乡村振兴战略背景下产业发展研究成果和走向

王若菲

摘 要：中央一号文件针对全面乡村振兴做出顶层设计，产业振兴是乡村振兴的重中之重。为充分参考和借鉴以往的成功经验、切实推进当前及未来的工作，引领乡村产业持续发展，本文研究归纳了深入推进乡村振兴战略背景下广大农村地区农业、养老、旅游以及本土特色等一系列乡村产业的发展现状。

关键词：乡村振兴；产业发展；共同富裕；新发展格局

中图分类号：F2     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.19.004

0 引言

党的十九大报告明确提出了乡村振兴战略规划，并将其作为实现全面建成小康社会目标的重要战略支撑之一。2021年，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》正式发布，“意见”指出“民族要复兴，乡村必振兴”。新发展格局下，我国作为人口规模最大的发展中国家，作为典型农业大国，“三农”问题始终是各项工作的重心，事关民生发展。为全面建设社会主义现代化国家，城乡关系将发生更加深刻的转型（叶兴庆，2021）。为了全体人民共同富裕，人民生活水平差距不宜过大，禁止出现贫富差距过大、阶级固化问题。在此背景下，乡村振兴中的产业发展就尤为重要（刘培林等，2021）。

1 研究状况

近年来，随着乡村振兴战略的稳步推进，以及工业化和城镇化进程的逐步深入，在很大程度上改变了我国农业农村的发展结构和发展趋势。同时随着国家整体现代化水平的不断攀升，新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，国际格局迅速演变等一系列要素的渗透和推动，让新发展格局下农业农村的发展结构和趋势面临更多未知，也显现出一系列新特征，引发国内外学者的关注和研究。通过梳理和总结已有的研究成果（图1），国内关于乡村产业振兴的研究主要集中在以下几个领域。

1.1 乡村振兴与农业产业发展

乡村振兴战略的实施，意味着中国全面开启提高农业内生发展动力、提升农民综合素养、优化和完善农村发展环境的新发展阶段。未来在农业产业领域将呈现出日益显著的区域增长分化特点，粮食等大宗农产品将面临总量紧缺、品种分化问题。应紧抓乡村价值多元化的有利机遇，充分挖掘农业价值功能，正确认识和把握农村发展以及城镇化建设规律，提高农业发展层次，积极推进农村“三新”经济建设。

随着产业结构日益完善、城乡一体化建设进程的深入，新发展格局下农业农村开启全新的发展阶段。王瑞红（2018）研究认为，田园综合体是实现美丽乡村建设目标的有效路径之一，同时也是农业农村发展的必然趋势，与现代化农业农村发展需求相适应。通过借鉴别国经验可以帮助我国更好发展。法国不仅是工业强国，同时具有发达富裕的农业产业，A Richard（2014）认为，应打造集约型田园乡村农业发展模式，不仅能够保持生态平衡、维护生物多样性，同时还能显著增加农业产值，促进农民增收，引领田园乡村实现可持续发展目标。Eckenwiler L（2018）认为，德国在有效保护传统特色的基础上大力发展田园综合体，以实现可持续发展为目标，更详细的规划村庄发展格局，将绿地、生态以及空间作为建设重点。Kim J（2015）着重从绿色景观、娱乐设施及生态环境保护等视角展开分析，最终发现荷兰通过颁布专项法律的形式充分认可了景观规划的法律地位，由此为实现乡村整体性发展提供了重要保障。

1.2 乡村振兴与旅游产业发展

党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，如何以该战略为指导，加快乡村旅游业发展速度，从而加快乡村振兴战略目标实现，必须走理论与实践相结合的路径。大力发展乡村旅游业，有利于密切城乡关系，并且广大农村地区大力发展生态游和绿色游产业，有助于实现可持续发展目标（Kitahara，2003;Hiwasaki，2006）。周路（2018）研究发现，乡村旅游业是实现乡村振兴目标的有效路径之一，同时具有可行性和可操作性。

学界普遍表示，乡村振兴战略的提出与实施为乡村旅游业拓展了发展空间，探寻到新的发展机会。王晨光（2018）指出集体化乡村旅游模式与国内发展现状和发展需求相契合，作为乡村旅游发展的模板应当在全国范围内大力推广应用，加快乡村地区发展速度。孙九霞等（2020）研究指出，大力发展乡村旅游业，是实现乡村振兴目标的有效路径，为我国广大农村实现乡村振兴提供了更多可能性。庞艳华（2019）通过构建灰色关联度模型的方法展开实证研究，深入分析乡村旅游与乡村振兴的耦合关系，结论显示，二者之间具有较强的关联度，未来发展潜力巨大。张众（2020）研究认为，乡村旅游和乡村振兴二者紧密相关，具有相辅相成、相互促进的内在逻辑关系，这也得到了大多数学者的认可。马小琴（2019）通过构建耦合协调度模型的方式展开实证分析，由此来验证山西乡村旅游与地方乡村振兴目标实现之间的耦合关系，认为二者在经济效应和社会效应等方面具有显著关联性。聂学东（2019）通过构建耦合模型并应用层次分析法來分析河北乡村旅游与地方实现乡村振兴目标之间的耦合关系，最终认为二者之间的关联性对于实现乡村可持续发展目标具有不可或缺的作用。谭莉（2019）认为，要实现乡村振兴战略必须以地方经济发展为支撑，乡村旅游是乡村经济体系的重要构成部分。李志龙（2019）在具体研究过程中，基于乡村旅游发展现状构建了乡村旅游和乡村振兴评价体系，利用目标响应政策协调来建立真正的耦合系统。

1.3 乡村振兴与养老产业发展

2017年党的十九大报告明确提出了实现乡村振兴及健康中国两大战略目标的具体框架，要求将健康养老产业与乡村振兴相融合，打造协同发展模式。2018年，党中央国务院颁发的《关于实施乡村振兴战略的意见》以及《国家康养产业发展报告》（2017）都突出强调了以休闲农业带动乡村旅游快速发展，打造知名品牌和精品工程，以更具创新性的产业形态，拓展养老产业与乡村旅游的融合深度。我国老龄化形势日益严峻，为使我国养老事业长远发展，必须探寻新型养老模式。在这些有利政策引导下，为我国部分生态资源丰富、自然环境优美的乡村提供了重大发展机遇。这些地区在发展生态养老产业上有着其他地区无法比拟的优势资源条件，同时能够将生态养老产业与休闲旅游、生态农业充分结合起来，逐步建构一体化的乡村经济发展模式，推动乡村振兴目标实现。

養老产业又被称为银色产业，以老年群体为服务对象，为该对象生产和提供与其需求相适应的商品和服务的行业企业及生产经营活动（陈文捷、李想，2016）。李朋朋（2016）通过研究建议辽宁省应充分借助自身的海岛旅游资源，大力发展生态养老产业，打造极具竞争特色的养老机构。苏昌贵、魏晓（2018）等认为，湖南省郴州市应积极探索健康养老与现代农业的融合路径，认为绿色果蔬资源具有发展休闲农业的突出优势，同时这些资源也能为城市地区增加绿色景物，让广大城市居民能够享受到更多田园风光。

1.4 乡村振兴与本土特色产业发展

乡村振兴战略的提出与实施，能够在一定程度上协调城乡发展矛盾，进一步优化和调整城乡二元结构。温铁军等（2018）在充分考虑现实条件的基础上，总结历史经验并遵循理论逻辑，认为可积极调动村集体经济组织的领导核心作用，为实现和提高农村生态资源价值打造完善性的三级市场制度体系。

新发展格局下积极打造和扶持本土特色产业，不仅是解决城市问题的乡村方案，同时也是有效解决乡村发展问题的城市方案，其目的就是密切城乡之间的协同关系，让乡村风情与城市品质融为一体。建设特色小镇这一思路最早源自于浙江杭州云栖小镇，以积极发展块状经济为支撑，提高县域经济的发展水平。郑宏伟（2018）研究指出，特色小镇是落实乡村振兴战略、实现乡村振兴目标的首要动力和重要载体，各地应当充分挖掘地区特色，提高产业发展水平，组建一支专业高素质的乡村振兴人才团队。地理标志是促进乡村振兴的重要驱动力，我国作为发展中农业大国，在运用地理标志方面既有需求，也有潜力。张亚峰等（2019）介绍了意大利地理标志运用概况，并建立了分析框架，最后以我国地理标志应用现状为基础，从制度建设、主体责任以及具体策略三个方面提出了应用地理标志深化落实乡村振兴战略的发展建议。潘梦琳（2018）全面深入地探究了内生发展模式与乡村振兴之间的关联关系，认为我国可积极学习和借鉴日本乡村运动的成功经验和模式，从激活乡村资源、优化配置村集体资产、凸显乡村特色加大自主创新等方面，探索构建与我国国情相适应的内生发展模式。

2 结语

实施乡村振兴战略，我们有习近平总书记把舵定向，有党的领导政治优势，有社会主义制度优势，有亿万农民的创造精神，有强大经济实力支撑，有历史悠久的农耕文明，有旺盛的市场需求。面对当前大好发展机遇，应进一步提高乡村治理体系和治理能力现代化水平，促进创新驱动与乡村振兴的深度融合，脱贫攻坚与产业发展的良性互动（陈红花等，2020）。只要充分调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，我们完全有条件、有能力实施好乡村振兴重大战略，通过振兴乡村产业谱写好中华民族伟大复兴的“三农”新篇章（韩俊，2018）。推进乡村振兴战略，是实现全体人民共同富裕的必然要求。大力发展乡村产业的最终目的是实现乡村振兴，同时也是实现这一目标的必经之路。后续仍需关注这一重要领域，以过往的成功经验和模式指导当前及未来的工作，能够少走弯路、不走错路，引领乡村产业持续发展。

本文归纳了乡村振兴战略实施背景下农业、养老、旅游以及乡村特色产业的发展现状，通过学习前人成功经验，总结过往教训，可以帮助乡村产业更好更快发展，从而促进脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴、共同富裕。

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