为经济高质量发展保驾护航

☉王健 卢艺

全省各级人大代表“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动开展以来，南通市人大常委会聚焦“助力全省经济运行率先整体好转”这一重点，加强市县镇三级人大联动，激发五级人大代表活力，积极引导和推进广大代表发挥优势、履行职责，聚力实现全市人大代表“推动百个项目落地”“化解百个涉企难题”的活动目标，在“强富美高”新南通现代化建设中发挥人大代表应有作用。

抓重点 出实招

今年是南通市优化营商环境的关键一年，南通人大紧抓重点工作，聚焦产业发展，发挥代表作用，让经济监督工作更具特色，让代表履职更接地气。

南通海螺水泥有限责任公司是如皋市长江镇积极响应国家“双碳”战略、推进企业节能环保的重点企业。在项目建设过程中，如皋市人大代表蔡舒萍积极帮助企业进行项目可行性、必要性论证，并办理项目备案，多次往返市县，陪同企业开展节能审查，给予专业化指导，传递出人大代表倾力优化营商环境的强烈信号。如皋市人大精心部署，明确专人负责联络，激发代表履职热情，争当服务型、奋进型代表。在市政务服务中心设立人大代表联系点和优化营商环境监测站，每周安排人大代表和营商环境监督员分批接待办事群众，主动排忧解难，积极化解涉企难题。依托代表之家拓宽“朋友圈”，召开行业协会座谈会等，了解企业生产经营情况，收集企业诉求和意见建议，分级分类转交有关部门研究处理和落实反馈，进一步提升项目服务软环境。

◎2023年上半年，南通市通州区人大常委会组织视察重大项目开工建设情况，协调解决项目推进困难和问题。

海安市人大主动靠前，为项目建设提供服务，为企业发展把脉问诊。开展深度履职，积极发挥市镇联动和财政经济专业小组的优势，创造性组织代表参与视察调研、专项监督、招商推介等活动，更好地汇集专业意见，为助推项目落地、化解涉企难题精准“支招”。积极发挥各级人大代表的作用，以日常走访联系选民为契机，主动联系走访企业，定期将收集到的难题在“家站点”等履职平台交流探讨，在提振发展信心上争先创优。

启东市人大结合“万事好通·益启企”营商环境优化提升举措66条，依托“家站点”代表履职平台，为企业在规划、土地、用能、用人等方面出谋划策，持续巩固“营商环境提升年”成果，为擦亮“万事好通·益启企”营商环境品牌贡献人大力量。

深调研 解难题

习近平总书记强调，要“构建高水平社会主义市场经济体制”，“要坚持‘两个毫不动摇’”，要“始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导”。调查研究是成事之道、破解问题之要。自南通“推动百个项目落地”“化解百个涉企难题”专项活动开展以来，各县区精准选题，靶向发力，深入一线，实施调研——

启东市人大组织财政经济代表组，实地走访调研了园区具有代表性的民营企业共计53个，现场开具“诊断报告”，制定民营企业个性化“发展药方”。针对反映较多的政策落实、要素保障、创新升级等“疑难症结”，深入讨论剖析，提振发展信心、拓宽发展思路。

如东县人大组织各级人大代表围绕县人大各项重点工作，深入企业、农村一线开展调查研究，多份调研报告建议获得县委、县政府的高度重视和转化落实，积极助力如东远东海底电缆、九州星际超高分子量聚乙烯纤维等产业和基础设施项目落地投产。

崇川区人大深入企业一线，与相关企业负责人开展座谈，了解重点产业发展方向和优势产业链实际发展情况，为产业强区献计支招。同时，充分利用首席服务员和“十个一”挂钩机制，深入开展“我为现代化建设走在前献一策”活动，与现有服务企业工作机制相融合，由点及面全力解决涉企难题。

强监督 添动能

今年以来，南通人大持续推进重点领域立法，加强经济工作监督，支持和督促政府统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为经济高质量发展保驾护航。

在推进南通奥普机械工程有限公司的项目建设工程中，海安市曲塘镇人大代表温春富带领项目办的同事勤跑腿、勤张嘴，遇到问题主动帮助，解决企业后顾之忧。“真是太感谢镇村干部的帮助了，特别是温春富代表，长期以来，他帮助我们推进项目、化解矛盾，如今南北厂区打通了，厂房也在新建。”看着新厂房如火如荼地施工，奥普机械工程有限公司总经理张鹏感叹道。

不仅如此，在推进学习实践活动过程中，如东县人大持续将学习实践活动与人大常委会年度重点工作、“践行双聚双高、助力乡村振兴”“五加一”主题实践活动等工作紧密结合，全力帮助企业纾困解难，切实解决各类问题；海门区人大聚焦“高质量发展走在前列”的重点、制约发展的难点、群众关切的痛点，结合摸排的重点、项目和多个涉企难题，分层级、分专题深入一线调研，认真开展“营商环境、科技创新、跨江融合”督查，积极推动人大代表进网格，进一步察实情、出实招、求实效；通州区人大积极开展二级载体平台建设专项监督，深入调研，形成区人大常委会关于全面加快二级载体平台建设的决议，推动建成全市具有影响力的新兴产业集聚区、产业转型升级先导区、环境友好生态区和科学发展示范区，促进恒力康辉薄膜材料、通州高德新型电子元器件、通州海星高性能铝电极箔等多个省级重大项目落地见效。

全市三级人大以实际行动聚焦经济高质量发展，上下联动、协同推进，加大监督力度，持续跟踪问效，形成监督合力，扎实推动产业转型升级，赋能产业壮群强链，督促推动经济运行整体好转政策见行见效，加快推动长三角一体化发展等国家战略落地转化，将落实习近平总书记重要讲话精神贯穿于经济工作监督全过程。

凝心聚力，奋楫扬帆。南通市人大常委会将切实增强讲政治、优服务、重结合、抓落实的意识，不断深化协调联动，积极培树特色品牌，以学习实践活动走在前列引领全市人大工作走在前列，持续为南通经济社会高质量发展添砖加瓦。