万亿赛道，抢滩占先

刘彦华

“中国水产预制菜之都”广东湛江、“中国食用菌预制菜之都”广东韶关、“西部预制菜之都”重庆梁平、“中国淡水水产预制菜之都”武汉江夏……如今，越来越多的地区加入到“预制菜之都”这场城市新名片竞逐战中。

“市场规模有望于2026年达到10720亿元。”谈及预制菜，这是业界人士最常提及的一个数字。巨量的投资蓝海，不仅吸引了资本和企业，不少地方政府也纷纷“抢滩”布局。

“争议其实是一件好事情。争议，在催生共识的同时，也在加深人们对新事物的认知和理解。”9月底，在舆论的推压之下，预制菜成了众矢之的，但身为一家预制菜产业园招商负责人，郭芳（化名）的心态却很平和。在接受《小康》杂志、中国小康网记者采访时，她多次强调，预制菜听起来像是个新名词，但并不是一个新事物，对消费者而言，它解决了人们“不会做、不好吃、没时间”的烹饪难题，对产业链来说，它是一个典型的一二三产融合发展产业，是产业投资的重要赛道，拥有广阔的市场需求和丰富的应用场景。“并且，在中央政策引导和地方政府助推下，预制菜产业集群式发展态势已显露端倪。”

集群成长初露端倪

仓库里整齐堆放着各式各样的商品，包装工人按照订单，快速地将商品装进盒子，这些快递将在最短的时间，发往全国各地……这是中国石狮国际食品城内狮际云仓的日常一景。

近年来，侨乡福建石狮依托地理、产业、政策等优势，抢抓预制菜产业“新风口”，打造“闽菜地标城市”。在此背景下，石狮国际食品城于2022年10月开始全线转型升级，致力打造预制菜线上线下交易展示中心、预制菜冻品集采中心和东南亚出口基地，是一个集销售、前置仓、冷链物流、出口、食品电商于一体的综合服务平台，以“线上营销+人才培训+供应链匹配”的模式来发展食品电商产业，实现“买全国，卖全球”的目标。据悉，截至9月27日，已入住商户270家，出租557间，其中食品类140家，电商 130家；包括泉州水产预制菜展销中心在内已建立3个选品中心；入驻食品城預制菜品牌商铺企业有伍氏中国、富邦、北记、东方海洋、文利，溪牧佳源等。

泗水既有“海岱名川”的美誉，又有“川上粮仓”的美誉。作为全国出口食品（农产品）质量安全示范区、全国食品工业强县，康师傅、盼盼食品、亲亲食品、陈村食品、鸿润食品等数十家国内外知名企业落地生根，国家甘薯产业园、温州食品产业园安营扎寨。据泗水县相关负责人介绍，目前该县预制菜生产规模以上企业24家，在建亿元级以上预制菜生产企业5家，预制菜菜品现有100余种；2022年，全县年产预制菜50余万吨，实现营收60.25亿元。

石狮、泗水只是我国预制菜产业迅速发展的一个缩影。

放眼全国，在过去三年，预制菜产业快速扩容，尤其是被纳入中央一号文件后，各地预制菜企业已经由点状逐渐发展成面并连接成片。一个个产业基地呼之欲出。

今年年初，工信部下属赛迪顾问依据经济实力、科技创新、绿色低碳、数字化助力、发展环境5个一级指标以及下设的17个二级指标，评选发布了“2023十大预制菜产业基地”。结果显示，重庆市梁平区、厦门市同安区、潍坊市诸城市、新乡市原阳县、临沂市兰陵县、潍坊市寿光市、福州市马尾区、烟台市莱阳市、佛山市顺德区、肇庆市高要区上榜。

进一步分析可知，这十大预制菜产业基地具有以下几个特征：一是从地区分布看80%的基地都位于东部地区。东部地区、中部地区、西部地区、东北地区入围基地数量占比分别为80％、10％、10％和0%。从分布省（市）来看，山东有四个基地入围，广东、福建两地各有两个基地入围，河南、重庆两地各有一个基地入围。二是70%的基地GDP规模超过500亿元。从2021年GDP规模来看，70%基地GDP规模超过500亿元。其中，顺德区超过1000亿元，寿光市、诸城市、同安区、马尾区、梁平区、高要区六地在500亿元至1000亿元之间，莱阳市、兰陵县、原阳县三地在100亿元至500亿元之间。三是50%基地人均可支配收入超过全国均值。从2021年全年居民人均可支配收入来看，50%基地人均可支配收入超过全国人均可支配收入35128元。其中，顺德区、马尾区、同安区三地超过4万元，寿光市、诸城市、梁平区、莱阳市四地在3万元至4万元之间，高要区、兰陵县、原阳县三地在2万元至3万元之间。四是十大基地预制菜产业规模均超过50亿元。各个基地将现有的产业园区或谋划的新建园区作为重点园区，积极强化预制菜产业集聚效应。

无独有偶，中国优质农产品开发服务协会基于各地预制菜产业发展情况，评选出了全国十大预制菜创新发展地区优秀案例，重庆市梁平区、广东佛山顺德区、山东省莱阳市、河南省新乡市原阳县、山东省寿光市、广东省东莞市、广东省肇庆市高要区、河北省保定市高碑店市、江西省赣州市、四川省遂宁市等10个地区上榜。

纵览“2023十大预制菜产业基地”和全国十大预制菜创新发展地区优秀案例，入选地区高度重合，重庆市梁平区、广东佛山顺德区、山东省莱阳市、河南省新乡市原阳县、山东省寿光市、广东省肇庆市高要区等6个地区荣获“双料标兵”。

发挥特色优势，讲好品牌故事

近年来，我国预制菜产业蓬勃发展，已形成相对完整的产业链。产业链的上游为原材料供应型行业，主要包括农、牧、渔等种植养殖业，米面粮油等农副产品初加工业以及食品包装等包装供应业。产业链中游为预制菜生产和加工业，主要负责净菜、半成品菜的生产加工，包括专业预制菜加工企业、传统速冻食品企业和餐饮企业等。产业链下游是预制菜的消费市场，基本分为B端和C端两大销售渠道。因此，受产业链特质影响，预制菜能够形成大规模产业集聚的区域主要分为三类：具有原料供应优势的传统农业区，如河南、山东等；具有市场消费优势的城市密集区，如长三角城市群、福建沿海等；具有物流配送优势的交通枢纽区，如山东、河南、四川、广东等。

在预制菜产业赛道选择上，各地依托产业优势，通过办展会、触网直播、出海抢单等多种形式，瞄准细分赛道推进预制菜与休闲、旅游、文化产业等深度融合，逐步形成预制菜产业集聚效应，打造一批具有全国影响力的预制菜品牌，积极抢占预制菜万亿市场。

如山东省，明确提出要以抢占预制菜产业发展制高点为目标，充分发挥该省农产品资源丰富的优势，打造一批预制菜产业高地和产业集群，推动全产业链高质量发展。其目标是，到2025年，全省预制菜加工能力进一步提升、标准化水平明显提高、核心竞争力显著增强、品牌效应更加凸显，预制菜市场主体数量突破1万家、全产业链产值超过1万亿元。

如广东省。该省出台了国内首个省级预制菜产业政策《关于加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，措施涵盖壮大预制菜产业集群、培育预制菜示范企业、建设预制菜联合研发平台、推动预制菜仓储冷链物流建设、拓宽预制菜品牌营销渠道、加大财政金融保险支持力度和建设广东预制菜文化科普高地等方面，为推动广东预制菜产业高质量发展提供政策支撑。

如河南省。为深度发掘豫菜、豫厨文化故事，将豫菜文化与本地文化相融合，强化文化赋能，讲好品牌故事，提升河南预制菜文化内涵和吸引力，河南省正在大力支持全省各地建设有中原特色的预制菜美食文化城（街），推进预制菜产业与休闲、旅游、文化产业等深度融合，发展工业旅游，开展“舌尖文旅”“食在中原”等体验式活动，带动预制菜消费。

又如福建省。福建自带“预制菜基因”，广义上来看，鱼丸、肉燕等福州传统小吃属于预制食材产品。此外，还有佛跳墙这样的“超级大单品”撑腰，以及安井、圣农、海文铭等头部品牌做靠山，让闽派预制菜“挺直了腰杆”。为进一步推动预制菜成为富民强省的特色产业，打造全国预制菜产业发展高地，福建提出了加快推进福建省预制菜产业发展的21条措施，力争到2025年建设30个现代农业产业园、20个优势特色产业集群，建设农产品产地冷藏保鲜设施150个。

作为唯一一个入选“2023十大预制菜产业基地”和全国十大预制菜创新发展地区优秀案例的西部城市，重庆市梁平区的预制菜产业发展格外引人注目。从去年5月提出打造“中国西部预制菜之都”开始，梁平围绕“五子登科”特色资源，加快建设龙溪河万亩蔬菜基地、东方希望百萬头生猪循环全产业链项目等预制菜原材料标准化基地，以预制菜产业高质量发展倒逼农产品标准化、规范化生产。同时，梁平聚焦预制菜产业链关键环节，积极招引预制菜头部企业、领军企业，梯度培育区内预制菜企业，深化与中国农科院、江南大学等合作，加快建设预制菜产业“大脑”，推进“中央厨房智能烹饪技术及装备”等新技术、新产品研发应用，不断提升预制菜产业工业化、标准化、定量化水平。

探索标准建设，筑牢合规底线

预制菜是现代食品工业化的必然趋势，与国外动辄百分之七八十的渗透率相比，我国预制菜产业发展尚处于起步阶段。近段时间，因为食品安全、添加剂、进校园等事件，预制菜屡屡被推上舆论风口浪尖。这些现象引发人们关注与担忧，一大原因在于现阶段预制菜产业强制标准不足或者行业准入门槛、生产资质要求等有待明确。

事实上，目前人们担忧的预制菜标准缺失问题，确切说是国家标准的缺失。因为从各地到相关行业协会，早已在积极进行预制菜相关标准的制定和推广。山东在《关于推进全省预制菜产业高质量发展的意见》中明确要求要围绕预制菜产品类别、原料生产、产品供应、加工生产与食品营养及功能等方面，加快预制菜标准研制，支持有关社会团体协调相关市场主体制定团体标准，构建具有山东特色的全产业链预制菜标准体系。广东省市场监管局制定了《预制菜术语及分类要求》《粤菜预制菜包装标识通用要求》《预制菜冷链配送规范》《预制菜感官评价规范》《预制菜产业园建设指南》等5项预制菜地方标准。今年1月，上海市市场监管局发布《上海市预制菜生产许可审查方案》，明确了预制菜的定义、八大类产品类别、生产条件要求、冷链管理要求、食品添加剂使用要求等，探索规范预制菜食品安全。相关数据显示，截至2022年11月底，全国共有预制菜标准69项。

值得一提的是，有消息称，国家相关部门正在针对预制菜的标准制定做前期论证，包括预制菜的概念和所包含的范围等。