淄川区：专题调研实打实

谭 婷 胡文慧

去年以来，淄川区人大常委会注重提升专题调研能力和质量，力求摸透情况、查清问题、找准症结，提出科学合理有操作性的措施，以高质量的调研报告和代表建议为党委提供决策参考。

“面对面”刨根问底查问题

科学制定专题调研方案，既注重听取“一府一委两院”的工作情况介绍，又注重听取调研内容涉及的利益相关方的感受和意见，还注重听取社会层面广大群众的意见和看法，确保对调研内容作出立体式客观公正评价。

2022 年，淄川区汛期降水量较常年同期偏多，如何做到未雨绸缪，保障群众生命财产安全？区人大常委会主动对接区水利局、区应急管理指挥中心、经济开发区、洪山镇、昆仑镇等，抽调专人组成专项调研组，对全域内的淄河和孝妇河两条河流、11 条支流、3 个大闸坝、13 座水库进行实地勘察、细致摸排。统计整理河道整治问题5 条，标记现场局部问题点21 处，总结归类防护标准低、河道乱占乱建、河道淤积、河道生态恶化、泄洪能力差等5 大问题，提出“公益性建设+”模式的空间开发建议，形成淄川区河流水系资源管理开发情况报告，为开展建设整治项目提供精准方向。

“一对一”直言不讳找症结

注重发挥专委会作用，对调研中发现的突出问题揪住不放，从问题表象顺藤摸瓜、直溯根源。专委会组成人员与访谈对象在田间地头、村居院落、农贸市场等场所开展“一对一”访谈，打通调研“最后一公里”。

传统文化如何彰显新价值？怎样擦亮“聊斋故里，水韵瓷都”名片？区人大教科文卫委组织专题调研组深入蒲家村、蒲松龄纪念馆、齐长城遗址等地进行实地调研。“遗址翻新要秉持‘修旧如旧’原则，不然就失去了原有文化的价值韵味。”“可以参考杜甫草堂文化建设方案。”“建议举办‘聊斋学’学术研究论坛，吸引更多学者参与研究，结合学术成果，让聊斋文化更加繁荣。”人大代表、群众纷纷建言献策。调研组广泛收集民意、汇集民智，及时召开专项会议研究，提请区十九届人大常委会第一次会议审议通过《关于传承聊斋文化加快建设特色文化旅游高地的决议》。区政府成立工作专班，明确责任单位、时间表和路线图，及时推进《决议》落实。

“点对点”对症下药献良策

发挥全区各级人大代表联动优势，针对不同专题，坚持问需于民、问计于民、问效于民，使人大代表的意见建议和常委会作出的决议决定更加科学合理、更有操作性。

菇农增产不增收，种植不规范，是香菇种植户普遍反映的难题。食用菌产业具有短平快的独特优势，具备成为农民致富的项目条件，但为何发展遇到瓶颈、制约因素是什么？

为此，住淄川五级人大代表组成联合调研组，深入种植基地和农户家中，广泛征求行业主管部门、基层群众组织、种植大户、金融机构的意见，形成关于助力食用菌产业发展的建议。栽培技术存在较大差异，产品质量缺乏统一标准；技术人员相对短缺，育种、栽培研究创新性不足……一个个问题精准反映食用菌产业发展的痛点难点。创新实施“互联网+食用菌”模式，提高产品质量和附加值；鼓励高等院校和科研院所在企业平台立项……一条条对策精准阐明食用菌产业的突围路径。

区政府认真落实代表建议，通过“百名专家淄川行”和“百家企业院校行”活动，搭建“双招双引”平台，助力食用菌龙头企业与高校院所签订合作协议，形成“龙头企业+困难户”模式。代表建议落地落实，越来越多种植户走上致富路。