☉李健
镇江市人大常委会始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,切实用新思想统一思想、统一意志、统一行动,以政治建设为统领,坚持问题导向,深入调查研究,脚踏实地、有力有序开展主题教育,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章贡献镇江人大力量。
牢记嘱托、感恩奋进,学思践悟中凝聚代表合力。思想统一才能步调一致。我们要将习近平总书记对江苏、对镇江的殷殷嘱托转化为提升代表凝聚力、战斗力的强大思想武器。强化政治引领。全省各级人大代表“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动在镇江启动,给予我们巨大鼓舞。市人大常委会以“三个重温”“五个提升”为目标,市县联动组织人大代表政治建设培训班,实现基层人大代表政治培训全覆盖,依托“代表小组建支部、党旗引领迈新步”活动,建立代表小组党支部“政治学习日”制度,“牢记嘱托、感恩奋进”人大代表学习实践经验交流会梯次开展,通过紧随市委“跟进学”、线上线下“同步学”、党员代表“互动学”,强化广大人大代表为民履职的政治意识和政治自觉。发挥模范作用。怎么贯彻好习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神?全国人大代表魏巧给出了自己的答案:把数字化大田变为田头培训学校,将培养一代代“新农人”作为自己的使命职责。今年8 月31 日,她参加全国人大常委会列席代表座谈会,向赵乐际委员长汇报了自己关于“谁来种田,如何种好田”的思考与实践。在医师节、教师节等节日,市人大常委会组织相关行业人大代表畅谈感悟、交流经验,激励他们始终在本职岗位和代表工作中走在前、做示范。密切联系群众。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于深深植根于人民之中。市人大常委会着力搭平台、建载体,不断拓展和畅通人大代表联系群众的渠道。坐落于西津渡历史文化街区的全过程人民民主实践中心,展示了中国人民探索民主、当家作主、实现全过程人民民主的历史进程,不远处的全过程人民民主金山街道实践站,群众扫一扫“民情码”,就能直联选区内的人大代表和街道议政代表,成为人民群众感受民主、了解民主、参与民主的重要窗口。
以学促干、真抓实干,履职尽责中实现知行合一。“为学之实,固在践履。”镇江市人大常委会切实担负起宪法法律赋予的各项职权,树立法治思维、运用法定方式,为高质量发展提供坚强法治保障。一是抓经济促发展。紧紧围绕省委省政府“推动经济运行率先整体好转”重大要求和镇江市“项目攻坚突破年”部署安排,结合人代会“一号议案”办理,开展“帮项目攻坚,让企业敢干”专项工作,作出《关于推动项目攻坚、服务企业发展,更大力度实施产业强市战略的决定》,6个工作组深入项目一线走访调研,梳理形成55 项问题建议清单,交市政府研究办理。向省人大常委会提出关于制定“两高”目录、建立能耗指标交易平台和加快政务数据回流等建议,得到省人大常委会大力支持。二是抓法治优环境。以立法法修改为契机,对2015 年获得立法权以来出台的18 部地方性法规实施情况,通过执法检查、调研视察和立法评估等方式进行系统审视。一方面推动地方性法规刚性执行,发现的51 个具体问题分别交主管部门落实整改,9个已经立刻解决,其他正在实质性推进。另一方面为下一步的立改废释工作明确方向,目前已经启动《镇江市制定地方性法规条例》的修订工作,以适应新立法法要求,推动地方立法更加贴合人民群众心愿期盼,更好服务经济社会发展大局。三是抓民生增满意。构建民生实事“人代会票决—主任会议督办—常委会会议审议—组成人员测评”的监督闭环,以民生获得的实际成效诠释全过程人民民主。加大关于“加快推进智慧消防建设”“加强电动自行车道路交通安全管理”“提高基层医疗卫生机构服务能力”等重要建议督办力度,全力以赴将代表议案建议转化为可观可感的民生成果。制定《关于完善生态环境报告制度的实施办法》,审议市政府环境状况和环境保护目标完成情况的报告,守护全体人民的绿水青山。
脚下沾泥、胸怀真情,调查研究中弘扬优良作风。调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。调查研究得不得当、深不深入,表面上是方法问题,根子上是作风问题。我们通过大兴调查研究,弘扬求真务实精神。源头突出精准务实。从一开始就奔着问题去。驻会工作的人大代表带头,一人一课题、调研解难题,结合“帮项目攻坚,让企业敢干”专项工作和“18 部地方性法规回头看”活动调研成果,围绕政治建设引领人大常委会依法履职、社会组织参与基层社会治理、深化和拓展代表工作、提高基层医疗卫生机构服务能力、提升地方性法规实施质效、人大监督乡镇国有资产、提高人大常委会审议质量等问题形成调研课题34 个,过程讲求实事求是,全过程都瞄着问题看。坚持以“四不两直”方式“一杆子杵到底”,亲眼看现场、亲耳听民声,掌握一手资料、真实信息。特别是发挥好农情、民情、立法和经济监督4个联系点作用,把一线声音收集上来。同时注重统筹协调和信息共享,切实避免重复调研、扎堆调研,成立6个调查组分赴8个市(区、开发区)现场蹲点、下沉走访,所有调研信息实时共享,每个一线单位只去一次,也能做到全盘信息心中有数。成果力求解决问题。从始至终都对着问题改。形成的调研报告重点讲问题,有数据有案例地揭露问题全貌;务实提举措,真正讲实际、办得到,踏踏实实解决一到两个问题。比如,在产业项目建设一线调研中摸排出17 项具体问题,有8项立刻解决到位,其余问题已经取得实质性进展。我们认真检视中央和省市委文件精神落实情况,将省人大常委会督查发现问题作为主题教育检视整改的重点内容,逐条研判、逐项销号。
新思想引领新征程,新时代展现新作为。镇江市人大常委会将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,奋力推进中国式现代化镇江新实践,为谱写“很有前途”新篇章作出人大贡献。