全力护航乡村振兴

□ 闫 娇

云州区周士庄镇路家庄村大力发展全钢架大棚种植项目，投资230 万元建设全钢架大棚100个，带动提供就业岗位150 个；灵丘县落水河乡聚焦村集体传统产业，推动村纸品加工厂改造升级，扩产增效，积极谋划纸制品加工产业园区项目，不断增强村级经济发展动能；云冈区口泉乡窑子坡村依托服务同忻煤矿，承揽同忻煤矿矸石排放等业务，每年为村集体创收净利润1000 余万元……在全市各级纪检监察机关的专项监督推动下，集体经济薄弱、农民增收困难等问题正在得到有效解决，大同市加快推进乡村振兴的步伐越迈越稳。

二十届中央纪委二次全会强调，积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。大同市纪委监委出台印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的实施方案》，成立了市纪委监委主要负责人任组长、市纪委监委其他班子成员为成员的专项整治工作领导小组，要求全市各级纪检监察机关提高政治站位，加强组织领导，明确职责任务，将专项整治工作作为年度重点工作，精心策划，细化措施，勇于向乡村振兴领域的不正之风和腐败问题亮剑，采取“长牙齿”的硬措施，坚决纠治一切影响党中央重大决策部署落实的突出问题，坚决惩治一切损害群众利益的腐败行为，以正风肃纪新成效赢得广大群众信赖支持，为加快推进乡村振兴提供坚强保障。

大同市纪委监委坚持服务大局、坚持严的基调、坚持问题导向、坚持系统治理4 项基本工作原则，聚焦政策落实和工作推进中的形式主义、官僚主义问题，督促守住不发生规模性返贫底线，惩治粮食安全、耕地保护等战略举措落实中的腐败和作风问题，重点项目、重大资金、重要环节，强化基层监督促进乡村治理等5 项重点任务，采取突出政治监督、统筹专项工作、强化市县巡察、提升监督质效、严肃案件查办、精准追责问责、加强教育引导、深化促改促治等8 项措施，上下联动推动全市乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治走深走实。

全市各级纪检监察机关对2021 年以来乡村振兴领域问题线索进行“大起底”和处置情况“回头看”，以零容忍态度减存量、遏增量，严肃查处贪占挪用、虚报冒领、吃拿卡要、损公肥私等小官大贪、蝇贪蚁腐问题，坚决纠治损害群众利益的腐败行为。截至目前，已查处乡村振兴领域腐败和作风问题446 个，党纪政务处分392 人，批评教育帮助和处理583 人，推动建立和完善制度64 个。

专项整治“点多面广”，需要聚焦监督重点、贯通监督机制，确保监督实效。灵丘县纪委监委建立全链条监督机制，由班子成员督导、党风政风监督室统筹、10 个派驻纪检监察组推动、11个乡镇纪委落实，“室组地”同向发力，全程瞄准政策落实、资金拨付、项目推进等关键环节，开列“监督事项清单”，细化监督方式方法，找准问题症结，有力增强专项整治的针对性、时效性。同时聚焦监督重点，紧盯重点人、“小微权力”，督促县、乡两级党组织履行抓乡治村主体责任，加强乡村治理综合研判、工作统筹。针对基层微腐败，深刻查找各职能部门制度建设中的监督缺失、管理松懈、职能缺位等漏洞，开展基层党员干部及家属涉权事项公开工作，实现 “小微权力”公开透明，纠治责任落实打折扣、执行政策搞变通等突出问题。目前，共开展监督检查39 次，督促整改问题7 个，处置问题线索17 条，给予党纪政务处分7 人。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。浑源县纪委监委把监督推动乡村振兴作为“大工程”来抓，坚持严的基调，采取严的措施，下沉一线，大力整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题。围绕驻村工作队工作开展情况、农村集体“三资”监管、惠民惠农资金发放等乡村振兴领域重点工作，联合乡镇纪委、村务监督委员会开展联动监督检查，精准护航乡村振兴。对发现的问题进行精准分析研判，强化督查督办，切实解决乡村治理中的难点痛点堵点。坚持突出政治监督、强化风腐同查、注重标本兼治、坚持求真务实，建立健全情况通报、线索移送等工作机制，协力抓好乡村振兴专项监督，坚决纠治影响乡村振兴政策落实的突出问题。对惠民富民政策落实、养老社保等村级重大事项实行全过程监督，切实打通监督执纪“最后一公里”，推动全面从严治党向基层延伸。截至目前，该县纪委监委对全县16 个乡镇和县直部门乡村振兴各项重点工作共开展监督检查18 次，发现问题线索2 条，督促整改问题2 个，批评教育帮助和处理3 人，党纪政务处分3 人。

云州区纪委监委注重强化督促履职。围绕主体责任落实、监管责任落实、监督责任落实提出具体要求，将专项整治与区委第四轮巡察工作相结合，清单式制定专项整治与巡察监督协同检查重点，充分运用明察暗访、座谈了解、查阅资料、入户走访等方式开展监督检查，着力发现政策落实、干部作风等方面存在的偏差与问题，严查重点领域、重点环节违纪违法问题，持续压紧压实各乡镇、职能部门乡村振兴政治责任。结合“三资”管理专项、“耕地保护”政治监督、粮食领域专项监督等协同开展监督，突出重点行业、重点领域、重点项目，对3 个重点村进行提级监督，由3 个常委带队组成监督检查组，先后开展监督检查43 次，发现并督促整改问题7 个。

大同市纪委监委注重强化统筹衔接，坚持整体观念、系统思维，把乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治与农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治、“三个一批重点村社”监督治理、清廉村居建设等工作有机结合、统筹推进，确保各项监督相互促进、工作成效相得益彰。注重加强与财政、农业农村、审计等职能部门的沟通协作，健全信息共享、线索移送机制，探索开展联合检查和联动整治，着力用好外部力量，形成监督合力，提升监督质效。

“开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治是落实党的二十大战略部署的有力举措，是立足职能职责服务保障党和国家工作大局的实际行动，是坚持人民至上、维护人民群众根本利益的必然要求。”大同市纪委监委主要负责人表示，全市各级纪检监察机关将切实提高监督保障全面推进乡村振兴的政治责任感，围绕乡村振兴战略要求，不断创新监督方式，精准监督、靠前监督，坚决惩治侵害群众利益的突出问题，为乡村振兴注入“廉动力”，以高质量监督推动基层治理提质增效，增强群众的获得感、幸福感、安全感。