探索“巡审联动”增强监督合力 助推全省项目高质量发展

固投处

精心筹划，注重“巡审联动”准备

一是积极参与定重点。审计厅选派人员与巡视组赴江苏学习经验，分管领导率队多次与巡视组研究分析“巡審联动”具体内容，结合榆林市实际制定“巡审联动方案”。二是精心部署明方向。厅党组书记、厅长丁德明同志召开专题审前业务交流会，针对“巡审联动”方案组织参审业务骨干进行“大脑”碰撞，研究审计工作侧重点。德明厅长提出了政治上高看、专业上深查、协作上拉手、纪律上严管、成效上多彩的五条方向性要求。三是调配人员保成效。厅党组为确保“巡审联动”贯通协同，从全厅选派4名骨干编入巡视组参加工作，为巡视组提供审计技术支持；从全厅调配审计力量组成专项审计组，与巡视组工作同推进，确保“巡审联动”工作成效。

分合有序，统筹“巡审联动”工作

一是“五同”确保步调一致。审计组与巡视组同培训、同进驻、同工作、同会商、同要求。二是“四同”确保同题共答。审计组与巡视组做到方案同制定、力量同调配、工作同推进、成果同运用。三是“三侧重”确保效能叠加。审计组侧重政策上查找落实不足，巡视组侧重政治上找政治偏差；审计组侧重项目上发现违规违纪，巡视组侧重政治上紧盯权利运行；审计组侧重资金上调查取证，巡视组侧重从政治上个别谈话。

贯通协同，增强“巡审联动”成效

一是强化时效性。针对时间紧、任务重的实际情况，审计组分成三个工作组，严格按时间节点分头推进工作。围绕榆林市2023年年度省级重点建设项目推进和营商环境等制约要素，召开发改、自然资源、招商、营商等部门参加的座谈会，全面了解该市重点项目“四个一批”编制情况、资源等要素保障情况；深入8个县（市、区、园区）45个项目建设现场，调查了解项目建设进度、建设资金管理使用、营商环境优化、招商引资优惠政策兑现落实等方面的情况。目前，已初步发现“四个一批”工作成效不够显著、地区发展不均衡日益突出、要素保障不足制约项目推进、违规占地问题较突出、部分项目进展缓慢、建设资金闲置等突出问题，并查找了问题存在的主要原因。巡视组先后到6个县（市、区）省级重点项目现场调查印证；与54名榆林市高质量项目推进年工作领导小组成员、2023年重点项目市级包抓领导进行个别谈话。二是强化协同性。审计组与巡视组及时通过工作交流研讨、问题通报研判、事项协作处置，形成“巡审联动”氛围。目前，审计组分两个阶段提交了两份阶段性审计调查成果，并将3项审计发现的突出问题以巡审联系单的形式提请巡视组予以重点关注；巡视组以转办单的方式向审计组提请5件需要关注问题，审计组组织专人查证核实，全面反馈了查证结果。切实增强了“巡审联动”协同效能。