中国新能源汽车出口贸易发展现状研究

康成文， 苟嘉欣

（哈尔滨商业大学， 黑龙江 哈尔滨 150028）

0 引言

近年来，在技术变革和全球碳减排的形势下，各国纷纷鼓励推动新能源汽车行业的发展，出台了许多相关的扶持政策。“环保低碳”已经成为了各大车企的重点发展方向，中国新能源汽车市场规模也逐步扩大，其产销量在过去几年里位居全球第一，产业技术和产业体系等方面都取得了显著的进步。在中美两国日益加剧的贸易摩擦和欧美国家新能源汽车产业迅速发展的影响下，中国新能源汽车出口贸易受到阻碍。面对这样的国际竞争局面，梳理中国新能源汽车产业发展及出口贸易现状，分析其发展趋势和特点，结合目前中国新能源汽车发展面临的机遇和挑战，提出相关建议是十分必要的。

1 中国新能源汽车产业发展现状

近年来，“双碳”政策的出台推动了中国清洁能源产业的大力发展，新能源汽车产业发展备受关注，在技术创新政策扶持下，各类新能源车企不断增强自身产品的竞争力，自主品牌数量逐渐增多，中国新能源汽车开始迈入高质量发展阶段，对外贸易呈现出良好发展态势。基于此，分析中国新能源汽车产业发展情况是极为重要的。

1.1 产销状况

中国作为新能源汽车生产大国，其产销量连续多年位居世界首位，产业规模不断扩大，产业体系日趋完善。在近几年前瞻性政策的扶持下，中国新能源汽车供需量呈快速增长趋势，潜在市场规模巨大并逐步由成长期转变为调整期[1]。

如表1 可知，2022 年中国新能源汽车产销量分别同比增长96.9%和93.4%，连续8 年保持全球第一。中国新能源汽车的社会接受度在逐年提高，已进入全面市场化拓展期，预计今年仍将保持较快增长的态势。

表1 2018—2022 年中国新能源汽车产销量 单位：万辆

1.2 产业链建设

经过多年发展，中国新能源汽车产业技术得到了提升，产业链建设逐渐完善，新能源汽车整车生产能力和生产规模位居世界前列。在动力电池行业，中国处于第一梯队且已达到国际先进水平，以宁德时代、比亚迪为代表的中国本土电池厂商近年来不断提升技术，推出了刀片电池等提高电池质量。2022 年，孚能科技推出了全新的SPS 动力电池解决方案，将大型电池制造、电芯、电池系统以及可再生能源技术有机结合，实现了四大创新技术的完美结合。在电机电控方面，中国的国产技术已基本成熟，驱动电机的自主配套率达到95%以上[2]，在电池和整车控制器方面具有相对成熟的技术，减速器、驱动电机和电机控制器三位一体的综合动力系统也具备较大的市场竞争力。

1.3 政府政策引导

大力发展新能源汽车产业是我国政府部门作出的重大战略决策。自2012 年以来，我国陆续出台了600 余项涵盖多方面的配套政策，其中，2020 年底出台的《新能源汽车产业发展规划（2021—2035 年）》为新能源汽车产业的发展提供了有力的支撑。中国新能源汽车产业近几年正由政策驱动转变为市场驱动，补贴政策退坡给新能源汽车产业带来了不小的压力。在碳减排的背景下，中国政府及时作出了延续新能源汽车免征购置税和减征部分乘用车购置税的决策，“延续性+阶段性”优惠政策同时推出，免税和减税等措施齐头并进，对拉动汽车市场的复苏、提高内需起到了很大的作用。

2 中国新能源汽车出口贸易现状

近年来，中国新能源汽车行业在国家政策的支持下，取得了长足的发展，不仅在国内市场上的销量客观，也逐渐打开国际市场的大门。中国新能源汽车的国际竞争力近年来不断提升，已经形成了一股新的力量，促进中国汽车对外贸易规模和质量的提高。

2.1 出口规模

根据中国海关总署的统计，2019—2022 年，中国新能源汽车产业出口规模整体呈现高速增长的趋势。如图1 所示，2020 年，受全球疫情的冲击，出口量较2019 年有所下降，而2021 年产业状况好转，全年出口新能源汽车31 万辆。2022 年出口量持续增加，全年累计出口76.4 万辆，中国新能源汽车出口量再创新高。

图1 2019—2022 年中国新能源汽车出口量

2.2 出口结构

纵观近几年中国新能源汽车的出口构成，主要可分为纯电动乘用车、插电式混动汽车和非插电式混动汽车。2022 年，中国新能源汽车的出口总量中，纯电动乘用汽车的出口量占89%，具有绝对优势。插电式混动汽车占9%的份额，位居第二。随着新能源汽车市场的不断拓展，纯电动客车和混动客车的需求量也逐步提高，新能源汽车市场开始向公共交通领域进军。

2.3 出口市场

中国新能源汽车出口市场在全球范围内呈现出区域分布不均衡的特点，主要以欧洲和亚洲的经济发达国家为主。中国的第一大出口市场是亚洲国家，尤其是东南亚国家，由于对环境保护的重视和经济发展的需要，对新能源汽车的需求也逐渐增加，其中占比较高的有印度和孟加拉国。欧洲国家实施禁燃油令后，对新能源汽车的需求量逐年加大。据统计，比利时、英国和菲律宾成为2022 年中国新能源汽车的三大出口市场。虽然在中国新能源汽车出口市场中北美洲、大洋洲和非洲的国家占比小，但是北美市场对新能源汽车的接受度也在逐渐提高，尤其是美国和加拿大，可以成为后期市场拓展的主要方向之一。

3 中国新能源汽车出口贸易的机遇与挑战

中国新能源汽车对外贸易发展迅猛，政策环境的优化和技术的进步将给中国的新能源汽车行业带来巨大的发展机会，新能源汽车产业迎来了新的转折点。

3.1 中国新能源汽车出口面临的机遇

世界各国补贴政策扶持，国际市场需求增大。气候大会的召开使得发达国家在碳排放上面临着巨大压力，各国政府开始大力提倡用绿色交通来替代传统的燃油车。欧洲国家最早出台了发展新能源汽车规划以及禁燃油法令，荷兰和挪威呼吁自2025 年起禁止使用传统燃油车，德国和英、法两国分别提出将于2030 年、2040 年禁售传统燃油车[3]。国际新能源汽车需求量在未来15 年里将大大增加，加之各国相继推出一系列新能源汽车购置补贴政策，将有利于全球新能源汽车市场的持续发展，给中国新能源汽车的出口发展带来更多的机会。此外，中国新能源汽车企业与国外汽车制造商之间的合作与合资机会不断增多，国外企业希望借助中国市场的机会来拓展其新能源汽车业务，同时，中国企业也可以通过与国外企业的合作利用其技术和渠道优势，实现更快速的国际化。

中国新能源汽车产业逐步向智能化和网联化方向发展。2022 年9 月，高通发布了首款集成式“超算级”汽车Flex，被形容为“最完整、可扩展能力最强的汽车架构”。自动驾驶技术和智能座舱也开始融合进新能源汽车的制造中。目前，新能源汽车渗透率有待进一步提升，智能水平深化需求强烈，高通和英伟达等高端芯片制造商在发布最新旗舰芯片的同时，也在进一步提升新能源汽车的智能化水平。新能源汽车大规模上市，并成为电动化、网联化和智能化的最佳实现方式，有助于降低道路交通事故的发生率，提升交通运输效率，为出行者提供更加便捷的服务[4]。

3.2 中国新能源汽车出口面临的挑战

核心技术面临“卡脖子”问题。与美国等技术创新型国家相比，中国新能源汽车产业的研发技术处于起步阶段，新产品的研发能力普遍较弱。在核心技术方面长期依赖进口，芯片进口率高达90%，基本被国外公司垄断，亟需提高自主研发芯片技术，提升核心零部件研发制造水平。目前，国际主流的技术认证标准以欧盟为主导，对噪音、废气排放、机动车及其部件的安全等提出了严格的要求，对我国新能源汽车的出口造成了障碍[5]。

国际局势风云变幻，贸易保护主义兴起。中美之间的贸易摩擦日益激烈，逆全球化和贸易保护主义导致国际贸易局势动荡不定，RCEP、欧盟等对成员国之间新能源汽车贸易关税作出调整，将对中国新能源汽车的出口产生阻碍。此外，传统汽车制造商纷纷向新能源汽车行业转移，行业竞争更加激烈，特斯拉等国外公司也在逐步占领中国市场，以中低端车型为主的中国自主新能源汽车品牌进入欧美市场的竞争压力不断加大。

售后体系不够完善。随着市场竞争越来越激烈，厂家的售后服务直接影响到了消费者的选择，而中国新能源汽车企业在海外市场的配套体系铺设都需要从头开始，售后网点建设速度较慢，充电桩建设进度和数量与汽车销量不匹配，运营平台和运营模式还需要时间和成本来维护升级。作为跨国经营者，存在政治风险、经济风险等诸多风险问题，对中国车企来说，也是一种考验。

4 发展战略和建议

近年来，中国大力鼓励和扶持新能源汽车产业的发展，产业规模逐年扩大，并取得了巨大成就。新能源汽车的出口贸易呈现出上升的趋势，中国新能源汽车品牌也受到了国际市场的认可，但同时也面临着国内外市场竞争激励、技术标准严苛与售后体系不完善的问题。因此，需要政府和企业合力协作，促进中国新能源汽车产业的高质量发展。基于此，分别从政府和企业层面出发提出发展战略。

政府层面，要积极应对贸易壁垒，推动汽车认证国际互认，开拓新的国际市场。建议中国新能源车企在进入国际市场前，全面掌握市场信息并提高自身的应急能力，对于不合理的贸易壁垒要勇于积极维护自身合法权益。建议加速建立中国新能源汽车标准体系，促进与欧盟等汽车标准的相互认证，密切关注国外汽车技术规定发展动向，为中国新能源汽车出口提供更全面的信息与更专业的建议。坚持走对外开放路线，通过充分利用“一带一路”、RCEP 和CATPP 等国际合作机制，积极推动和其他国家的新能源汽车战略合作，促进新能源汽车市场的多元化发展[6-7]。

企业层面，要加大技术研发力度，提高品牌知名度，完善售后体系。建议中国新能源汽车企业加大科研力度，可与高校、科研院所携手合作，解决新能源汽车续航和充电慢等问题，加速新能源汽车向网联化、智能化方向转型，提升自主品牌的国际竞争力。建议各大车企要结合自身的产品特征与定位进行广告宣传，提升品牌知名度和市场占有率，国内的自主品牌汽车可以进一步推出高端车型，不能满足于低端车型的发展。要对海外消费者提供咨询、投诉以及保养维修等全方位售后服务，保障充电桩的全面覆盖，提供安全便捷的充电服务。

5 结语

近年来，中国新能源汽车的发展势头强劲，新能源汽车的国际竞争力稳步提升，已经成为促进中国汽车对外贸易发展的一股新兴力量。与此同时，为对冲疫情冲击，欧美等国对新能源汽车的税收政策持续给予支持，为我国新能源汽车进入国际中高端市场提供了新的机会。但是，我国政府对于新能源汽车的补贴逐渐减少，新能源汽车产业逐渐向市场化方向发展。中国新能源汽车出口面临着国内市场需求增长和技术创新的机遇，同时也受益于全球新能源汽车市场增长和国际合作机会的发展。中国新能源汽车企业需要进一步提高技术水平、品牌影响力、产品质量并完善配套设施，积极参与国际贸易机制的变革，以扩大其在全球新能源汽车市场中的份额和竞争力[7]。