乡村振兴建设实践路径研究

摘要：山西省武乡县红色资源运用引领乡村振兴示范区项目，以“弘扬太行精神、共建新武乡”为主线，通过“1+9”核心片区的革命文物保护利用，打造出“中国乡村红色文化记忆工程”，推进红色非遗、革命精神融入生活，服务社会，弘扬传统，凝练具有时代精神的“山西文化记忆”新载体。文章从武乡县红色资源运用引领乡村振兴示范区项目概况、武乡县具备的资源优势、打造武乡县红色资源运用引领乡村振兴示范区过程中存在的问题，乡村振兴路径四方面探讨实现武乡县乡村振兴的路径，为红色资源乡村振兴提供可借鉴经验及模式。

关键词：武乡县；乡村振兴；红色文化

文章编号：1674-7437（2023）10-01360-03     中国图书分类号：F832.35     文章标识码：A

作者简介：李文钰（1991-），女，汉族，山西太原人，硕士，中级工程师，研究方向为乡村振兴、旅游规划、文博展陈。

乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署[1]，是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。2021年，国务院印发《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号）文件，强调，“到2025年，革命老区脱贫攻坚成果全面巩固拓展，乡村振兴和新型城镇化建设取得明显进展，基础设施和基本公共服务进一步改善，居民收入增长幅度高于全国平均水平，对内对外开放合作水平显著提高，红色文化影响力明显增强，生态环境质量持续改善”[2]。2022年10月16日，习近平总书记在党的二十大报告中指出，全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴[3]。为贯彻落实中央关于加快革命老区振兴发展和全面推进乡村振兴的有关精神，在中央启动首批专项资金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区建设工作的机遇下，武乡县高站位、高标准打造首批《中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴——武乡县红色资源运用引领乡村振兴示范区建设》项目，为示范区乡村产业高质量发展奠定坚实基础。

1   武乡县红色资源运用引领乡村振兴示范区项目概况

为贯彻落实中央关于加快革命老区振兴发展和全面推进乡村振兴的有关精神，2021年，《财政部国家乡村振兴局关于印发中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金管理办法的通知》（财农〔2021〕50号）印发，支持开展40个欠发达革命老区乡村振兴示范区建设[4]。

武乡县红色资源运用引领乡村振兴示范区项目规划总面积620km2，主要涉及6个乡镇，10个集中连片行政村，以“弘揚太行精神、共建创新武乡”为主线，以八路军总部王家峪旧址为核心形成“1+9”革命文物保护利用片区，充分发挥红色文化资源优势，充分有效衔接巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴成果，大力推进乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴耦合联动，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理、乡村社会事业发展，构建新发展格局、推动高质量发展，让革命老区人民过上更好生活，逐步实现共同富裕。建设内容主要包括乡村产业振兴、革命文物活化、生态环境整治、基础设施提升、乡风文明传承等五大方面20个项目。

2   武乡县的资源优势

2.1   自然地理条件独特

武乡县地跨太行、太岳两山，地势呈东西高、中间低的马鞍型，县境东部的太行山山脉为北南走向，海拔1 400m以上，最高山峰花儿脑海拔2 008m，西部太岳山区海拔在1 300m左右，最高峰子金山海拔1 803m，中部地区大部分为海拔1 000m以下的土石丘山区，山岭纵横、沟壑交错、土层厚、植被差，占总面积的60%。涅河、漳河沿岸地势平缓、土地肥沃、水利条件较好，占总面积的13%，形成了极具特色的地形地貌和自然风光。

2.2   群众基础扎实牢固

武乡县是英雄的土地、红色的土地，文化底蕴深厚，有着光荣的革命传统。老区人民勤劳勇敢、淳朴善良，积极弘扬，传承太行精神，团结一心、艰苦奋斗，投身到脱贫攻坚、乡村振兴、转型发展的主战场，展现出百折不挠、拼搏进取、勇于斗争、敢于胜利的崇高精神和可贵品质。武乡县全县持续加大民生投入，坚持办好民生“十件实事”，实现城乡公交一体化、平安武乡建设纵深推进、移风易俗扎实开展、安全生产形势持续稳定，老区人民的幸福感、获得感和安全感不断增强，为全面推进乡村振兴打下扎实的群众基础。

2.3   红色文化资源丰富

武乡县城内革命文物星罗棋布，红色景点遍布全县，有八路军太行纪念馆等革命遗址200多处，藏有革命文物4 026件（套），体系完整、类型丰富、主题鲜明，是区域重要的文化资源，为打造武乡县红色资源运用引领乡村振兴示范区奠定了资源基础。

2.4   交通区位优势明显

武乡县交通区位优势明显，处于长治、太原的相对中心位置，太焦铁路、太长高速、208国道纵贯南北，武左铁路、南沁公路、权马公路横穿东西，东吕高速横穿武乡西部，郑太高铁在武乡设站，2020年12月12日正式通车，武乡太行通用机场具备开工条件，全县构建起了四通八达的立体化交通网络。此外，红色旅游专线公路作为武乡境内贯穿县城至东部的交通大动脉，全长107km，途经11个乡镇、34个行政村，如一条丝带将八路军太行纪念馆、八路军文化园、八路军总部王家峪旧址、百团大战总指挥部砖壁旧址等沿途众多红色景点连接了起来，进一步提升了旅游景点的集聚度，有力促进形成了“一轴贯通、多点成面”的大旅游格局。

2.5   产业发展态势强劲

武乡县紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，以红色旅游发展带动乡村振兴为目标，以省级现代农业产业示范区为载体，积极推广现代农业新技术，加快补齐基础设施短板，乡村振兴和新旧动能转换取得了明显成效。武乡县走出了一条“山上基地片连片、山下销售户连户、山外抱团社联社”的产业化发展之路，有力引导梅杏产业快速发展，带动12个乡（镇）150个行政村种植梅杏6.66km2有余。在2017年引进渗水地膜谷子穴播技术后，优质谷子种植实现稳产高产，老百姓的收入不断提高。武乡县的有机旱作谷子标准化生产示范基地，由旱地变良田，正蹚出一条绿色、生态、高效的有机旱作农业可持续发展新路。

2.6   组织建设坚强有力

县委坚决扛牢全面从严治党主体责任，县委书记认真履行第一责任人的责任，切实加强政治建设、组织建设、队伍建设、作风建设，深入开展党史学习教育，坚定践行“两个维护”；持续引深基层党建“四个提升”工程，创新实施基层党建“实操实训”规范化建设，创新“讲、练、提、评、看”五步教学法，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用在乡村振兴中的作用，不断增强全县各级党组织的凝聚力战斗力；充分发挥党员先锋模范作用，开展党建引领助力项目建设“十项行动”，采取组建项目党支部、建立党员示范岗、党员先锋队等措施，助力经济高质量发展。在坚强有力的党组织引领下，全县政治生态风清气正，群团组织作用充分发挥，形成凝心聚力、干事创业的良好氛围。

2   打造武乡县红色资源运用引领乡村振兴示范区过程中存在的问题

2.1   产业结构比较单一，经济发展质量还不高

产业兴旺是实现乡村振兴的重要途径。总体来看，武乡县经济发展总量还不大、实力还不强，资源型工业产业结构畸重，以传统型农业产业发展为主。农业产业发展方面，核桃、梅杏、生猪、肉鸡等特色产业仍处于初级发展阶段，深加工产业发展不足，农业全产业链条不长，农产品附加值不高，农村经济转化动力不足。以及在文化旅游产业发展方面，各旅游景区景点集聚点还不高，文化旅游融合度还不强，乡村旅游等新兴业态培育不足，现代服务业发展还有差距，文旅产业带动作用发挥还不够充分。

2.2   人力资源较为短缺，发展内生动力不足

乡村振兴，人才是关键。随着社会的逐步发展，成批量的农村劳动力进城务工，青年流失严重，大学毕业生也选择留在大城市不愿回村，这导致农村缺少能创业、懂技术、会经营的乡村人才，内生动力严重不足。

2.3   文旅资源挖掘不深，文旅融合利用不足

武乡县红色资源运用引领乡村振兴示范区内存在丰富的文化旅游资源，红色文旅已初具规模，但仍存在文旅资源挖掘深度不够，红色文旅资源的呈现形式较为单一，观光内容多为静态、文物的陈列与展示，存在同质化现象，缺乏创意和特色，声、光、电等高科技的手段运用不够广泛。文旅融合不足，还存在文旅融合創新发展不够，产品形态不够丰富，文旅等新业态新产品开发滞后，旅游产品市场竞争力弱。

3   武乡县红色资源运用引领乡村振兴示范区振兴路径

3.1   全过程创新示范，探索新模式

一是科学规划设计。选取以王家峪为核心的“1+9”集中连片区域，依托自身优势，突出红色主题，打造特色亮点，融入当地经济社会发展规划进行长远设计和系统建设。二是资源要素集聚。集聚人才、资金、技术等要素资源，实现“资源、资产”两转换、“人才、资金和产业”三回村，探索实践文旅融合助力乡村振兴的山西方案。三是全过程陪伴式服务路径。探索完善一套从项目申报、方案设计、咨询辅导、驻场指导到过程管控、项目验收实施全过程、全方位、全链条“一站式”EPC0项目建设管理和资金使用管理的有效机制，确保建设成效。

3.2   全产业链促振兴，探索新路径

武乡县针对产业链条延长不充分、农产品附加值不够、农村经济转化动力不足等方面的问题，一是培育集体经济，提高组织化程度。全面推行“公司+基地+农户”“公司+合作社+农户”“公司+农户”等模式形成“山上基地片连片、山下销售户连户、山外抱团社联社”的产业化发展，有力引导梅杏产业快速发展；二是延长产业链条，促进产业融合发展。构建“以一产为基础，接二连三”，向农产品初级加工与精深加工等第二产业以及休闲农业、农耕研学旅行、文化创意等第三产业发展；三是着力推动“红色+”“文旅+”“产业+”发展。依托王家峪总部旧址、鲁艺旧址等丰富的红色资源，整合红星杨公园、民居院落等资源，打造红色记忆-追忆之路-新时代传承三部曲，提升王家峪红色旅游吸引力，以《太行山上》旅游演艺、追忆之路·景观廊道、振兴街等旅游新业态，打造具有革命老区特质的红色旅游业。

3.3   红色文化育动能，探索新举措

文化振兴是乡村振兴的精神基础[5]。武乡县在乡村文化传承、红色文化弘扬等方面举措坚定有力。一是红色文化、乡村文化融入当地景观，成为武乡县鲜明的文化符号。在红色记忆·总部旧址配套项目的建筑改造过程中，外观提取“旗帜”“红星”等红色元素创意设计，主色调搭配红色和原木色，传统与现代融合，在整体设计过程中，体现传统记忆和新时代文化的传承，在室内结合王家峪村、下北漳村等军事、军史、军工等文化，通过特色房间标识牌、煤油灯老物件、地图背景装饰、家书便笺等元素，融入红色主题及地域文化，融入红色革命以及抗战文化展示的功能。二是展馆展示+室外景观小品展示相结合，扩大红色展示弘扬的阵地。在示范区项目建设中，提出“红色文物活化与保护成果共享利用”的实施路径，一方面通过推进王家峪八路军总部、下北漳鲁艺旧址等布展工作，形成体系化的游览线路和整体的“展示片区效应”，另一方面在文物周边氛围营造、乡村风貌提升方面，可以通过抗战场景室外复原、街边景观小品、墙面文化展示等方式，让红色记忆从展馆走向室外，让小众的文化成为大众的普世文化，革命文物的价值得到充分展示与阐释。三是推动乡村文化空间载体的建设，成为文化展示、弘扬的重要载体。在王家峪村、砖壁村、上北漳村、下北漳村等10个村建设村级文化站，将王家峪村闲置房屋改造成乡村服务点，在项目建成后，将进一步方便当地群众开展文化娱乐活动，丰富村民精神文化生活，推进乡风文明建设。

3.4   创新运营促发展，探索新品牌

创新运营模式，实现武乡红色品牌知名度的跨越升级。充分挖掘红色文化、乡土文化，将乡风文明建设与乡村风貌治理统一结合，乡村新风貌新业态和红色文化、乡土文化深度融合，保持乡土特色，景村一体，产村一体发展，深挖文化，盘活存量，巧做增量，将红色资源、生态资源逐步有效转化为可经营性资产，促进乡村振兴与绿色发展有效融合，实现农户稳定就业、持续增收和生活环境改善。在产品开发过程中，与太行干部学院、武乡八路军文化园互联互动，通过发展研学教育、党政培训、红色旅游、非遗体验等集研学旅游、参观培训于一体的全方面合作，进一步提升影响力。对外对标延安、遵义、西柏坡、井冈山等国内知名红色景区，加強协同发展，形成红色联盟，打造武乡特色红色旅游品牌产品。

4   结束语

武乡县乡村振兴的探索体现了山西特色、彰显红色力量的乡村振兴新样本，蹚出了乡村旅游赋能乡村振兴的山西路径，为全国乡村振兴工作提供可借鉴的经验。

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]中国政府网.国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见[EB/OL].（2021-02-20）[2021-02-20].https：//www.gov.cn/zhengce/content/2021-02/20/content_5587874.htm.

[3]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2022.

[4]中国政府网.关于印发《中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金管理办法》的通知[EB/OL].（2021-06-08）[2021-06-08].https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-06/25/content_5620834.htm.

[5]光明网.夯实精神基础 促进乡村全面振兴[EB/OL].（2020-09-23）[2021-09-23].https：//m.gmw.cn/baijia/2020-09/23/34215677.html.