普及化时代背景下高职院校特殊教育专业学生就业趋势及培养对策研究——以长春师范高等专科学校为例

冯晓华

随着高等教育普及化时代的推进，高职院校毕业生的就业也呈现出新局面.党的二十大明确将“稳就业”政策置于宏观政策“六稳”之首.因此，普及化时代背景下特殊教育专业毕业生的就业问题也逐渐成为摆在教育工作者面前的一道亟待解决的难题［1］.2022 年教育部启动实施了《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》（国办发〔2021〕60 号），党的二十大提出强化特殊教育普惠发展.伴随着国家对特殊教育事业的关心和支持，特殊教育领域进入了发展的快车道，高职院校特殊教育专业作为培养特殊教育人才的重要基地［2］，就业问题也备受关注.

本研究借助便捷的数据资源条件，通过对长春师范高等专科学校特殊教育专业近三年的毕业生展开调查，深入探索特殊教育专业毕业生就业现状及影响制约就业的因素，并据此提出合理化对策，以期为特殊教育专业毕业生就业、特殊教育行业人才输送提供新思路.

1 普及化时代背景下高职院校特殊教育专业就业呈现新趋势

本研究以长春师范高等专科学校特殊教育学院2017 届、2018 届、2019 届230 名特殊教育专业毕业生为研究被试，发放问卷230 份，回收问卷196 份，其中有效问卷171 份，无效问卷16 份，空白问卷9 份.根据信度效度分析，Cronbach’salpha 值为0.756，具备参考条件.经问卷数据分析，就普及化时代背景下高职院校特殊教育专业就业现状得出以下结论.

1.1 就业方向由特殊教育学校向康复机构整体性转变

长春师范高等专科学校特殊教育专业办学30 余年，为吉林省乃至全国输送了1 800 多名优秀的特殊教育专业师资，吉林省各类特殊教育学校85% 的特教教师均为该校毕业生，我校被誉为“吉林省特教师资培养的摇篮”，整体推动了吉林省特殊教育事业发展.近三年该校特殊教育专业毕业生数据调查结果显示，入职公立特殊教育学校工作的毕业生人数越来越少，呈逐年递减趋势，进入私立特教康复机构工作的学生日趋增多（表1）.

表1 入职公立特殊教育学校与私立特教康复机构毕业生比例统计 %

在对高职特殊教育专业毕业生就业单位性质期望调查中发现，特教毕业生普遍希望进入公立特殊教育学校工作，人数占86%，只有14%的特教毕业生主动选择进入私立特教康复学校、机构工作.事实上，在特殊教育领域中显现出缺乏特殊教育专业教师的单位通常是在私立特教康复学校、机构，因此，呈现出特殊教育毕业生的就业期望和实际市场需求不适配现象，形成了巨大的期望与现实需求落差（表2）.

表2 毕业生就业单位性质期望统计 %

1.2 学历提升成为毕业生的重要选择

“专升本”是指在高等职业院校学习三年后，通过省级统一招生标准考试合格后，再进入普通全日制本科学校学习.调查结果显示，67%的特殊教育专业毕业生将“专升本”作为毕业后的发展方向，从大二年级就开始准备“专升本”考试，而该校特教专业实际“专升本”录取人数只有37%.在关于“为什么将专升本作为毕业选择”的调查中，学生最多的理由是“就业需求”，占100%.就吉林省而言，大部分特教公立学校招聘最低学历要求均在本科以上.基于特殊教育毕业生普遍希望进入公立特殊教育学校工作的期望，特殊教育专业学生普遍选择提高学历；其次是“自我价值的实现”，占71%，学生希望在本科院校能够进一步提升自身能力；“升学需求”也是一部分学生的选择原因，占5%，学生想要更进一步提升学历，为取得特殊教育研究生学历奠定基础.

1.3 多样化选择成为新的就业风向标

随着公立学校编制“铁饭碗”的逐渐消失，以及一部分学生自我就业意识的提高，“转行”已成为特殊教育毕业生新的就业风向标.这部分学生相信“宽口径”就业才是以后就业的发展趋势，所以选择了其他行业或者与特殊教育相关的其他岗位.助听器验配师、“影子”老师、课程销售、课程顾问、课外教育机构教师等是学生转行的主要选择，银行职员、房产销售、自媒体等也是学生转行去尝试的职业，还有少量学生选择了创业（表3）.

表3 转行职业及人数

2 普及化时代背景下高职院校特教专业学生就业趋势形成的原因

随着高等教育进入普及化时代，以学历为导向的传统教育发展定位还未完全同步转化，加之专业人才过剩、就业市场饱和、经济环境波动、公立特教学校招聘学历标准提高等多重外部因素的影响，高职院校特殊教育专业毕业生的就业问题日益严峻.本研究以学校和学生为载体，对普及化时代背景下高职院校毕业生就业趋势形成的原因进行概括，主要从学生、学校和社会三个维度.

2.1 学生层面

2.1.1 学历标准限制学生进入公立学校

随着国家对特殊教育发展越来越重视，高质量特殊教育对特殊教育师资标准要求也越来越高，加之全国越来越多的本科师范院校开设特殊教育专业，以及全国特殊教育研究生培养数量大幅增加，特殊教育学校在招聘时大都会将学历标准限制在本科以上.高职院校特殊教育专业学生即使有过硬的教学能力，最终也会因为学历不达标，低于招聘的最低“门槛”，导致大部分学生无法通过招编进入特殊教育学校.只有少量的边远县区招聘特岗教师允许专科以上毕业生报考，但招考的名额每年不足10 人，报考比率每年达到1∶10，竞争压力大，能考进特殊教育学校的学生屈指可数.另一方面，普及化时代特殊教育专业大学生毕业人数呈爆发式增长，传统的“考编进特校”就业渠道呈现“僧多粥少”的情况.由于考编成功率低，即使通过专升本进入本科院校深造，未来2 年后特殊教育专业学生的就业形势仍然比较严峻，导致部分学生专科毕业后直接选择去特教康复机构就业.

2.1.2 学生自我提升学历的需求

第一，传统就业观的影响.在传统的就业观念中，只有获得编制，才能得到稳定的工作和优渥的薪资待遇.在就业单位性质期望调查中可以看出，特教毕业生普遍希望进入公立特殊教育学校工作.第二，就业岗位标准影响.本次调查显示，一部分学生选择专升本提升学历是因为在平时生活和找工作的过程中受到了学历歧视，学历已成为就业的敲门砖，所以只能通过专升本来获得更多的知识和更高的学历，证明自己的能力与价值，获得深层次的自信.第三，实践能力限制的影响.大学生专业能力包括学习能力、实践操作能力、胜任工作能力等多个方面.调查显示，高职院校特殊教育专业学生普遍对自己的学习能力比较满意，但对自身的专业实践操作能力和胜任工作能力不太自信.一部分学生已经认识到进入公立特殊教育学校就业的艰难，到私立特教康复机构才是现阶段更优的选择.但是，因为平日里实践操作和见习机会太少，课程与岗位对接不紧密，导致特殊儿童的康复技术不够精深和专业化，例如，针对孤独症儿童应用行为分析技术如何实施、听力障碍儿童和智力落后儿童的言语与语言矫治如何开展等技能不够娴熟.这部分学生认为自己所学知识无法应用于实践，不知道如何从事本行业，所以专业提升已成使然.

2.1.3 学生对特殊教育职业的认知偏差

特殊教育教师行业的师德基础要求从业者必须具有崇高的爱岗敬业和无私奉献精神，必须具有较强的爱心、耐心、恒心、信心等优秀品质，需要付出常人无法想象的努力.因此，特殊教育教师享有较高的社会地位，但一部分学生却认为特殊教育教师很辛苦，有时需要几个月甚至半年才能教会一句话，教育效果不明显，没有什么发展，更没有桃李满天下的骄傲，同时还拥有相对其他行业比较低的经济地位，付出与收获不成正比.经调查显示，转行的学生收入确实普遍高于从事特殊教育行业的学生，转行的学生也表示这是他们选择转行时考虑的因素之一.

2.2 学校层面

2.2.1 学校人才培养模式单一化

长久以来，高职院校特殊教育专业对于学生的培养模式呈单一化表现，这种单一化，既体现在专业设置滞后，也体现在课程设置滞后.一方面在专业设置上，调查了部分高职院校特教专业，目前，普遍没有对特殊教育专业按教育对象的不同进行专业细划.近年来，特殊人群由以前的单一类别又增加了脑瘫、孤独症、多重残疾等儿童，特殊教育对象的年龄范围也逐步扩大，由以前的九年义务教育阶段学生逐渐向两端延伸，学前特殊儿童和职后特殊人群也被纳入了特殊教育的范畴［3］.此外，随着融合教育的发展，特教教师群体也分化出特殊教育学校教师、资源教师等多个角色，在私立特教康复机构还涉及到言语治疗师、作业治疗师等多个角色.单一的专业人才培养模式已不能满足多样化的特殊教育对象和多元教师角色的需求.另一方面，高职院校特殊教育专业在课程安排上一直致力于特教学校教师的培养，课程建设具有单一性，忽视了对其他岗位类型的特殊教育教师和私立特效康复机构的康复师培养课程的开设，所学课程与社会需求脱节，职业标准与岗位需求不衔接，直接影响学生就业.就业单位性质期望调查发现，特教毕业生普遍希望进入公立特殊教育学校工作，学生没有将私立特教康复机构作为第一选择，而是最后因为专升本失败或者考编不成功不得已入职私立特教康复机构，这部分学生还需要机构进行二次培训，这就极大地降低了他们的就业竞争力.

2.2.2 学校就业辅导力度不足

学生选择专升本除了有想进入特校就业需求外，还有一部分原因是对职业生涯的迷茫与困惑，专业思想不稳固，不知道自己作为高职院校特教专业学生在毕业后能有什么职业可选择，要如何获得这些职业岗位，于是便从众考取专升本或者跨专业考取专升本.调查数据显示，学生从根本层面趋向于依赖学校和教师，欠缺主动求职意识.然而，学校在大学生就业辅导方面，重点放在了理论指导上，对特殊教育专业毕业生实际职业规划、职业体验和求职应聘的指导相对薄弱，难以有针对性地对学生求职就业发挥实际的作用，导致学生无法从就业辅导中获得真正的就业技能，尤其是面临就业途径较为单一的特殊教育专业毕业生，因缺少就业相关的方向性引导，使特殊教育专业型人才迫于就业的大环境而选择转行.

2.2.3 学校创新创业教育浅尝辄止

高职院校特殊教育专业学生就业趋势中自主创业较为薄弱，调查显示，整体上创业人数较少，三年仅有3 个人创业.创新创业教育作为普及化时代高职院校的一个教育热点是国家“双创”战略和政策的具体部署.本研究中的高职院校成立了大学生就业指导中心，在大二时开设了“双创”教育课程，也积极组织“双创”比赛等实践活动，形式上已将“双创”作为人才培养的一个重要途径.但是现实教育效果很有限，与真正的国家“双创”目标有很大出入.高职院校特殊教育专业的创新创业教育没有脱离创业理论指导，缺少“双创”内核的教育——创新精神的培育，也是创业技巧的培育，忽视了创新创业项目的跟进和落实，特殊教育专业与双创项目的衔接缺少创新突破.此外，高职院校学生在校期间开展的双创项目受诸多外部条件的影响，难以真正落实，主要体现在学生缺少行动力和缺乏创业思维且创业政策获悉不到位，学生因缺少创业资金致使创新创业项目被迫中止，导致创新创业教育有始无终，难以实质性落实［4］.

2.3 社会层面

2.3.1 特殊教育市场建设不完善

市场上私立特教康复机构的质量良莠不齐，高水平的私立特教康复机构能吸引大量的特殊儿童前来康复，能提供较高的薪资水平和福利条件.但是，也有很大一部分私立特教康复机构从领导者到主管、教师专业能力水平均较低，因此，生源受限，无法给教师更多的福利和报酬，这也在一定程度上影响了特教专业学生的就业意向.此外，虽然私立特教康复机构普遍师生比失衡，教师人数不够，只有少量私立特教康复机构主动与高校建立实习合作机制，以培养更多的教师后备力量.

2.3.2 特殊教育社会认知度不高

全社会对特殊群体的关心虽较以前有所提高，但是仍不够重视.对特殊教育在整个社会发展中的作用、重要性仍然认知不足，甚至部分人在思想上还带有歧视和排斥.这种社会和专业领域的认知与信息不对称也使特教相关市场很难活跃起来，造成特教专业学生职业认同感较低，产生就业难现象.

3 普及化时代背景下高职院校特教专业学生就业培养对策

要想提高高职院校特殊教育专业毕业生的就业质量，拓宽高职院校毕业生的就业渠道，就必须以事实为依据，探究符合自身发展、满足特殊教育专业毕业生需求的就业帮扶措施，给予毕业生切实可行的教育和培养.

3.1 学生层面

3.1.1 转变就业观和人生观

关注高职院校特殊教育专业学生职业生涯规划教育，需要帮助学生建立积极且具有可行性的就业观.一是让学生结合当前社会现状，通过班会、活动等形式了解自己的长处和短处，规划可行的就业方向；二是让学生多参加社会实践活动，接触社会，了解真实的求职现状；三是组织优秀校友返校报告，帮助学生了解他们的工作履历，激励自己努力奋进，树立正确的就业观，先积累工作经验，解决经济问题，再考虑如何调整自己未来的方向.在求职过程中，也应及时关注学生心理，建立相关台账，为学生推荐合适的岗位，减少求职中的习得性无助，减少不必要的焦虑，增强求职信心.另外，马克思主义人生观倡导为人民服务才是人生的目的.学生可以通过实践、阅读逐渐完善自己的人生观，了解学历并不完全决定一个人的价值，作为一个特教老师完全可以从学生的成长与进步中获得人生的价值、社会的肯定.

3.1.2 提升专业素养与能力

基于特殊教育专业专科生就业岗位需求现状，作为特殊教育学生除了学习特教理论知识，具备基本的特教理念、教学手段外，还应具备解决教学和康复训练中实际问题的能力.因此，要突破专业素养和能力的限制，获得更优质的私立特教康复机构工作，就需要发挥自身能动性，通过多种形式和渠道不断强化专业理论学习，掌握特殊儿童的教育理论、不同类型特殊儿童的特点及成因等，同时还需要将理论和实践有机结合，积极主动地参加特殊教育的实践活动，如助残日活动、各类特殊儿童活动比赛等，主动参与平时课程中相关的实践模拟练习，定期到康复机构参加教学实践见习和实习活动，与特殊儿童亲密接触，深入思考教育康复训练策略，进一步掌握各类特殊儿童的特点，如孤独症儿童的表现、智力落后儿童的主要障碍等，将特殊教育理论进一步内化于实践中，提升对不同特殊儿童的教育康复专业能力，如学会并能运用特殊儿童的个别教育计划制订、音乐治疗、脑瘫儿童康复、孤独症儿童训练、特殊儿童行为矫正、语言康复、语言训练等方面的技能.

3.2 学校层面

3.2.1 强化专业技能训练

一是完善和加强教学实践基地的建设，在实践基地落实现代学徒制，进一步完善校企合作育人机制，通过与各个康复机构的深度合作，完成学生实操技能的提升.二是开展丰富的特殊教育相关调查、社会实践活动，如某类特殊儿童强化物调查、社区特殊儿童康复助教实践等，关注特殊儿童实际教学中存在的问题.三是完善实操技能培养体系，构建宽口径强技能的多元人才培养模式，构建与社会需求对接多元化课程体系，建立识岗、跟岗、顶岗系统化的实践教学系统.加强实践课程建设，以“实训+理论”的方式开展课程，并适当扩展实操讲座.

3.2.2 落实专业就业辅导

落实就业辅导需要针对不同年级突出辅导重点，一步步实施，对高职院校特殊教育专业学生进行层层递进式的职业生涯规划和就业辅导.例如，可以在大一新生入学时进行适应性团体辅导、专业介绍讲座、职业规划团体心理咨询等活动；大二时可以举办优秀校友人物访谈、参观各类相关行业的学校、机构、公司，模拟面试、就业礼仪培训等；大三时进行一对一就业指导服务，开展校招，包括企业宣讲会、招聘会等，并根据学生性格特点，以及所擅长的具体康复领域推荐岗位.

3.2.3 深化创新创业教育

创新创业教育是一项系统工程，必须以创新人才培养为切入点和着眼点，与新一轮高职院校改革发展的新形势、新任务保持一致.加大“双创”宣传力度，以办讲座形式的理论指导，更进一步地跟进和落实学生的“双创”项目.“双创”大赛后除了给予优胜者学分奖励，同时要给予一定的资金奖励，鼓励学生将项目进行下去［5］.

3.3 社会层面

3.3.1 拓宽特殊教育行业渠道

普及化时代背景下，社会层面应当聚焦高职院校特殊教育专业毕业生就业、创业需求，建立行业合作机制，加大校企合作，扩大实践教育比重，加强对毕业生的职业规划和技能培训.因此，相关单位应对市场上质量不高的康复机构开展整顿和提升，包括教学环境在内的硬件环境提升，以及购买服务对相关从业人员进行培训的软件提升［6］.同时支持学生依托特殊教育专业打造行业创意经济.如果学生能开设高质量的康复机构或相关产业公司，在就业政策方面，应该给予学生更多的机会，例如，减轻税收负担、免工资税等，支持大学生创业.

3.3.2 优化社会认知环境

特殊教育是基础教育的重要构成部分，其发展并不是可忽略的，关乎社会和谐发展.相关部门和社会团体应加大力度宣传特殊教育事业，落实经济扶持政策，进一步完善特殊教育相关法律法规，确保特殊教育事业有法可依.通过不断优化特殊教育行业发展环境，保证特殊教育专业学生的就业公平［7］.此外，还要创设有利于特殊教育教师工作的良好氛围，同时倡导普通群众加强对残疾人事业的认知，加强全社会对特殊教育事业的关怀，激发特殊教育专业学生的热情和积极性，奠定特殊教育专业毕业生的职业信念感.