以“五好”示范促发展

张桥

今年以来，十堰市竹山县坚持大抓基层鲜明导向，聚焦“五大振兴”，着力打造一批组织建设好、人才培育好、产业发展好、环境治理好、民风涵养好的“五好”党建示范村，持续增强基层党组织政治功能和组织功能，为全面推进乡村振兴提供坚强保障。

围绕“组织建设好”，强化组织振兴保障。充分发挥基层党组织“火车头”作用，不断健全“村党组织－自然湾组党小组－党员中心户”组织体系。推行村干部负面清单管理22条，累计调整不胜任、不尽职村干部93名。坚持备用结合，储备村后备干部506人，每年预算409万元用于发放在村工作后备干部工作补贴。实施村干部能力素质提升行动，组织村党组织书记专题培训及外训班。扎实开展“十看十比创十星”，组织党员干部立足实际承诺践诺、争星追星，通报表扬优秀“十星级党员”100名，其中村干部26名，充分发挥基层党员在村庄治理、村产业发展中的模范带头作用。

围绕“人才培育好”，汇聚人才振兴动能。持续开展“基层教育百人计划”“一村一名村医计划”“一品多名技术员计划”等乡村振兴人才项目。落实乡村人才振兴培训计划，通过实践评比赛中学、实操演练干中学、校企合作练中学等方式，组织开展茶园管护、绿松石电商直播等实用人才技术培训148期。开展本土优秀人才回引工作，召开返乡能人座谈会244场次，摸排外出务工经商、大中专毕业生、退役军人等返乡能人1275人。引导技能型人才向基层一线流动，为乡村振兴示范村选派产业发展指导员27名，遴选县级科技特派员150名，着力培育一批“懂农业、爱农村、爱农民”乡土人才。

围绕“产业发展好”，夯实产业振兴基础。坚持把组织建在产业链上，县级成立茶叶、生猪、食用菌、粮油、竹产业5个示范型产业链党委，全县17个乡镇因地制宜成立产业链党组织17个，通过党建引领带动乡村产业集群发展。坚持“一村一品”“一村一特”“一村一景”，发展文旅融合、农耕田园、特色民宿等特色产业。在全市率先开展村干部报酬与村级集体经济发展成效挂钩兑现试点工作，确定12个条件好的村组织挂钩兑现，村干部发展村级集体经济积极性明显增强。积极推行“龙头企业+村集体+合作社+农户”产业发展模式，支持19个省级扶持集体经济项目，因地制宜发展村级集体经济。

围绕“环境治理好”，厚植生态振兴底色。持续抓好“共抓大保护、当好守井人”党建引领绿色低碳发展示范区建设，示范村扩面至58个，组建党员护水队58支，用实际行动守护“一库净水永续北送”。深化与京堰对口协作，组织示范区9个乡镇15个村与石景山区建立结对共建联系。在全县范围内，选树推介4名水源地保护突出贡献个人，其中堵河源管理局柳林管理站站長袁孝文获评全市“最美守井人”。

围绕“民风涵养好”，彰显文化振兴成效。扎实推进共同缔造试点工作，在10个省定试点村和25个县定试点村，建立党小组60个，明确党员中心户244人。探索形成了龙井村“五会十组”自治机制、龙王沟村“积分超市”、西河村“五共促五美”等一批经验模式。健全“一约四会”机制，规范完善村规民约，在共同缔造试点村，组建村民议事会、十星创评理事会等群众性自治组织128个，先后开展文艺等各类活动125次，开展“十星级”系列和“最美”系列评选活动82次，选树“最美庭院”129户、“十星级文明户”示范户1459户、“十星级党员”481名，持续弘扬乡村文明新风尚。

（作者单位：竹山县委组织部）