本刊编辑部
民营经济是浙江经济的显著特征和突出优势。改革开放以来,浙江民营经济经历了从艰难起步到迅速发展壮大的过程,总量和规模不断扩大,质量和效益不断提升,助推浙江成为经济大省、经济强省。在这一过程中,民营经济发展也经历了多个阵痛期,“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等问题一度成为民营经济发展的桎梏。促进民营经济发展壮大不仅是高质量发展的题中之义,也是破除经济发展障碍的关键一环。
重视民营经济、支持民营企业,是一以贯之的决策导向,促进民营经济发展壮大更是一个系统工程。7月19日,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》重磅出台,从持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围等方面作出明确部署;7月28日,国家发展改革委等部门出台关于实施促进民营经济发展近期若干举措,着力破解当前民营经济发展中面临的突出问题,激发民营经济发展活力,提振民营经济发展信心;8月1日,浙江省市场监督管理局等14个部门联合印发《浙江省大力促进个体经济发展的若干政策》,聚焦降本提质、要素支持、营商环境等方面解决个体经济发展面临的实际困难;同时省里还将出台《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》……一系列政策举措的出台实施,均直击民营经济发展的痛点难点,旨在促进民营经济做大做优做强。
对浙江来说,促进民营经济发展壮大,就是重振民营经济发展活力,持续提振民营经济发展信心、汇聚民营经济发展合力、优化民营经济发展环境,再创具有浙江标识的新辉煌。
提信心。信心堪比黄金。要深化细化政策落实,使民营经济发展政策能早落地、早见效,尽快解决当前民营企业的“资金难”“市场难”等棘手问题,为民营企业发展“解渴”。进一步构建完善的民营经济高质量发展政策体系,持续加大政策落实力度,加大对民营经济支持力度,以制度及政策的完备性增强对风险的可控性和预见性,增进民营经济发展信心,使其安心谋发展。
汇合力。要密切跟踪宏观经济形势和企业经营态势,聚焦民营企业的共性问题和普遍诉求,完善“政策工具箱”,发挥政策效能、形成政策合力。强化数据信息共享,健全银行、保险、担保、券商等多方共同参与的融资风险市场化分担机制,促进金融机构“敢贷愿贷能贷会贷”。顺应新一轮的科技革命和产业变革趋势,多措并举鼓励民营企业提升创新能力,特别是聚焦数字经济和生命健康等重点领域,抢占技术国际话语权。
优环境。发展环境没有最优,只有更优。要进一步让“政府的归政府、市场的归市场”,使“看不见的手”发挥对资源配置的决定性作用,保证市场活力持续释放,同时,真正按照“公开、公平、公正”的法治化、市场化原则,加快推进公平竞争领域立法、强化公平竞争审查刚性约束、破除地方保护和行政性垄断,为民营经济保驾护航。结合“四千精神”加大宣传引导力度,着力营造尊重企业家、理解企业家、支持企业家的良好社会氛围。