农业经济管理发展困境及路径探究

赵昱

【摘要】随着乡村振兴战略的深入推进和农业经济的持续增长，传统的农业经济管理在制度、产业和技术等方面暴露出一定的缺陷和不足，不能满足现代农业经济发展的需求。为了更好地促进现代农业经济持续发展，文章首先阐述了农业经济管理的重要作用，然后从制度、产业和技术三个方面分析了当前农业经济管理发展的困境，最后从制度、产业和技术三个方面探究了农业经济管理的发展路径，以此提升农业经济管理水平。

【关键词】乡村振兴战略 农业经济管理 困境 路径

农业经济管理主要是指在农业经济发展规律的基础上，运用计划、组织和控制等一系列手段对农业经济活动进行管理，以此实现预期的目标[1]。从本质上而言，对农业经济进行管理的主要目的就是提高农业产品和农业劳务的质量和数量。在这两个目的中，前者属于农业生产力与生产关系的范畴，后者属于农业生产劳动力的素质范畴[2]。随着我国现代农业的快速发展和乡村振兴战略的深入推进，近年来我国农业经济发展取得了良好的成绩。然而，在现代农业经济持续稳步发展的背景下，农业经济管理也逐渐暴露出一定的缺陷和不足，不利于我国现代农业经济的发展。因此，研究农业经济管理的发展困境和路径具有重要意义。

（一）有利于提高农业现代化水平

农业现代化水平的提高不仅需要国家相关部门出台相应的政策制度进行支持，同时也需要有配套的资金来降低农户购买农业机械的资金压力。通过开展农业经济管理工作能够帮助相关部门建立更加完善的农村财产物资保管制度，科学分配和应用农村的集体资产，并确保农机购买专项补贴能够真正准确地发放到农户手中，以此提高专项资金的利用效率，减少资金浪费，使更多农户能够使用上农业机械[3]。而且通过开展农业经济管理工作，对农民进行农业机械操作和维护培训以及农业知识的培训，也有利于提高农业的现代化水平。

（二）有利于推动现代农业经济发展

在当前农村农业经济发展中，农民的受教育程度普遍不高，农业的生产种植方式大多依靠经验的积累，并且具有规模小和效率低下等问题。随着社会经济以及现代技术的发展，传统的农业生产种植方式阻碍了现代农业经济的发展速度。而通过开展农业经济管理工作，能够改变农业生产方式，使农业产业集群发展，农业产业链更加完善，并在现代农业技术的帮助下推动着我国现代农业经济持续发展。

（一）农业制度方面

由于土地流转等制度方面的问题，导致大量的农村土地闲置，大量的农村劳动力流向城市，阻碍了农业经济的发展。

第一，由于土地流转制度的问题，导致农户在农业种植时大多是以家庭为单位，规模较小，而在这种种植方式上所形成的小农经济管理制度体系与现代化大规模农业的发展趋势存在较大的差异，无法有效促进农业经济的发展。

第二，由于土地流转制度的问题，导致大量的农村劳动力流向城市，形成了农村常住人口以老人和孩子为主，农业种植主要依靠老人的现状。而老人受传统农业发展模式以及专业技术等方面的影响，很难主动接受现代的农业管理方式，在一定程度上阻碍了农村和农业经济的发展。

（二）农业产业方面

第一，农业形成产业链的难度较大。农业产品在生长过程中容易受自然环境和自然条件的影响，在运输和储存的过程中也容易受到交通等外部环境的限制。而且由于农产品生产成本的限制，大部分比较先进的技术不能应用到生产和加工等环节中。此外，当前农村的交通、金融和网络等基础设施还不够完善，导致农业产业链当中的资金流、信息流以及物流等方面還不能形成统一的规划，所以与其他领域的产业链相比，农业产业链在发展和形成的过程中主要依赖人工，因此农业形成产业链的难度较大，进而导致农业经济管理在发展过程中遇到一定的阻碍。

第二，特色农业集群发展的难度较大。当前推动区域农业经济发展的重点在于挖掘当地的特色农产品，进而使农产品走向产业化，形成规模较大的特色农业产业集群，以提高当地的竞争力。然而，从目前大多数农村农业经济发展的现状来看，农业经济管理活动的重点还是农耕活动等一些比较基础的工作，忽视了农业科技以及农业文化等方面的挖掘，存在农业经济管理的创新意识不足，农产品创新开发不足等问题，特色农业集群发展的难度较大。而且，这些方面的农业人才比较缺少，也阻碍了农业经济管理的持续发展。

第三，缺少农产品供销一体化机制。为了适应产业结构的升级和调整，农业经济也需要创新发展模式。目前，部分农村地区在当地引用了农业电商以及龙头企业和农户合作的模式，形成了一定的农产品供销一体化机制。然而，这种模式的应用和推广存在一定的限制，还需要结合当地农业以及企业发展的实际情况，其他农村地区不能完全照搬和模仿。而且，这种模式的开展也需要投入大量的资金，但是由于资金的限制，部分农村地区也无法建立和形成农产品供销一体化的机制。

（三）农业技术方面

第一，对先进技术的认识不足。随着大数据等现代先进技术的发展，部分地区已经将其运用到农业经济管理活动中，分析当地的天气情况和进行物流管理等工作，并取得了一定成效。但是部分地区对大数据等先进农业技术的认识还不够深入，存在一定的认知偏差，因此，在这种情况下，导致一些比较先进的技术无法充分运用农业经济管理活动当中，影响了农业经济管理工作的开展。

第二，农业信息化水平不高。由于农业经济整体发展水平和传统农业经济发展模式的限制，部分地区的信息化水平较低，在开展农业经济管理活动中仍然凭借历史经验和人工进行工作。在这种情况下，不仅无法有效发挥农业经济管理活动的重要作用，同时也不便于农户收集农业政策和农产品价格等方面的市场信息。即便是部分地区建立了信息系统，但也由于缺乏专业的人才，也无法实现高效利用，进而阻碍了农业经济管理的发展。

（一）农业制度方面

第一，完善农业经济管理制度，加强农业经济管理意识，明确农业经济管理的目标，使农业经济在农业经济管理制度的引导下能够持续发展。

第二，加快建设土地流转机制，加强土地承包制度的管理。在建设和完善土地流转机制时应该深入农村一线，全面详细地调查农村地区的土地流转情况和闲置情况，为变革和创新土地流转制度提供有效的参考依据。

（二）农业产业方面

第一，打造新型的农业产业链。在开展农业经济管理工作的过程中，应该以推动农业向产业化发展为主要任务，以打造和优化农业产业链为基本工作，始终关注农民增收以及农业发展等工作，不断优化和调整农业产业结构并形成多元化的农业产业结构，以促进农业经济发展。在打造新型的农业产业链方面，农业经济管理可以重点关注以下几个工作：

一是建立专项流通农产品的服务平台。目前，我国大部分的农业产品都是处于自由流通的状态，还没有专门为农产品服务的流通平台。因此，在这种情况下，相关部门可以牵头大型农产品企业以及合作社进行合作，共同打造专业化的农产品流通平台，并且使该平台具备采购、配送、集散等功能，为农产品提供专业的配送和管理。

二是创新农产品的营销方式。在打造农业产业链方面，可以利用现代信息技术，在农产品流通服务平台的基础上，深入挖掘农产品的特色，建立符合当前农业经济发展需求的营销渠道，推动农业产业的发展。

三是持续发展农业普惠金融。农业经济的快速发展需要农业金融的大力支持，为了促进农业产业链的发展，还应该持续加快发展农村农业方面的数字普惠金融，为农业企业和农村提供更多的金融产品，有效解决农业产业链的资金问题。

四是积极引用现代化的理念和技术为农产品的生产和存储提供科学的指导和管理。在农产品的生产环节，应该积极主动学习先进的管理理念，大力引用现代信息技术如计算机和互联网等技术，通过使用这些先进的技术来预测市场需求，以便农户和农企能够及时调整农产品的种植面积，提升农户和农企的经济效益，并且也可以利用现代信息技术使农户和农企的农产品保持在一个合理的库存量上。此外，也可以积极引用保鲜和包装技术，拓宽农产品的运输渠道，提高农产品的附加值和竞争力，进而促进农业经济的发展。

第二，加強创意性的农业规划。为了促进农业产业能够向集群化和规模化发展，在开展农业经济管理的过程中，应该提高创新意识，加强创意性的农业规划。首先，促进农业龙头企业的创意发展。当前，生态农业和绿色农业等技术和理念的发展，为农业企业当中龙头企业提供了一定支持，龙头企业应该利用现代信息技术深入挖掘品牌特色。然后，推动农业示范园区和基地创新发展，创新园区和基地的种植方式和销售方式，不断开发出新型农产品，使农业和当地特色文化进行有机融合。最后，持续推进特色农业品牌创新发展。在现有品牌的基础上，立足当地的文化特色，深入挖掘品牌价值，通过特色品牌来推动农业经济发展。

第三，建立农产品供销一体化机制。当地政府和相关部门应该对当地农业企业进行金融和资金方面的支持，推动当地农业能够持续稳步发展，为农户所种植的农产品提供销售出路。而农业企业可以直接向一些大型市场和商超等进行输出，或者通过深加工以后销售给消费者，进而建立起农产品供销一体化的机制，有效解决农户农产品滞销的问题。

（三）农业技术方面

第一，提高对先进技术的认识，加强对先进技术的宣传。科技是推动农业经济快速发展的第一动力，也是提高农产品产量和农户收入的重要途径。为此，在开展农业经济管理工作的过程中，相关领导和负责人应该深刻认识到大数据等现代信息技术对农业生产和农业经济发展的重要作用。

第二，提高农业信息化水平。相关部门和领导者在开展农业经济管理的过程中应该重视农业地区的网络环境建设情况，持续提高农村地区的网络覆盖率，使农户和农业企业能够融入到数字化时代的发展浪潮当中，不断提高农村地区的信息化水平，为现代技术的广泛使用提供基本的环境条件。

通过开展农业经济管理工作，能够帮助相关部门建立更加完善的农村财产物资保管制度，创新农业生产方式，使农业产业集群发展，农业产业链更加完善，并在现代农业技术的帮助下推动着我国现代农业经济持续发展。针对当前农业经济管理在制度、产业和技术发展中的困境，农业经济管理在工作过程中应该持续完善土地流转和土地承包制度，打造新型的农业产业链，创新农业产业规划，建立农产品产销一体化机制，提高对先进技术的认识程度，加强对先进技术的宣传，不断提高农业信息化水平，以此推动农业经济管理持续发展。

参考文献：

[1]姚伟.浅析农业经济管理的现状与发展趋势[J].营销界，2022，（12）：62-64

[2]童国良，童丽丽.农业经济管理发展面临的困境和未来出路探析[J].山东农业工程学院学报，2022，39（06）：73-77

[3]刘凤娟，尚佳.农业经济管理现状及发展方向探讨[J].商业观察，2022，（15）：41-44