厦门同安：“重点生”领跑新赛道

赵狄娜

展望同安区预制菜产业链的未来图景：到2025年，基本建立特色突出、链条完整、可持续发展的预制菜全产业链体系，将同安打造成为具有区域带动力和全国影响力的预制菜产业高地。

预制菜产业是一二三产业深度融合发展的新兴产业，是发展食品与都市现代农业的重要突破口，也是赋能乡村产业振兴的重要抓手，对促进创业就业、消费升级和乡村产业振兴具有积极意义。作为南方沿海省份，福建省依山傍海，食材资源丰富，饮食文化源远流长，预制菜产业发展水平位于全国第四。2022年11月，福建省提出了加快推进预制菜产业发展的21条措施，力争到2025年建设30个现代农业产业园、20个优势特色产业集群。

厦门市同安区作为乡村振兴的主战场，区位条件优越，农业资源丰富、产业配套齐全，拥有“三产联动”的产业集群优势，具备发展预制菜产业的基础和比较优势，涌现出银祥、绿进、乐肴居等一批预制菜龙头企业，已在全国范围内占据着相当的市场份额，展现出强劲活力。截至目前，同安已形成覆盖“原材料供应－预制菜加工生产－市场销售”等较为完备的产业链体系，拥有福建省规模最大的轻工食品工业区、厦门市唯一的轻工食品园及8个产业园区，预制菜核心生产企业34家；全区预制菜相关企业共91家，占全市32%，排名全市第一；2022年实现产值80亿元、税收1.6亿元。

龙头企业赋能，产业蓬勃发展

近年来，我国预制菜产业步入快速发展期，预计2026年行业规模将突破万亿元。9月21日，“银城古味 预制飘香”同安区企业家座谈会（预制菜专场）暨厦门预制菜产研中心启动仪式在同安银城智谷举行，企业家们“面对面”共谋同安预制菜产业发展，共同见证厦门预制菜产研中心启动。

据悉，厦门预制菜产研中心坐落在同安区银城智谷，占地面积约400平方米，设置了产品展示区、企业文化展示区、共享烹调区、直播室、会议室等，是福建首个创新型一站式预制菜展销推广平台。该产研中心集展销、体验、研发、孵化等功能于一体，并配置大数据平台，集成预制菜产销数据，推动预制菜互联网+大数据融合，将为同安预制菜产业插上创新的翅膀，为其注入源源不断的生机活力。

这只是同安预制菜飞速发展的一个缩影。根据同安区预制菜产业发展规划，截至2022年6月，同安区7家企业入选福建省首批预制菜创新企业榜单，占全省（45家）近16%、占全市近六成，绿进、乐肴居、如意三煲、古龙、银祥等一批预制菜龙头企业发展蒸蒸日上。其中，银祥集团位列福建省民营企业百强榜第88；绿进食品排名“2022中国预制菜企业TOP50榜单”第22；如意三煲年产调理熟食（预制菜）8万吨，荣登“中国即烹预制菜品牌30强”；乐肴居是中国高品质速冻米面制品领航品牌，为全国1000多家五星级酒店提供御用面点。古龙、银祥、青田食品均是国家标准起草单位，古龙参与6项国家标准起草。

在同安预制菜产业基地，热闹和忙碌是常态。“从去年年底开始，银祥预制菜产品线几乎天天加班，预计今年市场增量将达40%～50%。”厦门银祥集团有限公司董事长陈福祥表示，“预制菜在闽南，市场很庞大。”

厦门银祥集团有限公司始创于1988年，是一家以无公害饲料生产为基础，无公害畜禽、水产养殖为纽带，无公害畜禽屠宰及肉、豆制品、油脂深加工为核心，紧密围绕绿色农业产业化及“安全食品”展开布局的产、加、销一条龙，贸、工、农一体化的产业链型集团企业，下辖15家全资子公司，承建了1家国家重点实验室，旗下员工2000多人。据悉，集团很早就开始做预制菜，以肉制品和豆制品加工为主，布局较早、基础打得牢，几年前还组建了专业研发团队，对冷冻产品、低温食品等预制菜系列产品进行研发，目前，同安封肉、姜母鸭、闽南套肠、梅菜扣肉、台式红烧牛肉面等数十种预制菜是其重点产品。“基于产业链布局需求，银祥集团斥资6亿元，投建了24万平方米的食品工业园，吸引海内外大批客商前来洽谈合作项目。”陈福祥透露。

不久前，中国质量认证中心首批预制菜产品认证颁证仪式在北京举行，这代表着行业的质量标杆和创新方向。各方嘉宾齐聚一堂，共同见证了预制菜产业的历史性时刻，而这一认证也标志着预制菜行业将迎来更高的质量标准和更广阔的发展空间。其中，厦门绿进食品有限公司不仅积极参与了《预制菜产品认证技术规范》的制定工作和发布行动，而且首批获得了中国预制菜产品认证，同时也是目前福建省第一家获得中国预制菜产品认证的预制菜企业。

业内人士表示，《预制菜产品认证技术规范》针对预制菜产品进行全面系统的规范和要求，综合考虑了我国预制菜生产企业的生产环境、食品安全风险、关键生产工艺、温度控制要求等影响产品安全与营养的关键因素，提出了预制菜产品的定义、分类、技术要求、检验方法、生产研发、供应商选择、标识管理等相关要求，将为预制菜企业提供一个统一的参考依据和评价标准，帮助企业提高自身管理水平和產品质量水平，增强市场竞争力和品牌美誉度，让消费者吃得放心、吃得安心、吃得满意。绿进食品首批获得中国预制菜产品认证，不仅是对其在产品质量管理、技术创新、产品检测等方面的综合肯定，也标志着公司产品的品牌竞争力得到了提升。

经过多年发展，同安区预制菜产业构建起以同安轻工食品园为主承载地的产业分布格局。截至目前，80%的规上企业集中布局在各类产业园区中，其中轻工食品园是福建省规模最大、配套最齐全、基础设施最完备的食品产业园区之一，拥有规上预制菜企业30家，企业数量和产值占比均超过50%；城南工业区布局规上中禾实业等4家规上预制菜企业，产值占比接近1/4。

厦门市同安区相关负责人表示，目前同安区已初步形成龙头引领、闽味驱动、串联上下游产业发展的预制菜业态，力争打造东南预制菜产业发展示范区。在同安区发展和改革局局长费薇看来，产业的深厚积累、龙头企业的示范带动以及创新能力的持续提升，加上2023年中央一号文件明确“培育发展预制菜产业”，让同安打造东南预制菜产业发展示范区的底气十足。

做大做强，构建优质体系

同安区工信局有关负责人在接受《小康》杂志、中国小康网采访时表示，同安区预制菜之所以能够在较短时间内取得长足发展，最重要的因素主要有两个方面：一是先天优势好。同安区有丰富的产业载体、有完整的产业体系，强大的现代物流产业足以支撑预制菜产业做大做强。同时，同安区历史悠久，有丰富的山海物产，有千年的人文情怀，地标、非遗美食丰富。二是后天努力够。2022年以来，同安区委、区政府抢抓预制菜发展机遇，出台了一系列实实在在的举措。《加快推进同安区预制菜产业高质量发展若干措施》通过组建预制菜产业联合会、建设预制菜产业园、支持预制菜供应链平台建设、培育预制菜示范企业等措施，持续释放政策红利，积极引导预制菜企业集聚，推动资源整合和产业集约，全力推动同安预制菜产业全链条、全周期、全领域式发展。

据同安区工信局有关负责人介绍，同安区预制菜产业发展基础厚实，同安农产品原材料供应较为充足，2021年全区农业总产值达22.92亿元，拥有市级以上农业产业化龙头企业15家、农村专业合作社506家，形成军营红西红柿、同安紫长茄等一批特色农产品品牌；拥有闽南果蔬批发市场等综合性农业服务平台，2020年交易额达45.4亿元。全区拥有门类齐全的食品调味料生产能力，产品涵盖中餐标准化复合调味酱料、西餐腌料、腌酱、包裹粉、冷冻料理包等。冷链物流及仓储体系稳步发展，现有冷链物流企业14家、冷藏车92台，波山物流获评中国公路货运星级车队称号；银祥、绿进、波山等企业均建有万吨级冷库，顺丰、京东等C端冷链物流配送能力持续提升，为预制菜产业发展提供有效支撑。

此外，同安区预制菜产品结构丰富多样。这里的生产企业可提供500多种菜品，全国八大菜系均有涉及，涵盖了即食、即热、即烹和即配等全部类别，代表产品有古龙罐头、乐肴居爆汁流沙包、绿进松板肉、翰农精品蔬菜等，同安封肉、姜母鸭等闽南特色菜品均已上市销售。从龙头企业看，绿进产品线涉及猪、牛、羊等六大品类，超60款预制菜产品销往全国各地；如意三煲已开发百余款猪牛羊类产品以及50余款家庭方便菜；乐肴居已推出17大系列、200多款速冻米面产品；古龙食品已完成20余种冷冻调理食品的新品研发。

目前，同安区预制菜产业创新能力仍在不断提升。先后与中国农科院、华南理工大学、福建农林大学等科研院校建立技术合作关系，拥有“肉食品安全生产技术国家重点实验室”、厦门食品科技研发检测服务中心、福建省餐饮烹饪行业协会预制菜委员会研发中心等研发检测平台。企业研发投入持续加大，绿进食品每年研发投入占营业额的5%以上，璞真食品在厦门、重庆、上海设立三大味道研究所，如意三煲正加快建设食品检验检测研究中心，古龙食品研发的“番茄牛腩”与“咖喱牛腩”荣获第一届广东预制菜研发大赛二等奖和最具市场潜力奖。

当前，同安区预制菜企业品牌的影响力与运营能力有目共睹，已经培育出一批全国性知名品牌。绿进食品拥有“绿进”“松坂”两个“中国驰名商标”。古龙食品拥有“中国出口名牌”“中国名牌”“中国驰名商标”三项国家级荣誉。银祥商标系“中国驰名商标”，银祥无公害猪肉荣获“中国名牌产品”称号。源香食品先后被授予“中华老字号”“福建省著名商标”。闽南猪脚饭荣获“福建名店”“福建名小吃”等荣誉称号。福禾食品出品的“厦门泡面”在闽南地区家喻户晓。

“到2025年，基本建立特色突出、链条完整、可持续发展的预制菜全产业链体系，将同安打造成为具有区域带动力和全国影响力的预制菜产业高地。”同安区工信局有关负责人这样描绘未来同安区预制菜产业链的图景。

多措并举，烹饪好“这盘菜”

在预制菜这条新赛道上，同安区势头正盛。而随着产业发展规划加快推进、产业政策逐步兑现、营商环境持续优化，“同安味道”会被更快更好地带到全国、推向世界。但眼下，同安区预制菜产业仍有一些难点和瓶颈亟待突破。比如食品轻工园区配套存在短板，其自2003年投入至今已经20年，园区相关配套相对滞后，不能满足产业现代化发展的需要；同安区冷链物流配送产业链仍然短缺，企业在发展C端业务时，遇到最大的障碍是冷链物流成本过高。

对此，同安区不断完善预制菜发展生态。当前，正以轻工食品工业园为核心区，以祥平西等片区为拓展区，布局建设预制菜产业园，构建集预制菜研发区、生产加工区、冷链物流区、营销展示区、总部金融区等功能区为一体的“一核一园多区”空间布局。

同安区工信局有关负责人介绍道，所谓“一核”，是以轻工食品园作为预制菜产业园发展（起步）核心区。综合运用低效处置、违约处置、信用认定等手段，加快盘活轻工食品工业园闲置低效用地及空置厂房，实现“腾笼换凤”。支持企业就地改扩建、续建厂房，在符合规划、不改变用途的前提下，允许企业提高开发建设强度，放宽建筑层数、建筑总高、容积率等指标，推动园区提质增效。结合预制菜产业特点和需求，进一步完善园区基础设施、产业服务体系和商业服务体系，建立预制菜企业服务中心，全面提高园区承载力和发展后劲，推动轻工食品园转型升级为预制菜产业园。

而“一园”则是以祥平西地块作为预制菜产业发展拓展区。加速祥平西等片区腾挪土地资源和预制菜通用厂房建设，实行招商优惠政策，采取出租、出售、个性化定制等多种方式重点招引预制菜产业龙头企业和产业链上下游配套企业。

“多区”是指构建预制菜研发区、生产加工区、冷链物流区、营销展示区、总部金融区等“多区”联动格局。在轻工食品园布局预制菜生产加工区、冷链物流区，配套建设预制菜原材料交易中心、预制菜数字智慧仓储物流中心、预制菜美食文化展示中心等；在厦门科学城（同安片区）规划建设预制菜研发区、营销展示中心及总部金融区，配套建设预制菜研发与创新中心（技术与创新研究院、安全检测实验室、名厨工作室等）、预制菜直播营销与品牌文化中心、预制菜产业基金与金融服务服务中心等，打造预制菜产业总部基地。依托现有食品企业用地空间建设预制菜功能区，鼓励古龙、新盛洲等用地较大的企业建设预制菜通用厂房，建设农副产品加工、预制菜组装、冷链物流等功能区。

此外，同安区正在加快完善冷链物流体系，优化冷链物流设施布局。布局建设一批符合预制菜标准的智能化冷库区、常温库区，保障冷链仓储服务供给；支持各类农业新型经营主体建设农产品产地冷藏保鲜设施和商品化处理中心，打造集低温加工、仓储保鲜、冷链配送于一体的冷链物流体系。推动冷链物流设施设备升级。鼓励预制菜企业新建（改造）冷冻冷藏库、购置终端冷藏设备及冷藏冷冻运输车辆。加强企业精准对接。组织引导仓储冷链物流企业与预制菜生产企业对接，发挥顺丰、京东等物流企业行业龙头优势作用，完善产地和配送物流网络，积极为预制菜产业的集聚与发展提供配套和支撑，降低企业配送成本。

接下来，同安区还将修订出台更多符合预制菜产业发展的政策措施，让更多企业享受到扶持政策和奖励；鼓励企业讲好品牌故事，加大国内外市场推广力度，打造预制菜“同安品牌方阵”；为预制菜产业提供更多载体，并引进新企业、加强合作，做好预制菜产业链延链补链工作。

前述同安区工信局有关负责人还表示，针对此前关于预制菜进校园的争议，同安区高度重视并积极应对。“预制菜是一个新事物，事关下一代身体健康，进校园应慎之又慎，应建立一套让学生吃得明白、吃得放心的规范，保障家长和学生的知情权、选择权和监督权。”

首先，预制菜进校园要有“高门槛”。与一般餐饮机构不同，校园食堂面对的群体主要是未成年人，他们正值身体及智力发育的关键时期，对食品安全和营养的要求更高一些。相关管理部门应制定更为严格的准入门槛，对于拟进入校园的企业及产品，也应就其营养成分、保质期等做好详尽的检测释疑工作，守好进校园的第一道门。其次，预制菜进校园还得过“审议关”。学校不是“一言堂”，不能由少数校领导私下拍板。无论是让学生投票，还是让家长委员会参与协商，这项决定都须经由利益相关方的共同商议，方可施行。最后，预制菜之外需留有“选择权”。多元化的食品供给是幸福生活的基本需求之一。作为消费者，学生及家长也应该有知情权。学校在引入预制菜的校园窗口，应当以标识或其他形式对前来用餐的师生予以告知；还应留有“新鲜窗口”，让孩子们有更多选择。最重要的是，拍板的人要有“同理心”。學校的管理者及预制菜供应商要高度重视食品安全，给予孩子们全方位的呵护。