新时代公共图书馆对残障读者服务水平的提升策略分析

［摘 要］在全国范围内，公共图书馆通过广泛地宣传，形成了一股全民阅读热潮。作为公共文化服务系统中的关键环节，公共图书馆在促进、引导和服务大众方面发挥着重要作用。如何为残障读者提供优质阅读服务，不仅是我国公共图书馆的一项重要职责，也是新时代公共图书馆面临的难题。若想保证残障读者享有平等的公共文化服务，公共图书馆不能采用通俗、粗放型的方法，而是要根据残疾人的基本条件和需求为其提供个性化、精准化的服务，从而切实提升为残障读者服务的水平。

［关键词］残障读者；公共图书馆；服务水平；提升策略；方法

［中图分类号］G25文献标志码：A

残疾人是指在心理、生理、人体结构上存在某种组织、功能丧失或不正常，部分或者全部丧失以正常方式从事某种活动能力的人。公共图书馆是一种面向社会大众的免费图书馆，应当发挥其社会教育功能，为残障读者提供平等的服务，并保护残障读者的阅读权。如何更好地满足残障读者对信息资源的需求，对促进残障读者的健康成长具有重要意义。本文从公共图书馆职能及自身特点出发，阐述公共图书馆开展残障读者服务的必要性，并结合新时代伴随的新问题就如何做好残障读者服务工作提出一些设想。

1 新时代公共图书馆对残障读者服务水平的提升意义

1.1 有利于保障残障读者的阅读权利

书籍面前人人平等，每个人都有读书的权利。伴随社会经济的快速发展，残障读者的精神文化需求不断提高，渴望通过更多渠道获取知识，拓宽阅读视野。保护残障读者的阅读权，满足残障人士的阅读需求，是国家与社会的共同责任。

1.2 有利于提升残障读者在社会上的竞争能力

由于身体条件的原因，很多残障人士难以胜任相应的社会工作。所以，残障读者有必要用阅读的方式来提升自己的综合素质，增强自己在社会中的竞争力，从而更好地融入社会。

1.3 有利于构建和谐社会

社会主义和谐社会，应当是一个民主法治、公平公正、诚信友爱、充满活力、稳定有序、人与自然和谐共处的社会。公共图书馆通过对残障读者开展读书推广活动，可以使越来越多的残障读者通过读书来培养自己的心性，使残障读者热爱生活，更好地融入社会生活当中，保证和谐社会构建工作的顺利进行。

2 新时代公共图书馆对残障读者服务水平的提升原则

2.1 公平性原则

公共图书馆是一种社会公益事业机构，所面向的人群具有多样性、普遍性。“公共”是指不属于一个人，由全体人民共同拥有。“促进阅读”是一种对公众开放的服务，应当一视同仁。残障读者由于客观原因，难以自由地使用公共图书馆所提供的各种资源。因此，公共图书馆必须充分利用自己的优势，为这些群体提供更加便捷的信息服务。

在促进残障读者阅读的过程中，公共图书馆应该以“公平”为原则，保证残障读者在使用公共图书馆资源、参与公共图书馆活动时，得到相同的待遇。

2.2 创新性原则

阅读推广是近年来出现的一个研究热点，在促进公共图书馆由“被动”向“主动”的观念转型方面意义重大。因此，图书馆员需要充分发挥自身的创造性，为残障读者量身定做一份既有趣味又有科学性的阅读计划。如何使残障读者愿意去图书馆，主动去公共图书馆阅读和学习，这就要求图书馆工作人员进行探索和创新。图书馆工作人员需要不断增强创新意识，主动策划出一系列生动、有趣的讀书活动。同时，还应不断推出新的读物，并为残障读者提供便捷的图书检索和阅读条件以提高其阅读兴趣。

2.3 常态性原则

对于残障读者来说，碎片化、零散的服务并不能取得预期的结果，只有不断地、有节奏地、有计划地为残障读者提供服务，才能增强残障读者对公共图书馆的信任，让其养成良好的阅读习惯。所以，在公共图书馆面向残障读者的阅读推广服务中，应该遵循常态化的原则。同时，树立服务观念、规范服务行为，将促进残障读者的阅读工作纳入公共图书馆的日常工作中，并将提供服务作为一项长期、有效的工作，全面提高残障读者的阅读水平。

3 新时代公共图书馆对残障读者服务水平的提升策略

3.1 创建残障读者无障碍阅读环境

如今，为残障读者提供优质服务，已经引起了我国公共图书馆界的广泛重视。越来越多的公共图书馆开始注重创建新的或更多的为残障人士服务的设备，如在轮椅过道或盲道设置残障人士专用设备、语音控制的门锁、升降机及残障人士洗手间等［1］。

例如，南京、上海都有专门为盲人提供有声书籍的藏书楼，为了方便残障读者，为残障人士提供包括坡道、扶手、语音讯号以及特殊标识在内的无障碍环境，使残障读者在公共图书馆中获得更好的服务体验。又如，公共图书馆对残障读者文化生活给予高度的重视，并在入口处增设无障碍通道，为残障人士提供方便。公共图书馆可构建视障者阅读室，存放盲文书籍。同时，引入助视仪、盲人电脑、听书机等设备，让残障读者能够得到一种精神上的享受。为了更好地帮助残障读者，公共图书馆可设立“学雷锋”义工站，为残障读者提供陪同引导和文献查询。在阅览室里，工作人员还能为那些在办证、找书、使用设备上遇到障碍的残障读者提供“一对一”的服务，让残障读者得到最大限度的满足。此外，公共图书馆可以通过微信公众号平台，向残障读者提供书目检索、主题活动、电子图书资源阅读、3D楼层指引等服务，让残障读者可以更容易地找到自己想要的信息。与此同时，设立多个社区图书流动站、服务网点，通过这些网点常年为残障读者开展送书、图书补给、捐书助读等活动，最大限度地满足残障读者不断增长的文化需求。在“全国读书节”“国际助残日”等重要节日里，组织读书座谈会、残疾人先进事迹报告会、残疾人青年演讲比赛等活动。在活动中，始终坚持以人为本，把重点放在残障读者文化建设上，以此丰富残障读者的文化生活，并利用文化助残的各种载体，进一步提高残障读者的幸福指数。

3.2 营造残障读者无障碍阅读氛围

残障读者在现实生活中面临诸多困难，为解决这些问题，公共图书馆可以采取以下措施：一是为残障读者安排经过特殊培训的员工，如为听障人士安排经过手语培训的员工。二是为残障读者配备专属阅读资料，如针对弱视或失明人士的专属读物。三是为残障读者提供医疗健康、家用电器维护等书籍。对读者而言，图书派送活动不但传递了知识、资讯，更传递了一份来自图书馆工作者的爱，是对残障读者的关怀。四是提供“免费借阅卡”。在市场经济中，部分民办图书馆已开始向读者收费借阅，在这种环境下免费阅读更体现了公共图书馆的价值。此外，公共图书馆可在此基础上为残障读者提供超期免罚、延长续借等优待服务，充分利用自身优势为残障读者提供更多的关怀［2］。

3.3 争取提供无障碍信息交流条件

公共图书馆应该把重点放在为残障读者提供有针对性的服务上，在信息交流方面要做好无障碍的工作，充分利用盲人点字、手语、字幕、特殊的通信设备等辅助技术。通过可供选择的技术使残障读者能够获得和传播信息，并能够更好地融入社会生活。其中，包括为残障读者提供特别的阅读媒介，以及为使用互联网的残障读者提供多通道界面。此外，各公共图书馆应为残障读者提供特别的阅读空间，如盲人听书室、声像资料室等。可以设立一间失聪视像工作室，为失聪人士提供视像资料及手语翻译服务。公共图书馆还可建立一间残障读者图书阅览室，为残障读者营造舒适的阅读环境。盲人可以通过“听”的方式阅读，取代了传统的手写盲文阅读，极大地提高了阅读效率，进而让残障读者感受新时代、新技术带来的便利，使其更好地融入社会生活中［3］。

3.4 通过社会参与提供优质残障读者服务

对残障人士的关怀，是国家开展残障人士工作的基础，也为残障人士社团的兴盛提供了良好的社会土壤。为此，在为残障读者提供服务时，公共图书馆与其他相关机构可以发挥各自优势，联合为残障读者提供更好的服务。例如，公共图书馆可以联合社区根据残障读者的特征，就其关注的热点、难点问题，举办主题报告会、讨论会，让残障读者了解时事、动态、知识、资讯等，并经常举办群众喜闻乐见的文化娱乐活动，让残障读者感到愉悦，保持其对生活的热情。

社区作为公共文化服务系统中的重要组成部分，受到残障读者的信任与青睐。因此，公共图书馆可以将公共服务的“触角”更多地延伸到社区，坚持重心向下移动，将盲人书刊、有声地图、盲文点显器和助视器等资源和设备引入社区图书馆中，尽可能地在一定范围内实现资源共享。同时，公共图书馆应该以社区范围内残障读者的职业、受教育程度以及阅读需求为依据，进行有针对性的推广活动。例如，为残障读者举办巡回讲座、主题征文、阅读沙龙等多种形式的推广活动，以此来吸引更多的残障读者。着力建立省級、市级、区级、社区多层次的残障读者文化服务体系，尽可能地为残障读者提供无障碍的信息资源。此外，国家应该在乡村区域为残障读者提供更多的特殊服务，并在此基础上，逐渐改变城乡之间的不平衡状况，对残障读者阅读服务系统进行持续优化［4］。

3.5 强化公共图书馆为残障读者服务的意识

公共图书馆的工作要以读者为本，立足于读者的现实需求。在公共图书馆中，残障读者是重要的服务对象。在为残障读者提供服务时，公共图书馆要尊重残障读者、善待残障读者。同时，要注重换位思考，更高效地解决残障读者遇到的困难。尤其是在当今高度信息化的新时代，残障读者的信息需求更应被重视，所以加强残障读者服务就显得尤为重要。

不同类型的残障读者在阅读时，所需要的辅助工具和服务也不尽相同。公共图书馆应该对残障读者的类别进行细化，并以其需求特点为依据，制定相应的服务内容，提供更加人性化的专项延伸服务。例如，为视障者提供全程陪同、送书上门、数字资源的无障碍处理等精准服务。公共图书馆可开展为视障读者免费邮寄外借图书的试点项目，建立覆盖全市城乡的送书上门网络［5］。需要注意的是，针对残障儿童这一特殊人群，公共图书馆可以利用自身优势，开发出一些有针对性的服务方案，在康复训练、智力开发等方面起到一定的积极作用。同时在推广活动中，工作人员可以针对幼儿的性格特点，为其提供适合的玩具及图画书，并提供正确的指引或帮助［6］。

3.6 以指导委员会为依托建立长效服务机制

为残障读者提供优质的阅读服务，并在此基础上进行推广，是公共图书馆的一项重要工作。为此，可以通过指导委员会来建立更加专业高效的服务体系。指导委员会应熟悉残障人士的心理需求，并具备相关的工作经验，能够更好地调动残障读者的阅读热情，培养其阅读自信心。委员会可以从三个方面来展开工作：一是在准备阶段，组织工作人员对残障读者的阅读情况和需要进行初步的调查，确定工作内容与主题，完成材料的采购和工作准备。二是用新媒体平台大力推广，将优秀的活动打造成公共图书馆的特色服务品牌，为今后的发展争取到更多的支持与空间。三是指导委员会应对与会者进行专门的训练，并在活动的全过程中提供指导。在此基础上，建立一套科学的绩效评估系统，以保证后续的残障读者服务工作能够高质量完成。

4 结语

新时代公共图书馆承载着新任务，面临着新挑战，同样残障读者也产生了新需求。公共图书馆以自身为基础，坚持为残障读者服务，肩负着光荣使命和巨大责任。在今后的具体工作中，公共图书馆应该将重点放在构建为残障读者提供服务的长效机制上，健全残障读者服务体系，组建专业的残障读者服务队伍，强化残障读者阅读体验，促进全民阅读事业发展，为建设社会主义和谐社会做出贡献。

参考文献

［1］王琳. 公共图书馆残障读者有声阅读推广策略研究——以内蒙古图书馆为例［J］. 图书馆学刊，2022，44（3）：76-79.

［2］吴粉平. 安徽省地级市公共图书馆残障读者服务调查研究［D］. 合肥：安徽大学，2022.

［3］罗杏芬. 应急服务背景下公共图书馆残障人群服务趋势探索［J］. 四川图书馆学报，2021（5）：24-28.

［4］张兆庭. 长三角地区省级公共图书馆残障读者服务调查与研究［D］. 贵阳：贵州财经大学，2021.

［5］袁丽华. 东部地区地市级公共图书馆无障碍阅读服务研究［J］. 新世纪图书馆，2021（3）：91-96.

［6］叶静. 公共图书馆视觉残障读者服务现状调查及对策分析——以重庆图书馆为例［J］. 内蒙古科技与经济，2020（10）：141-142，145.

［作者简介］姜凯予，男，吉林长春人，吉林省图书馆，助理馆员，硕士，研究方向：图书情报。