公平视域下我国城乡学前教育发展差异分析

刘兴昶

（会宁县白草塬镇中心幼儿园 甘肃 会宁 730722）

引言

在寻求我国教育公平的过程中，追求达到城乡学前教育公平的目标，是其中非常重要的一部分内容。在公平教育的视角下，想要与需要缩小城乡学前教育之间的差距。就必须实现三个层面上的公平，即机会公平、过程公平、结果公平。然而，通过对我国现阶段的城乡学前教育水平进行分析可以发现，由于城市与乡村之间存在着经济、发展的多方面的差距，也使得学前教育发展出现了不均衡的状态。

1.我国城乡学前教育发展差异

1.1 教育机会上的差异

就目前的城乡学前教育差异来说，其中最主要的就是在教育机会上的差异。通过观察不难发现，现阶段城市里的幼儿园数量逐年增多，且招生规模也在不断的扩张。而农村地区由于场地，经费等方面的原因，导致幼儿园建设数量较少，使得幼儿园在农村地区覆盖率不够广泛，我国有近2/3 的幼儿都集中在农村地区，但农村地区实际幼儿园建设的数量，仅能够使1/3 的幼儿接受学前教育，在这种情况下，农村的幼儿想要接受学前教育，每天就需要在路程上投入大量的时间，这样一来就加剧了家长接送孩子的负担。

1.2 教学资源上的差异

教学资源的差距会直接对幼儿接受教育的过程及质量造成影响，而现阶段我国城乡学前教育在教学资源方面主要存在两个方面的差异。首先，是物质教育资源的差异。其次，便是师资力量上的差异。其中对幼儿接受教育及发展影响最为广泛的便是师资力量方面的差异。通过观察可以发现，现阶段我国城市中幼儿园教师的数量以及专业水平要远远高于农村地区的幼儿教师，这也导致了我国城乡学前教育存在发展不均衡的现象。目前，由于我国城市整体发展较好，经济水平也较高，使得幼儿教师无论是在工资待遇、福利待遇还是工作环境上都相对较好。相比较来说，农村地区幼儿教师在工资待遇等方面普遍较为低下，且在工作及生活过程中的基本条件都很难得到满足。在这种情况下，许多大学生在毕业后都会倾向选择留在城市工作，一些已经进入农村的幼儿教师在工作一段时间后便会选择离开农村。这种师资力量涌向城市的现象，也加重了城市幼儿园教师之间的竞争，而随着竞争的逐渐激烈，城市幼儿园对教师岗位招聘的门槛及学历也开始普遍提升。

1.3 教学质量上的差异

结合前文中所提到的教育机会及教育资源上的差异，都会对学前教育的教学质量产生影响。由于幼儿在学前阶段所接受的教育机会和教学资源存在差异性，会使得其在学习习惯思想意识、思维能力等诸多方面都存在着不同，特别是在农村地区幼儿教育落后的情况下，学前教育小学化情况严重，而城市里的儿童除了能够学到基础的文化课程以外，还能够接受如体能、国学、绘画、音乐、舞蹈等诸多方面的教育，这些都会对幼儿在进入小学后的性格、学习能力、人际交往等方面造成影响。特别是在面对城市里多才多艺的伙伴时，许多农村孩子都会出现自卑的心理，而这不利于学生心理健康的发展，甚至还会影响其后续的学习及生活。

2.公平视域下促进我国城乡学前教育均衡发展的策略

2.1 统筹城乡学前教育均衡发展

首先，在政府方面，应积极树立均衡城乡学前教育发展的理念，加大对学前教育的宏观调配力度，积极推动城乡学前教育统筹发展理念的深入，为城乡学前教育规划一致的教育内容、教育形式及教学目标。此外，政府应对统筹城乡学前教育发展的内涵进行深刻的分析与理解，这样才能够将这一理念深刻落实到工作的每一个环节当中，确保教育政策、师资力量、教育目标等方面能够朝着一致性的趋势发展，为实现城乡学前教育公平提供政策上的支持与保障。

其次，在政府政策支持与引导下，城市与农村幼儿园之间应积极建立起线上线下相结合的互助教学平台，以此来实现城乡学前教育的协调发展。在线上的互助平台中，城市与乡村教师可以进行教学经验上的交流，有助于农村幼儿教师学习更多优秀的学前教育经验，同时，不断完善的幼儿教育数据库也为城乡的幼儿教师提供更加先进、优质的教学资源，从而有效提升农村学前教育的教学水平，并能够间接促进城乡学前教育在内容、资源商的统一。而在线下互助中，为有效强化农村学前教育与城市学前教育的对接，还可以鼓励城市的学前教育资源向农村学前教育较为薄弱的地区去倾斜。例如，通过开展城市教师进农村的义务支援学前教育活动，或是组织农村幼儿教师到城市中一些优秀的幼儿园中去进修学习，让农村幼儿教师能够切身观察城市中一些优秀幼儿教师的教学方式，也能够学习到一些城市中幼儿园的先进办学理念，强化农村学前教育教师与城市教师间的交流与对接，这样既能够有效缩小城乡幼儿教师水平上的差距，又能够为农村幼儿教育的创新提供思路，从而为促进城乡幼儿教育协调发展提供更多的条件。

最后，农村政府应联合当地村委会组织开展幼儿教育宣传活动，强化农村幼儿家长的育儿理念，让农村家长能够了解到学前教育以及家庭教育对于孩子成长的重要性，避免幼儿在学前阶段出现失学的现象，这样也能够有效缩小城乡幼儿在学习能力、生活习惯、个人素质等方面的差距，促进城乡幼儿的共同成长与发展。

2.2 优化城乡学前教育资源配备

首先，要加强城市与农村学前教育的师资队伍建设。为了有效平衡城市与农村学前教育阶段的师资力量，应结合不同地区的特点，设立合理的学前教育师资结构，以此来保证城市学前教育与农村学前教育在师资力量上的有效互通。为了有效实现这一目标，幼儿园在进行教师招聘时要保证教师来源的多样化。一方面，城市幼儿园在进行幼儿教师招聘时，既需要招聘一些拥有城市生长背景的幼儿教师，也需要积极吸纳一些优秀的农村幼儿教师，或是招聘一些具有农村成长背景的幼儿教育业生，这样可以使一些优秀的农村知识及教学资源有效的流入到城市的学前教育当中，让城市中的幼儿能够了解更多与生活中常见的农作物、动物等相关的常识，帮助城市幼儿树立良好的“吃水不忘挖井人”的德育意识。另一方面，农村幼儿园也应积极强化对城市优秀幼儿教师的吸引力，让更多的城市幼儿教师和具有城市生长背景的学前教育专业毕业生，更加愿意走入农村进行学前教育工作，为我国农村地区的学前教育注入更多新鲜的血液，促进农村学前教育工作的创新，以此形成一种正向的循环作用。这样既有助于推动我国农村及城市学前教育教师间的融合与衔接，也能够借助多样化的教师资源，促进我国城乡学前教育在理念、形式等方面的均衡发展，从而有效缩小城乡学前教育间的差距。

其次，要保证城乡幼儿教师在福利待遇上的公平性。由于我国城市与农村在经济发展上存在着一定的差异性，导致城市里的幼儿教师工资水平要比农村幼儿教师高出许多，面对这样的情况，就需要不断完善我国幼儿教师的工资制度，在保证城市幼儿教师福利待遇的基础上，提升农村幼儿教师的工资水平，同时也要保证农村幼儿教师与城市幼儿教师有相同的福利待遇。此外，各地也应结合自己的实际情况，对标准的基础上对农村幼儿教师的福利进行优化与完善，这样才能够吸引更多学前教育毕业生以及优秀城市幼儿教师主动走入农村，从而促进城乡间幼儿教师资源的合理流动。

2.3 统筹城乡学前教育资金投入

首先，要不断提升农村的生产力水平，以此来有效改善农村的学前教育水平。只有加大发展农村生产力的力度，才能够促进农村整体经济效益的提升，从而使农村地区本身有更多的资金投入到学前教育当中，以此来提升农村地区的幼儿园覆盖率，帮助农村儿童解决上学难的问题，有效缩小城乡间学前教育的差异。而随着农村地区学前教育水平的提升，也为推动农村现代化进程发展提供了人才保障，形成一种优质的循环发展现象。

其次，要加大对农村学前教育的投资力度，通过深入了解城市与农村在学前教育人口、差异现状，制定更加科学合理的学前教育投入比例，以实现两者的统筹发展。而在此基础上，也要积极融入国家政策的支持，在保证城市学前教育资源的基础上，优先发展农村地区的学前教育，将学前教育的投入力度适当向农村地区倾斜，尤其是对于一些发展水平落后、地理位置较为偏远、学前教育水平较为薄弱的地区，政府更应给予大力的扶持，从而有效缩小地区为我国学前教育水平发展所带来的差异影响。

结论

综上所述，通过对我国现阶段的学前教育水平进行分析可以发现，在城市与农村间的学前教育间仍存在着很大的差异性，因此，应通过统筹城乡学前教育均衡发展，优化城乡学前教育资源配备，统筹城乡学前教育资金投入等方式，有效缩小农村学前教育与城市学前教育在教育机会、教育资源及教育质量上的差异，让每一个孩子都能有更加公平的学前教育经历，不断推动我国向着“教育强国”、“人才强国”的目标迈进。