沛县：“望闻问切”知民心

“小区安装了实用安全的充电桩，真是太感谢您了！”日前，家住沛县安国镇汉居雅苑社区的刘大妈紧紧握住县人大代表陈宝峰的手激动不已……这是沛县人大常委会创新推行“四诊”工作法、赋力人大代表知民心解民忧的一个案例。

◎沛县人大常委会引导人大代表发挥自身优势，助力电商产业发展。

“坐诊”观气色，“望”透潜心听民声。沛县人大常委会纵深推进“数字人大”贯通建设，以信息化手段助力代表高效履职。同时研究出台了《沛县人大常委会开展“双联”工作的意见》，明确联系的具体内容、方式方法、工作要求和服务保障等事项。建立起以“代表进站、代表发现、代表创建、代表督办”为内涵的“代表在行动”一体化履职体系，制度化开展代表线上线下轮班“坐诊”，及时了解群众呼声和基层信息，拓宽延伸代表“双联”渠道。全县1526 名省市县镇四级人大代表进站全覆盖，完善了闭会期间代表履职通道，打通代表服务群众的“最后一公里”。

“巡诊”找病灶，“闻”实摸细察民情。沛县人大常委会建立健全人大代表深入调查研究制度，制定出台了关于大兴调查研究的实施方案，重点围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示精神等6 大类调研内容，精准选择调研课题，组织动员全县各级人大代表全面开展“巡诊”，走进基层听声音、摸实情，找病灶、提对策，解民忧、促发展。常委会成员坚持以上率下，带头深入困难多、情况复杂、矛盾尖锐的地方了解情况，针对调研发现问题，提出可行性、建设性意见建议，形成了一批关于县镇两级民生实事人大代表票决制项目推进、养老体系机制建设、全县营商环境建设、法院涉民生民事审判等工作的高质量调研成果，有力推动了“一府一委两院”工作依法公正高效运行。

“出诊”查症结，“问”底刨根聚民智。为切实提升代表能问、敢问、会问的能力，沛县人大常委会在全系统掀起开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践、“五讲代表”创建、“五带五当”主题实践、“六个一”读书等系列活动高潮，凝心铸魂、激发作为。通过组织举办代表讲坛，交流履职经验、讲好代表故事，让代表在讲中学、学中讲、讲中问。各级代表带着问题“出诊”，自觉融入到“三走三问”助力乡村振兴、“三听三问”等主题实践活动当中，做到对症结问题“精准把脉，对症下药”。换届以来，围绕水环境治理、全国文明城市创建等重点议题，先后举行了3次专题询问会，参会代表落细落实问前调研，系统查找问题短板，努力把情况摸清楚、把症结分析透，确保问出根源、问出压力、问出效果，推动问题真正解决。

“会诊”开处方，“切”中要害解民困。沛县人大常委会聚力提升建议办理质量，健全县委和人大常委会领导领衔重点督办、各工委对口专项督办、代表工作站定向督办、新闻媒体跟踪督办的多层次建议督办机制，以点带面推动问题有效解决。建立联席会议协同机制，根据人大代表反馈的意见建议，优化“治疗方案”，由县镇（街）两级人大集中“会诊”，按照分级分层次、分类别和工作属性给予督促解决。属于镇街解决范围的，由镇街人大转交有关单位、部门依法办理；属于县级层面部门解决的，由县人大常委会转交有关单位、部门依法办理。同时对建议办理质量开展满意度测评，对办理结果未达到满意等次的，强化代表提级督办，直至问题彻底解决。通过人大代表持续跟踪督办，一大批群众反映较为强烈的如城区黑臭水体治理等急难愁盼问题得到较好地解决。