陕西省政协原党组书记、主席韩勇。韩勇曾在吉林省从事纪检、检察工作长达24年，1996年担任吉林省人民检察院副检察长兼反贪局局长，1997年12月进入吉林省纪委，担任过常委，1998年任吉林省纪委副书记、省监察厅厅长，直到2004年调往外省。他在陕西省政协主席任上，担任过中央扫黑除恶督导组组长，先后进驻四川、云南、宁夏督导。

另外值得注意的是，今年被查的中管干部中，有三人曾在同一省担任过省纪委副书记一职。

9月被查的山西省委副书记商黎光任上被查。他曾在河北省工作多年，是一名“老纪检”，曾历任河北省纪委办公室主任科员、河北省纪委办公室副处级纪检监察员、河北省纪委办公厅秘书处副处长和河北省纪委宣传教育室主任等职务，此后担任河北省纪委常委、秘书长等职务，后又升任河北省纪委副书记、常务副书记。

12月9日，河北省纪委副书记陈玉祥任上落马。自1990年进入河北省纪委办公室工作后，陈玉祥在此后的33年里从未离开过河北省纪检监察系统，先后担任邢台市纪委书记，石家庄市纪委书记、监委主任，河北省纪委副书记、监委会副主任。河北省人大常委会原党组成员、副主任王雪峰1月6日被查，他于2001年至2010年在河北省纪委工作，离开前担任常务副书记、省监察厅厅长、省预防腐败局局长。

落马“内鬼”中，有人参加过多轮中央巡视工作。

9月15日，中国工商银行原党委委员、纪委书记刘立宪涉嫌严重违纪违法，主动投案。2014年至2017年，刘立宪曾担任中央第十一巡视组、中央第十巡视组副组长。他曾任最高人民检察院贪污贿赂检察厅副厅长、反贪污贿赂总局副局长、检察技术局局长、检察理论研究所所长、中国华融资产管理公司副总裁等职，2005年进入中国工商银行工作，先后任中国工商银行股份有限公司纪委书记，中国工商银行股份有限公司执行董事。2014年12月，中国工商银行发布公告称，刘立宪因年龄原因向董事会提交辞呈。

清除“害群之马”

这一轮全国纪检监察干部队伍教育整顿以前所未有的力度、深度、广度，将一批隐藏在纪检监察队伍中的“内鬼”倒查发现。

中共中央政治局常委、中央纪委书记李希在中央纪委国家监委主题教育总结会议暨委主题教育领导小组第3次会议上强调，检视整治要更加注重直面问题、一严到底，在查摆问题、自查自纠、清理门户上动真碰硬，坚决清除害群之马、防治“灯下黑”。

2023年以来，江苏省常州市委原常委、市纪委原书记沈斌，河南省许昌市纪委原书记罗军，南京市江宁区委原常委、区纪委原书记杨彬，安徽省蚌埠市纪委书记、监委主任项跃文，湖北省十堰市纪委原书记、监委原主任、原一级巡视员陈东灵等多个地方纪检监察机关现任或原任“一把手”被查。

其中，安徽省蚌埠市纪委书记、监委主任项跃文9月11日被通报接受安徽省纪委监委纪律审查和监察调查。他长期在安徽工作，2018年11月担任霍山县委书记，于2021年8月调任蚌埠市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任。

两名已经退休多年、均担任过广东省惠州市委常委、市纪委书记的纪检“老兵”被起底。已于2015年7月退休的广东省东莞市原正廳级干部李汝求于6月2日被查。11月7日，广东省惠州市委原常委、市纪委原书记李松被查。他已于2017年3月退休。公开履历显示，2006年12月，李松接替李汝求担任惠州市委常委、市纪委书记，后于2016年1月卸任。

除“一把手”外，今年一批地方纪检监察机关领导班子副职落马的消息纷纷靴子落地。

3月16日，宁夏回族自治区纪委原副书记、自治区监委原副主任殷学儒被查，成为教育整顿以来首个落马厅官。宁夏回族自治区纪委监委10月9日发布其“双开”通报称，他将监督执纪执法权变为谋取私利的工具，严重损害纪检监察机关和纪检监察干部形象。

黑龙江省哈尔滨市纪委原副书记、市监委原副主任韩世昆于5月被查，11月30日被通报“双开”。通报指出，他身为党员领导干部并长期在纪检监察机关任职，信仰迷失，对党不忠诚、不老实；执纪破纪、执法犯法，贪婪无度，大肆收受贿赂，严重损害了党的事业和纪检监察干部形象；违反工作纪律，打探案情，违规办理工作证。

全国纪检监察干部队伍教育整顿开展以来，从中央纪委国家监委到各地方纪检监察机关，一些原本被视作业务骨干的纪检监察干部被深挖出问题，成为被监督执纪的对象。

5月30日，中央纪委国家监委第十三审查调查室一级调研员崔玉男被查，成为教育整顿部署实施后，首个落马的中央纪委国家监委“内鬼”。

中央纪委国家监委第二监督检查室副主任、一级巡视员刘燃于6月12日被官宣披露已落马的消息，中央纪委国家监委网站发布通报称其因严重违纪违法，受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

9月22日，中央纪委国家监委第十三审查调查室二级巡视员汪幼勇涉嫌严重违纪违法，主动投案，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。他是教育整顿开展以来首个主动投案的中央纪委国家监委“内鬼”。

在省管纪检监察干部中，一大批纪检监察机关派驻机构干部也相继落马，如北京市纪委监委驻市审计局纪检监察组原组长孙志亭，内蒙古自治区纪委监委驻蒙商银行纪检监察组组长赵光炯，广西壮族自治区纪委监委驻自治区司法厅纪检监察组原组长、一级巡视员何江。

此外，一些已转任至其他单位和岗位的原纪检监察问题干部也在本轮教育整顿中被起底。12月22日，北京市国防动员办公室原党组成员、副主任田明海被查。他曾任北京市检察院反贪局侦查一处副处长；北京市纪委第三纪检监察室副主任（正处级）、第一纪检监察室副主任；第四纪检监察室主任（副局级）、第十纪检监察室主任、第十审查调查室主任。

深挖巡视、巡察“两面人”

从中央巡视组到地方巡视组、巡察组都有不少成员来自纪检监察机关。随着全国纪检监察干部队伍教育整顿深入开展，多个省份省委巡视组、市委巡察组领导干部相继落马。

海南省委巡视组原副组长吴杰，在退休仅一个月后，于8月23日被查。她曾任海南省临高县委常委，县纪委书记；海南省委巡视工作办公室主任；海南省委巡视领导小组办公室副主任；海南政法职业学院党委副书记、院长；海南省委巡视组副组长（副厅级巡视专员）。

10月9日，广西壮族自治区纪委常委、自治区党委巡视办主任高虹涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题，目前正接受广西壮族自治区纪委监委纪律审查和监察调查。她在2014年5月进入自治区纪委工作，任党风政风监督室主任，1年后升任副厅级纪律检查员、监察专员，2016年3月调任玉林市委常委、市纪委书记，2021年回到自治区纪委监委，后任自治区纪委常委。

尤其进入11月后，重庆、辽宁、湖北等多地相关巡视、巡察落马干部消息经纪检监察机关密集披露。

11月10日，在官宣被查近6个月后，重庆市委巡视组原组长纪涛被通报受到开除党籍处分。其身为巡视领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，落实巡视监督政治责任失职弃守；违反组织原则，在干部职务晋升中为他人谋取利益；利用巡视权力谋取私利，为他人在工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

与纪涛同一天被通报开除党籍的还有辽宁省委巡视组原组长张秋波。他本已在2020年12月退休。通报专门指出，他“退而不休”，利用原职务便利和影响力，为他人在案件处理等方面谋取利益，并非法收受财物。

湖北省委巡视组原副组长明军11月30日被查，他曾任湖北省纪委第七监察室主任、湖北省紀委监委案件监督管理室主任等职。此外，湖北省委巡视组原组长樊仁富和湖北省委第八巡视组原组长王少雄分别于10月、11月被查。

12月15日，广东省委第十三巡视组原组长闫宝璋被查，已于2020年12月退休的他曾任广东省纪委干部监督室主任，惠州市委常委、市纪委书记、市监委主任，省委第十三巡视组组长。

广东省委第二巡视组原组长苏全贵12月19日被通报“双开”，其违规干预和插手司法活动；纪法底线失守，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件，为他人在案件处理、工程承揽、企业经营等方面谋利，并非法收受巨额财物。苏全贵历任广东省纪委执法监察室主任，河源市委常委、市纪委书记，省纪委监委驻省公安厅纪检监察组组长、省公安厅党委委员，省委第二巡视组组长。

此外，西藏自治区党委巡视组原副厅级巡视专员罗红、湖南省委巡视组原二级巡视员杨扬、海南省纪委监委原副巡视员符福来等干部也已于今年受到“双开”或开除党籍处分。

中共中央政治局12月8日召开会议，听取了中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2024年党风廉政建设和反腐败工作；审议《中国共产党纪律处分条例》。会议强调，要以彻底的自我革命精神锻造高素质专业化纪检监察队伍，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。这表明，这场关乎纪检监察铁军纯洁性和战斗力的反腐风暴，仍将延续。