江苏省数字贸易发展水平测度及对策研究

赵佳雯 倪德慧

(南京师范大学中北学院 江苏镇江 212399)

在数字货物贸易方面，得益于良好的政策支持和贸易环境，中小企业更多选择跨境电商出口作为产业转型升级的方式。2022年，江苏省实现了13个设区市跨境电子商务综合试验区全覆盖，独特的区域特色使其规模得到快速扩大。在数字服务贸易方面，江苏省已连续多年保持全国前五，新一代信息技术数据服务离岸业务显著增长，典型的有云计算、人工智能、区块链等。此外，江苏省“十四五”规划明确提出“实施数字贸易提升计划”，各方政策大力推动数字技术和服务贸易的深度融合，意图打造国内领先、全球影响的数字贸易示范强省。可以说，江苏省在新一轮数字贸易发展中具备一定优势，但同时与其他数字贸易大省相比，仍存在短板，尚没有专门针对江苏省数字贸易发展水平测度的研究。基于此，本文整合探讨数字贸易概念，并构建指标体系，通过江苏省2013—2021年的各项指标数据，科学客观地分析其数字贸易发展水平，根据5个一级指标评价指数和17个二级指标指数，探讨影响江苏省数字贸易发展的因素，并在此基础上对其未来的发展提出建议，更好地促进其数字贸易可持续高质量发展。

1 数字贸易的概念与内涵

数字贸易准确的概念界定并未在全球范围达成一致，早期被认为电子商务的高级形态是数字贸易。2013年，美国国际贸易委员会 (USITC) 最先提出数字贸易概念，主要包括数字内容、社交媒介、搜索引擎，其他产品及服务四大类别，但这一阶段对数字贸易的定义与经济现实严重脱节。OECD与WTO在狭义层面和美式数字贸易内涵相同，广义层面还包括通过信息和通信技术与数字方式交易的实体货物或商品。前瞻产业研究院发布的《2022年中国及全球数字贸易发展趋势研究报告》表示，国际社会对数字贸易概念的定义存在宽窄两种口径的理解，中国内地以宽口径理解数字贸易。全球服务贸易发展指数报告(2018)中对数字贸易的定义为：数字贸易是建立在数字技术的基础上，通过固定网络和无线网络产生的贸易，包括线上交付和通过数字技术产生的线下交付两部分内容。

2 江苏省数字贸易发展水平指标体系构建及解读

经过多方比较，保证指标体系选取具有科学性、权威性、可操作性、全面性，采用张卫华、梁运文(2020)的指标体系，同时借鉴联合国人类发展指数(HDI)的测量方法，构建指标体系。第一，构建5个一级指标，分别是数字网络基础设施、数字技术水平、数字贸易方式、数字贸易对象和贸易潜力。第二，细分为17个二级指标，通过来自2013—2021年各设区市统计年鉴、各政府工作报告等的数据对各指标进行统计测度，构建江苏省数字贸易发展水平指标体系(见表1)。

表1 江苏省数字贸易发展水平指标体系

(1)数字基础网络设施：网络是数字化最底层的基础设施，其重要性不言而喻，分别从软件和硬件使用情况反映。

(2)数字技术水平：数字经济以数字技术水平为核心驱动力。经济高质量转型得益于数字技术的发展，对人才的需求量庞大。因此，选用信息传输、软件和信息技术服务从业人数代表人才投入；选用专利申请数量代表江苏省创新能力，体现社会的活跃度；选用研究和开发经费投入代表江苏省研发精神和可持续发展能力。

(3)数字贸易方式：江苏省贸易方式数字化水平选用移动互联网接入数量、电信业务总量、计算机、通信和其他电子设备制造业固定资产投资总额、每百人使用计算机数代表。

(4)数字贸易对象：本文选取电子商务销售额、软件业务收入、网上零售额代表江苏省贸易对象的数字化水平。

(5)贸易潜力：人均GDP反映的是一个城市的发展质量及产业的升级和带动能力，市场开放度衡量对外经济关系的各个方面，社会消费品零售总额反映国内消费品市场的总规模和地域分布。

3 评价方法

对发展水平进行测度的方法有两种，分别是主观赋权法、客观赋权法。主观赋权法高度依赖决策者的知识水平，且难以找到大量高水平决策者，因此本文选用客观赋权法中的熵值法对江苏省数字贸易发展水平进行测度，利用熵值法进行测度的步骤为：

(2)为了消除零值对后面运算产生的影响，把0全部替换为0.0001：

Tij=Xij+α(α=0.0001)

(3)求第j个指标下第i年占全年的比重

(4)求各指标的熵值：

(5)差异性系数

Gi=1-Ei

(6)确定评价指标的权重

(7)数字贸易发展水平得分的计算，为了方便数据分析，将原本的计算结果扩大100倍：

4 计算结果及分析

本文利用熵值法计算出2013—2021年江苏省数字贸易测度有关指标的熵值、差异系数和每个指标所占总体的权重(见表2)。

表2 江苏省数字贸易测度指标熵值、差异系数和权重

由表2可以看出，移动互联网接入数量和电信业务总量所占权重最大，均超过0.1，表明移动互联网接入数量和电信业务总量在江苏省数字贸易发展中处于重要地位，贸易数字化水平较高。移动互联网是人们享受网络服务的基础，随着科技的发展，移动互联网渗入人们生活和工作的各个领域，逐渐成为最有创新活力和市场潜力的新兴领域。电信业务总量反映了一定时期电信通信业务发展的总成果,是观察电信通信业务发展变化总趋势的综合性指标。另外，市场开放度和电子商务销售额的权重都超过0.07，市场开放度是衡量一个地区对外开放水平、投资招商和地区包容性的重要指标；电子商务销售额体现了在开放的网络环境下，新型的交易方式给数字贸易发展带来了重要影响，江苏省移动互联网接入数量与其紧密联系，为电子商务奠定了良好的基础。专利申请数量、网站数量和计算机、通信和其他电子设备制造业固定资产投资总额权重均超过0.06，同样说明这些指标对数字贸易发展有着举足轻重的作用。长途光缆线路长度权重最低为0.02，网络是数字化最底层的基础设施，是数字贸易发展的基础，因此重视长途光缆线路长度的增长也很重要。

根据江苏省数字贸易发展水平综合评价指数绘制图1。由图1可知，在2013—2015年增长缓慢，但从2016年开始，江苏省数字贸易日新月异，迎来了迅猛增长，总体一直处于上升趋势，从2013年的19.5到2021年的68.5，江苏省数字贸易实现了质的飞跃。省内企业积极寻求数字转型，政府致力于惠民便民的服务体系，加大政策支持力度，鼓励创新，跨境电子商务行业环境不断优化。截至2022年，江苏省国际互联网数据专用通道数量位居全国第一，政府和企业的积极发展加上完善的基础设施，使得江苏省数字贸易发展水平蒸蒸日上。

图1 江苏省数字贸易发展水平综合评价指数

根据一级指标评价指数数据绘制图2，5个一级指标整体均呈现上升趋势。其中，贸易潜力增长平缓，指数一直在0.05～0.1上下浮动；数字贸易对象指数增速最快，尤其是在2016年得到飞速发展，同比增长123.7%，跨境电商等新兴贸易业态快速发展，结合上述材料综合来看，尤其是在电子商务销售额和网上零售额的表现中成绩显著。数字贸易方式的指数在2020年达到最大值0.2，数字网络基础设施的指数从2019年开始略有回落，但截至2021年指数仍保持在0.13以上，数字技术水平指数增长势头良好，从2013年的0.05增长至2021年的0.17，表明江苏省正重视创新能力和可持续发展能力的提高。

图2 江苏省数字贸易发展水平一级指标评价指数

5 对江苏省数字贸易发展的建议

(1)提高创新力，优化产业结构，打造特色产业。创新能力是数字经济可持续发展的动力，抢占技术第一梯队，构建更加完善的产业链，深化融合大数据与人工智能、区块链等技术，开拓创新将其运用于实践中，有利于数字贸易长盛不衰地发展。同时，重视人才培养，要能吸引人才、留住人才，为江苏省数字化转型培养储备力量。江苏数字贸易发展强劲的原因不但是重视创新能力的提高和政府政策的大力支持，而且江苏拥有像阿里一样实力雄厚的代表性企业，江苏省制造业是优势产业，应抓住区位优势形成特色产业，打造代表企业，运用品牌效应带动产业升级。细化到13个设区市中，应扬长避短，比如南京拥有丰富的科教人才资源，文化底蕴深厚，政府应大力发挥省会城市作用，为全省搭建合理的人才结构，提高市场创新能力。鼓励传统企业进行数字化转型，鼓励大企业迈向国际化进程，探寻中小企业的巨大潜力，以提高数字贸易竞争力，积极向广东等外贸大省学习先进经验，结合自身优势，实现新突破。

(2)重视顶层设计，建设高效数字平台，缩小地域差异性。顶层设计的构建有利于系统构建数字经济发展方向，广东、浙江等早在2018年出台政策性文件，为其数字经济发展提供助力，相对而言，江苏省顶层设计较为滞后，13个设区市分为苏南、苏中和苏北三个地区，经济差距大，发展并不均衡，建设统一高效的数字平台，加速数据流通，大力投资基础设施建设，争取全面实现信息化服务，将江苏省传统贸易与数字化贸易结合起来，发达地区带动欠发达地区，相互促进、相互配合，实现全省均衡发展。

(3)深化国际合作，坚持“引进来”和“走出去”并行，参与“一带一路”建设。江苏省作为经济发达地区，拥有丰富的外事资源优势和得天独厚的地理条件，更应具有国际视野，完善数字贸易管理制度内容，携手各一线城市积极参与国际谈判和规则制定，深度挖掘合作的可能性，促进双向投资协调发展。

6 结语

我国“十四五”时期发展规划中首次提到数字贸易，并明确了发展目标，江苏省深入贯彻其内容，已将其列为未来贸易的重大发展方向，数字化、网络化、智能化方兴未艾，数字贸易在未来市场中的地位日益强大，数字技术在服务贸易中的地位日益凸显，数字贸易作为时代发展方向，受到人们的广泛关注。本文运用熵值法，采用构建指标体系的方法，对江苏省数字贸易发展水平进行测度。综合数据分析结果显示，整体发展水平呈增长趋势，指数从2013年的19.5提高到2021年的68.5，江苏省数字贸易发展取得优异成绩。细化来看，数字贸易对象指数飞速发展，部分原因是江苏省大力推动建设跨境电商产业园，时至今日实现全省全覆盖，成为江苏省的一大特色。总体来看，江苏省数字贸易发展稳中有涨，但和其他数字贸易大省相比，仍有部分差距，依然需要多学习借鉴，江苏省应保持自身特色，针对短板进行改进，实现数字贸易良性增长。