高校学生管理工作流程的构建——以心理问题学生休、复学为例

孙 蕾 张舒一

北京理工大学珠海学院会计与金融学院，广东 珠海 519088

随着近些年，高校教育改革，学生层次参差不齐、特点突出，学生、家长、社会对高校的需求也越来越高，完善的学生管理工作流程体现了一所高校的制度建设、机构设置、工作开展的综合体现，更是保障高校的教育教学能够正常运作。对于高校一线辅导员来说，完善的学生管理工作流程不仅是开展学生教育教学工作时的有力抓手，还是自己职业化、专业化的一种体现。两位笔者来自北京理工大学珠海学院，从事一线辅导员的时间分别为17 年和3 年，但在面对繁杂的学生工作时，最棘手的还是处理有心理问题的学生。虽然学校和学院都出台相关的危机事件干预处理办法和预案，但在实际操作过程中，却因心理问题学生的休退学工作流程陷入困境，希望借鉴国内一些高校现有的工作流程，结合学校的实际情况，拟制定出一套有关心理问题学生休退学工作流程，为学校的学生管理工作提出一些建议与意见。

一、目前存在的问题

以北京理工大学珠海学院为例，现有的心理问题学生办理休退学工作流程在实际操作环节中存在脱节现象，具体体现以下几方面：

（一）工作流程的设置部门存在脱节

学生的教学管理在教务部门，教育管理在学生工作，两个部门工作相对独立，但面对管理、教育、服务学生，两者又存在业务的交叉。教务部门侧重于学生的学籍管理、日常教学规则的执行、人才培养的效果；学生工作所侧重的则是学生的思想政治教育、价值观养成、身心健康发展。因此，在学生的学籍管理制度方面的建设，教务部门在上级部门相关规定基础上，根据学校的实际情况进行修订［2］。

以某高校为例，《本科学分制学籍管理规定》由教务处制定，在第十章“附则”的第四十二条中提到“本规定由教务处负责解释”，而在第六章“休学与复学”的第十七条至第二十二条内容，虽然都有描述休学、复学的内容，但面对心理问题学生，休学要求仅“因特殊原因，本人申请或学校认为应该休学”；复学要求仅“因病休学申请复学者，持二级甲等以上医院出具可以回校学习的证明，方可办理复学”。然而在实际操作环节中，学生和学长复学时仅凭制度中的这一条便可申请，学生实际的心理状况是否符合复学的标准和要求，需进行深度的心理咨询才可得知，由于无其他详细的工作流程和制度，使得直接面对学生和家长的一线辅导员无法入手［3］。

（二）工作流程的内容存在脱节

某大学《本科学分制学籍管理规定》第六章“休学与复学”的第二十二条“学生各类学籍异动均记入学籍卡，毕业时装入学生档案”，学生和家长担心留下不良记录，按照该规定中的第十七条“因特殊原因，本人申请或学校认为应该休学”，填写休学理由为“家里中发生特殊情况，申请休学”；而复学时，学生和家长根据规定中的“因病休学申请复学者，持二级甲等以上医院出具可以回校学习的证明，方可办理复学”，携二级甲等以上医院证明办理复学，而证明中的内容也比较隐晦，避开原来可能是自杀未遂等原因而休学的实际情况，在复学后会存在一定的安全隐患。

（三）工作流程的执行存在脱节

从实际工作的操作层面来说，心理问题学生在休学时，大多已存在危及自己生命和校园安全等的问题，然而在复学时，由于没有更多的补充规定，家长以已获得规定中的要求希望学生能返回学校学习，而辅导员会根据与学生沟通的表现和反应来对学生是否能在学校正常学习进行初判。然而经过多次的沟通，家长则以辅导员妨碍学生得到学习的机会为由责骂辅导员，而辅导员苦于无心理问题学生休、复学的相关制度，仅凭口舌相劝与家长沟通，对于工作十几年的老辅导员来说，根据多年的工作经验和沟通方式处理此类事件相对容易些，但对于新入职的辅导员来说，政策与现实情况不符、细节把握不准、再加上经验不足，经常被学生家长抓住把柄，为学生管理工作增加困难。此外，再加上辅导员队伍流动性大，缺乏稳定性，新辅导员对心理问题的学生原来的情况了解不足。例如简单根据规定来操作，而忽略了与原来辅导员的沟通，将会为学校的教育教学工作带来不稳定因素［4］。

基于以上三点原因，制定出一套有关心理问题学生的休退学工作流程势在必行，而工作流程的制定环节需切实可行，避免流程繁琐。

二、国内高校的做法

经过对国内各类高校有关心理问题学生休学、复学流程的比对后，发现仅个别学校专门出台了相关规定和流程，具体如下：

（一）莆田学院：《学生心理危机干预工作相关流程（试行）》

莆田学院在该流程中强调当发现学生心理异常后，采取的措施，主要根据医院的诊断，学生是否需要长期服用药物，且适不适合独立在学校完成学业，学生所在学院的领导、辅导员与家长协商，建议学生返回家中进行身体和心理的调理，及时为学生办理休学手续；而对于复学来说，学院未涉及较多的复学条件（仅凭医院诊断书即可）及其他要求。［5］

其实，类似莆田学院的大多数高校来说，都详细制定出学生心理危机干预机制或方案，但未对心理问题学生的休学、复学流程进行特别说明。

（二）湖南工学院：《关于因心理原因休学学生申请复学的有关规定》

湖南工学院在原有的心理健康方面的规定基础上，就心理问题休学学生复学工作流程提出要求，如休学期满，由学生提出书面申请；复学时需在法定监护人陪同下，携三甲以上医院诊断证明；除此之外，二级学院和学校学生心理危机鉴定与干预小组对学生进行鉴定，如合格，可办理复学，如不合格，将在指定医院鉴定。

该校将心理问题学生复学流程中增设环节——“学校学生心理危机鉴定与干预小组”鉴定，通过技术手段对心理问题学生进行排查。

（三）湖南铁道职业技术学院：《湖南铁道职业技术学院心理问题学生转介、休学与复学规定》

1.规定中对于心理问题的学生休学要求如下：

（1）诊断结果需学校指定的医院出具，如确定不适合在校继续修读，可办理休学手续；

（2）具体流程为凡因心理问题休学的学生除办理学校的休学程序之外，需要将病历复印件交至学校心理中心以及所在的二级学院备案，学校心理中心以及相关二级学院必须妥善保存学生病历材料，严格遵循保密原则。

2.规定中对于心理问题学生复学流程中要求如下：

（1）要求复学的心理问题学生需申请学校的心理评估，经过学校心理健康中心的评估后方可办理复学手续；

（2）办理复学过程中，家长需与学院和学校签订《家长知情同意书》和《安全协议书》；

（3）学校学院根据学生情况建立心理问题学生档案，按时回访学生，进行心理疏导，并及时将学生的思想、心理、生理情况反馈给学生家长。

从湖南铁道职业技术学院的该项规定中不难发现，学校高度重视心理问题学生复学后的心理评估，认真详细做好备案，并要求家长与学院签订安全协议书，以保障双方的合法权利和义务。

（四）衡阳师范学院：《关于进一步规范心理问题学生休学与复学流程的通知》

衡阳师范学院出台的通知是基于《普通高等学校学生管理规定》（教育部41 号令）和《衡阳师范学院全日制本科学生学籍管理办法》基础上，由学工处牵头出台的通知。值得一提的是，附件中的《学生因心理问题休学及复学的规范流程》《衡阳师范学院心理问题学生复学心理状况评定表》《家长知情同意书》，内容详实，操作性强，既很好地保护了校方的合法权益，也让家长明白学生安全的重要性。

衡阳师范学院制定的《关于进一步规范心理问题学生休学与复学流程的通知》，内容详实，工作流程精准，特别是《心理问题学生复学心理状况评定表》《家长知情同意书》等材料，既很好地保护了校方的合法权益，也让家长明白学生安全的重要性。

三、建议与意见

基于对某大学现况，借鉴其他高校的做法，拟制定某大学《心理问题学生休学与复学工作流程》，具体内容如下：

（一）休学工作流程

1.休学条件【满足任意一个条件】

（1）学生因身体或心理不适自行提出申请的；

（2）在三甲以上医院诊断有精神方面的疾病，且不适合在校自行学习的；

（3）学生在校被发现自杀未遂或意图自杀的；

（4）学生自杀意图强烈，且有自残现象，影响在校学习生活的。

2.注意事项

（1）学生办理手续时需监护人陪同；

（2）二级学院须妥善保存学生相关资料（包括病历、诊断证明书等复印件），且严格遵循保密原则；

（3）学生休学期间，二级学院学生管理人员须关注其就诊情况，跟踪其身心状态，并及时更新学生心理档案。

（二）复学工作流程

1.复学条件【同时满足三个条件】

（1）休学的学生根据自己的情况申请复学，自行按规定提交复学申请；

（2）学生需提供在休学过程中就诊的记录、服药情况以及医院开具的可以复学证明，医院需二甲以上的医院心理科；

（3）由大学生心理健康教育中心面谈，评估学生已恢复社会功能，具备正常的学习生活能力。

2.注意事项

（1）办理复学时需监护人陪同；

（2）学生复学后，学校学院根据学生的情况在已有的心理问题学生档案基础上更新数据和资料，保证学生的情况跟踪，并将该生列入危机预警名单中，实时跟进学生的日常情况，特别是心理动态；

（3）辅导员需及时跟踪学生的复查情况，关心其复学后的思想、学业、生活等状况，保持与家长的积极沟通。

（三）相关附件

如家长同意书、安全责任书、心理问题学生复学心理鉴定表等等。

（四）配套的系统平台建设

1.分类登记功能。在现有的学籍异动电子系统的休、复学版块中，设立心理问题学生休、复学独立窗口，方便分类登记，做好学籍备案。

2.流程提醒功能。由于心理问题学生的身体、心理情况，在休、复学每个流程环节中应增加其辅导员的单个办理环节完成的提醒功能，方便辅导员及时跟踪学生休、复学的情况。

3.心理档案功能。考虑到辅导员流动性的问题，在学籍异动的系统中链接学校的心理健康个人电子档案数据库（数据库中可查找学生休、复学时开具的医院证明，家长知情和同意书、学院和辅导员关于学生情况的说明材料、学生个人情况的说明和休、复学的申请等）。

四、结束语

高校学生管理工作繁琐而又杂乱，完善的工作流程不仅能规范工作内容，而且给从事一线的工作人员带来更多的制度保障和工作抓手。本文以问题学生休、复学工作流程为内容，积极探索高校学生管理工作的优化机制，促进高校管理精准化和高效性。