习近平党的青年工作重要论述研究

张远向　何土凤

摘要：习近平党的青年工作重要论述内含的生成逻辑是理论、历史和现实三重维度的有机统一。这些重要论述囊括了地位作用、职责使命、成长密码、实践指向、组织基础、基本原则等方面的理论意蕴，同时也明晰了新时代党的青年工作的实践进路：强化顶层设计，坚持党全面领导青年工作；强化思想教育，加强青年思想政治工作；强化组织建设，突出共青团联系服务青年群众的桥梁纽带作用。

关键词：党的青年工作；生成逻辑；理论意蕴；实践进路

中图分类号：D432.6

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2023.04.002

“青年强，则国家强。”[1]做好青年工作是确保党和国家事业薪火相传、后继有人的内在要求和根本途径。新时代以来，习近平总书记高度重视党的青年工作，将青年工作摆在国家和民族发展的突出战略位置，作出一系列重要论述、重要指示，推动新时代党的青年工作取得新进展，为新时代中国特色社会主义事业发展提供了更加坚实的青年工作支撑。

一、习近平党的青年工作重要论述内含的生成逻辑

理论、历史和现实三重维度的有机统一是习近平党的青年工作重要论述的生成逻辑。从学理上挖掘和阐释这一生成逻辑，有利于进一步理解和把握习近平党的青年工作重要论述的理论意蕴与实践进路。

●理论逻辑：继承马克思主义经典作家关于青年发展的思想

从理论维度看，马克思、恩格斯等马克思主义经典作家关心青年、重视青年工作，对青年发展的思考探索及其所形成的重大观点，奠定了习近平总书记统筹谋划青年工作的理论基石和价值指引。

马克思和恩格斯在创建无产阶级革命理论的过程中，强调青年群体在时代发展中的突出作用和青年工作的独特价值。马克思在读中学时就深刻阐明了广大青年要树立远大理想，他认为将个人发展与人类福祉紧密结合，着眼人类发展和国家的前途命运并自觉投身社会进步事业，既是实现青年个人全面发展的根本途径，也是紧跟时代前进步伐、实现人类社会发展的必然要求。马克思、恩格斯重视青年在无产阶级革命中的生力军作用，把青年当作社会变革的重要力量，提出工人阶级的未来取决于青年工人的教育问题，将革命的重任寄托在青年一代身上。更进一步来看，马克思指出，实现青年的全面发展，需要青年接受全面的教育，“把有报酬的生产劳动、智育、体育和综合技术培训结合起来，就会把工人阶级提高到比贵族和资产阶级高得多的水平”[2]。马克思和恩格斯注重引导青年运用唯物辩证法来深刻认识和剖析自身发展过程中的思想困惑和现实阻力，耐心帮助他们消除各种疑虑。列宁在继承马克思和恩格斯青年发展思想的基础上，从组织建设、教育工作、作用发挥等方面进行了深入探究，同时强调建立青年发展、思想教育、革命斗争的专门组织，指导建立青年团并明确其发展任务，“使团员青年在学习、组织、团结和斗争的过程中把他们自己和那些以他们为带头人的人都培养成共产主义者”[3]，为青年成长成才搭建平台、提供坚实的组织保障。

整体来看，马克思主义经典作家在无产阶级革命实践中闡明了青年群体的社会地位、发展指向等内容，这构成马克思青年发展思想的主体框架。习近平总书记在此基础上，结合新时代青年发展实际，作出一系列重要论述，明晰了新时代青年工作的理论体系，成为新时代党的青年工作的思想指南。

●历史逻辑：深刻总结中国共产党不断加强青年工作的历史经验

中国共产党的一百年是为民族独立和人民幸福而不懈奋斗的一百年，也是关爱青年、搭建青年发展平台、重视发挥青年作用的一百年。历代中央领导集体坚持“两个结合”，形成了党的青年工作理论体系。

新民主主义革命时期，中国共产党发挥青年的先锋队作用，强调“要造就一大批人，这些人是革命的先锋队……中国要有一大群这样的先锋分子，中国革命的任务就能够顺利解决”[4]。党团结带领广大青年进行不屈不挠的艰苦斗争，为夺取全国革命胜利、建立稳固政权创造了不可磨灭的功绩。社会主义革命和建设时期，为捍卫新生的人民政权、建立社会主义制度、在“一穷二白”的基础上建设社会主义，中国共产党引领广大青年进行了不屈不挠的探索和不懈奋斗，比如动员青年积极参军、抗美援朝，激发青年参与新中国建设的热情、积极为社会主义建设做贡献。改革开放后，中国共产党围绕解决人民温饱、建设小康社会、实现社会主义现代化的重任，将“祖国和民族的希望寄托于青年”[5]，着力加强对青年工作的领导，大胆提拔使用青年干部，提出“四有新人”的培养目标，努力推动广大青年积极投身改革开放浪潮，在和平建设和发展时期再次凸显青年先锋队的中流砥柱作用。

由此可见，中国共产党坚持围绕党和国家的中心任务开展青年工作，引领广大青年在不同历史时期贡献了青春、建立了重要功勋，[6]积累了丰富的青年工作理论与实践成果，生成了坚韧不拔的新时代党的青年工作的历史根基。

●现实逻辑：积极回应新时代中国特色社会主义事业的发展诉求

实现社会主义现代化是一项前无古人的系统工程，也是一项需要亿万青年前赴后继、接续奋斗的伟大事业。实现社会主义现代化的依靠力量在青年、蓬勃生机在青年，必须紧紧依靠一代代有志青年为之奋斗。

党的十八大以来，习近平总书记先后到访数十所高校，同青年代表座谈交流，时常向青年群体致信回信，明确青年的时代使命和青年工作的职责任务，充分显现了党中央对青年的重视与关怀。在全面建成社会主义现代化强国新征程上，习近平总书记深刻指出青年工作存在的突出问题，不断指导青年工作校正航向、开创新局。

习近平总书记将青年工作看作是功在当代、利在千秋的重大战略工程，有长远的战略考量。首先，面对世界百年未有之大变局，开创中华民族伟大复兴之新局，迫切需要广大青年站稳政治立场、坚定理想信念、练就过硬本领、勇担重任。其次，实现党的第一个百年奋斗目标，开启第二个百年奋斗目标新征程，迫切需要广大青年一棒接着一棒干，努力走好每一代人的长征路。再次，青年是全球治理参与者、建设者和贡献者中的重要群体，推动构建人类命运共同体，实现全人类的共同福祉，迫切需要我国广大青年与世界各国青年携手同行、彼此支持、共同进步。

归结来看，新时代党的青年工作实践以及新时代事业发展对青年人才的迫切需求，是习近平党的青年工作重要论述的现实依据和实践根源。

二、习近平党的青年工作重要论述的理论意蕴

通过分析习近平总书记的系列重要论述，可以发现这些论述从地位作用、职责使命、成长密码、实践指向、组织基础、基本原则等角度揭示了新时代党的青年工作的特点和规律，全面回答了新时代党的青年工作的时代课题，形成了理论内涵丰富、逻辑意蕴清晰的新时代党的青年工作理论创新成果。

●地位作用：明确青年工作在党和国家工作全局的战略地位

紧紧依靠广大青年是马克思主义群众观在青年工作中的具体体现，也是我们党不断夺取事业胜利的重要法宝。习近平总书记坚持从历史与现实相贯通、理论与实际相结合、国际与国内相联系的视角看待青年和青年工作，明确青年工作在新时代党和国家工作中具有十分突出的地位。

青年是充满青春活力、朝气蓬勃的群体，是时代发展进步的先锋队和生力军。党的百年奋斗历程告诉我们，善于赢得青年，重视青年作用，扎实做好青年工作，是推进党的事业取得一个又一个伟大胜利的关键所在。习近平总书记充分汲取党的历代中央领导集体智慧，深刻认识新形势下青年工作呈现的新特点与规律，明确青年工作在党和国家工作全局中的重要战略地位。一方面，党和国家事业兴旺发达的根本在青年。开创新时代中国特色社会主义伟大事业需要有理想、有本领、有担当、敢作为的青年为之奋斗。另一方面，人类和平发展的根本也在青年。习近平总书记曾经指出：“世界的未来属于年轻一代。”[7]各国青年是推进人类和平事业、促进共同发展、巩固民族友谊的桥梁与纽带，特别是在国际格局深度调整、部分地区局势紧张、个别国家兵刃相见的严峻复杂形势下，全球青年需要携起手来、齐心协力、共克时艰，积极参与全球治理。

●职责使命：培養担当民族复兴大任的时代新人

一代人有一代人的长征，一代人有一代人的使命。新时代标定了我国新的发展方位，也擘画了青年工作培养时代新人的职责使命。我国青年发展和青年运动只有始终与时代同向同行、与时代同频共振，才能真正为广大青年投身伟大实践、实现人生价值提供坚强的组织保证。因此，新时代党的青年工作不仅要立足当前，而且要着眼长远，着力培养更多德智体美劳全面发展的时代新人，这是“事关党和国家前途命运的重大战略任务，是全党的共同政治责任”[6] ?。同时，习近平总书记明确提出新时代好青年的标准，广大青年要紧跟时代步伐，顺应时代潮流，勇挑时代重担，肩负时代使命，自觉对标新时代好青年的各项要求，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青年人的智慧和力量。

●成长密码：青年成才的基本要求

青年的健康成长不仅关乎自身，还会影响社会的可持续发展。习近平总书记长期关注青年成长成才问题，号召广大青年以党的方向为方向，以人民需要为目标，“坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、锤炼高尚品格”[8]。实质上，这五个方面的内容就是青年人才培育的基本要求。

也就是说，青年成长成才包括五个方面要求。一是广大青年应自觉坚定理想信念，理解和把握共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的辩证统一关系。二是广大青年应努力练就过硬本领，熟练运用现代化学习手段，积极学习科学文化知识，进一步丰富知识储备，深入钻研制约国家发展的“卡脖子”技术，勇于在社会的大熔炉中建功立业，切实将所学所获有效转化为服务人民、奉献社会的光和热。三是广大青年应勇于创新创造。创新是推动发展的第一动力，创造是实现跨越的必要条件。青年群体是最富有创新创造精神的群体，要提供条件、搭建平台，充分激发广大青年创新创造活力，引领社会发展潮流。四是广大青年应矢志不渝艰苦奋斗，敢于吃苦、敢于斗争，发扬历史主动精神，自觉到条件艰苦的地区、到祖国和人民最需要的地方奉献青春年华。五是广大青年应注重个人品格的修养锻造，明大德、守公德、严私德，实现全面发展。

●实践指向：创新青年工作方式

回顾新时代的实践，做好党的青年工作应把握其独特的运行规律和特点，创新工作载体，丰富工作内容，想青年之所想、急青年之所急、解青年之所困、圆青年之所盼，切实提高党的青年工作水准。为此，习近平总书记作出重要论述，为做好青年工作提供了基本遵循。

首先，党的青年工作要深入践行群众路线。虚心向青年学习，耐心向青年求教，自觉拜青年为师，努力从青年的立场出发思考青年问题、办好青年事情。其次，要切实解决青年关心的现实问题，充分体现党对青年的关怀。针对青年成长过程中出现的难题和障碍，要主动“帮助青年解决好他们在毕业求职、创新创业、社会融入、婚恋交友、老人赡养、子女教育等方面的操心事、烦心事”[6]，让党的关怀体现在青年成长的每个阶段。同时，号召发动社会力量参与解决青年工作难题，为青年成长成才创造良好的社会氛围和环境。最后，要不断激发广大青年投身国家建设的内动力。动员广大青年将个人成长与时代发展、祖国命运联系起来，在奉献青春中共享人生出彩的机会。

●组织基础：深化共青团组织改革

党的十八大之后，习近平总书记主持召开了党的群团工作会议。党的群团工作会议在党的历史上尚属首次，这为共青团建设沿着正确道路发展指明了方向，也为青年更好成长成才提供了坚强的组织保障。

概括来看，提升党的青年工作的组织化能力和水平，需要从以下几个方面深化共青团改革。一是明确共青团的政治使命和核心任务。共青团要坚持党建带团建原则，做到党有号召团有行动，自觉服从全党工作大局，切实发挥共青团作为党联系青年群众的桥梁纽带作用，为中国共产党治国理政、兴国安邦提供生力军和后备力量。二是增强共青团工作的政治性、先进性、群众性。坚持中国特色的发展方向，坚决落实去“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”要求。团干部主动走到青年身边，亲近青年群体。共青团要树立服务意识，增强服务本领，联系服务广大青年，做到青年在哪里、团的服务就到哪里。三是推进全面从严治团工作。贯彻落实《新时代全面从严治团实施纲要》，从严管理团干部队伍，从严管理团员队伍，教育引导广大团干部和共青团员牢固树立“四个意识”，塑造新形象、实现新作为。

●基本原则：坚持党管青年

坚持党管青年原则是新时代党的青年工作的本质要求。为确保党的青年工作方向正确、路径科学、目标有效，必须坚持党对青年工作的全面领导，牢牢掌握党领导青年工作的主动权和主导权。

《中长期青年发展规划（2016—2025年）》明确提到“坚持党管青年原则”[9]，对新时代党全面领导青年工作作出部署安排。一是加强党对青年工作的政治引导。在社会思潮多元化、思想文化多样化、利益格局多维化的新形势下，开展党的青年工作要牢固树立政治意识，确保青年工作方向不偏、位置不移。二是构建党委领导、社会各界协同参与的青年工作新机制。在坚持党的领导的基础上广泛动员社会力量积极参与青年工作，推动建立青年工作新格局，形成全社会关注、关心、关怀青年的浓厚氛围。各级党组织要切实帮助青年解决思想困惑，科学谋划青年政治工作，不断扩大和巩固党的执政基础。

三、贯彻习近平党的青年工作重要论述的实践进路

习近平党的青年工作重要论述既具有丰富的理论内涵，又同时具有根本的政治性要求和现实的指导性意义。这蕴含着必须做到知行合一的实践要求，所以要自觉遵循并践行新时代党的青年工作重要论述的实践理路。

●强化顶层设计：坚持党全面领导青年工作

坚定不移加强政治引领、理论指引和组织领导，推动党全面领导青年工作。一是加强党对青年工作的政治引领。政治属性是党的青年工作的根本属性，要站在政治的高度看待青年工作，立足政治的视角加强青年工作，教育广大青年时刻牢记“国之大者”。二是强化理论指引。动员广大青年自觉掌握马克思主义的世界观和方法论，学深悟透党的创新理论，努力将蕴含其中的立场、观点、方法运用到学习、工作和生活实践中。三是加强党对青年工作的组织领导。构建党委领导、政府参与、社会协同的青年工作领导格局，推动各地区、各部门思想认识上重视青年工作，行动举措上抓好青年工作，积极引导广大青年与时代同向、与人民同行、与祖国共命运、与民族共荣辱，充分利用人类发展机遇，主动承担社会发展重担，贡献青春智慧力量。

●强化思想教育：加强青年思想政治工作

习近平总书记提出全党要“用党的科学理论武装青年”[1]，这一重要论断充分表明党重视和加强青年理论武装工作的紧迫要求。思想政治教育工作是党的工作的生命线，是党的一项极端重要的工作，是“用党的科学理论武装青年”的应有之义。新时代以来，习近平总书记高度重视加强青年群体的思政工作。党中央召开全国高校思想政治工作会议、加强高校思想政治理论课建设、出台培育和践行社会主义核心价值观的制度文件等，多措并举、多管齐下，注重实效、提高质量，青年思政工作迈上新台阶。进一步加强青年思想政治教育工作，要在以下几个方面下功夫。一是在加强青年理想信念教育上下功夫。引导青年扣好人生的“第一粒扣子”，帮助青年正确认识远大理想与脚踏实地的关系、人生抱负与社会现实的关系，在理性把握基本国情、发展规律、科学理论的基础上筑牢理想信念根基。二是在加强青年爱国主义教育上下功夫。培养广大青年的民族情怀、民族认同感和民族归属感，将青年个人发展与时代发展、社会进步、国家繁荣结合起来，激励广大青年把报国之志转化为报国之行，共享同祖国和时代成长与进步的机会。三是在加强青年中华优秀传统文化教育上下功夫。丰富的人生智慧、旷达的人生态度、深刻的人生哲学在中华优秀传统文化中都有体现，这是中华民族的根和魂，是广大青年立志立业、求学择业、创新创业的精神营养剂，广大青年要坚定历史自信和文化自信，增强历史自觉，在吮吸中华优秀传统文化精华的基础上彰显青春风采、贡献青春力量。

●强化组织建设：突出共青团联系服务青年群众的桥梁纽带作用

深化共青团组织改革，是深化党的群团组织改革的重要内容，也是推动全面从严治团的必然要求，更是联系服务广大青年、夯实党执政的青年群众基础的组织保证。列宁说过，“千方百计地协助这些青年实现其组织起来的愿望”[10]。在中国，组织青年的有效载体和专门机构就是共青团。经过多年努力，共青团在消除“四化”，保持和增强 “三性”等方面实现了巨大突破。要坚持正确发展方向，加强共青团自身体系建设，提高新形势下做好青年工作的能力，做好党的助手和后备军。共青团干部要深入青年群众中间，努力做青年朋友，不做青年“官”，锤炼优良工作作风，争当让党放心、让青年信任的好干部。

习近平总书记的一系列重要论述深刻回答了新时期党的青年工作的重大时代课题，开创了青年工作新局面，为广大青年在新起点上砥砺奋斗、成长成才提供了精神动力，为继续深化新阶段青年工作实践提供了方向路径，也有利于青年工作为社会主义现代化强国建设提供源源不断的青年人才支撑。

基金项目

山东省社科规划项目《新时代中国共产党意识形态建设的重大成就与基本经验研究》（22CDJJ04）阶段性成果；北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心项目《习近平关于中国式现代化的逻辑体系及其原创性贡献研究》（23LLMLC041）阶段性成果；中国石油大学（北京）党的二十大精神專项一般项目《中国化时代化马克思主义青年观研究》（2023B12）阶段性成果。

参考文献

[1]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗[M].北京：人民出版社，2022：71.

[2]马克思恩格斯全集（第二十一卷）[M].北京：人民出版社，2003：271.

[3]列宁选集（第四卷）[M].北京：人民出版社，2012：288.

[4]毛泽东年谱（1893-1949）（修订版）（中册）[M].北京：中央文献出版社，2013：34.

[5]江泽民文选（第二卷）[M].北京：人民出版社，2006：125.

[6]习近平.论党的青年工作[M].北京：人民出版社，2022：3-4，214，215.

[7]习近平关于青少年和共青团工作论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2017：7.

[8]十八大以来重要文献选编（上册）[M].北京：中央文献出版社，2014：278-280.

[9]中长期青年发展规划：2016-2025年[M].北京：人民出版社，2017：5.

[10]列宁全集（第七卷）[M].北京：人民出版社，2013：235.

作者简介

张远向，中国农业大学马克思主义学院博士研究生。研究方向：马克思主义中国化。

何土凤，中国石油大学（北京）马克思主义学院讲师，法学博士。研究方向：马克思主义理论；青年工作。

责任编辑 安然