要闻

省人大常委会党组召开扩大会议

本刊讯2月14日，省人大常委会党组召开扩大会议暨理论学习中心组集体学习会，认真学习习近平总书记近期重要讲话精神，研究省人大常委会党组2022 年度民主生活会查摆问题整改工作方案等。省人大常委会副主任、党组书记杨东奇主持会议并讲话；副主任、党组副书记孙立成，副主任、党组成员范华平、王艺华，秘书长、党组成员张斌出席；副主任王随莲列席。

会议指出，习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，充分肯定了近年来我国构建新发展格局取得的成效，对加快构建新发展格局作出新部署，为做好相关工作指明了方向、提供了遵循。要提高政治站位，紧扣构建新发展格局履职尽责，围绕落实黄河重大国家战略、推动经济高质量发展等工作安排，加强统筹谋划，深入开展调查研究，确保立法工作有特色、监督工作有实效，在服务和融入新发展格局中彰显人大使命担当。

会议强调，习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上的重要讲话，深刻阐述了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题，对于全党正确理解中国式现代化，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，努力在新征程上开创党和国家事业发展新局面，具有十分重要的意义。要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，立足省级人大常委会职责定位，深入践行全过程人民民主理念，在人大各项工作中更好地吸纳民意、汇集民智，充分发挥地方国家权力机关的职能作用和人大代表的主体作用，奋力谱写中国式现代化“山东篇章”。

（毕文琦）

省人大常委会党组召开扩大会议

本刊讯2月27日，省人大常委会党组召开扩大会议暨理论学习中心组集体学习会，认真学习习近平总书记近期重要讲话、重要指示精神，研究省人大常委会负责同志联系基层立法联系点、地方立法研究服务基地工作办法。省人大常委会副主任、党组书记杨东奇主持会议并讲话；副主任、党组副书记孙立成、王良，副主任、党组成员范华平、王艺华，秘书长、党组成员张斌出席；副主任王随莲列席。

会议指出，中央政治局常委会会议深刻总结3 年多来抗疫斗争取得的重大成果，对新阶段疫情防控工作作出全面安排部署。要准确把握、坚决贯彻党中央疫情防控方针政策，立足服务全省疫情防控大局，充分发挥人大职能作用，加强对相关法律法规、决定实施情况的监督，依法助力全省卫生健康服务体系建设。

会议强调，习近平总书记在中央政治局第三次集体学习时的重要讲话，深刻阐述了加强基础研究的一系列重大问题，为推动我国基础研究高质量发展指明了前进方向、提供了行动指南。要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实党中央关于科技创新的一系列战略部署，聚力高水平科技自立自强履职尽责。要充分发挥人大代表作用，支持和鼓励代表围绕科技创新、人才引育、科普教育等开展专题调研，引导代表提出更多高质量的意见建议。

会议要求，要扎实做好立法基础性工作，省人大常委会各位负责同志、各专门委员会要认真落实联系基层立法联系点、地方立法研究服务基地工作办法，定期到联系点、服务基地开展调研，面对面听取基层群众、专家学者对立法、监督等各方面工作的意见和建议，以实际行动践行全过程人民民主理念。

（鲁仁宣）

省人大常委会党组召开扩大会议

本刊讯3 月2 日，省人大常委会党组召开扩大会议，认真学习党的二十届二中全会精神，学习习近平总书记在中共中央民主协商会上的重要讲话精神。省人大常委会副主任、党组书记杨东奇主持会议并讲话；副主任、党组副书记孙立成、王良，副主任、党组成员范华平、王艺华，秘书长、党组成员张斌出席；副主任王随莲列席。

会议指出，党的二十届二中全会，是全面贯彻落实党的二十大精神的一次十分重要的会议，对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。要站在党和国家事业发展全局高度，深刻认识全会的重大意义，深刻领会党中央重大决策的深谋远虑和战略考量，充分认识党和国家机构改革的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到全会精神上来，更加自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

会议强调，要把深入学习贯彻全会精神摆在重要位置，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来，与贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求结合起来，精心组织，务求实效，推动学习宣传贯彻走深走实。要自觉用全会精神和总书记重要讲话精神指导推进人大工作，锚定“走在前、开新局”，依法履职尽责，主动担当作为，为实现强省建设目标任务提供法治保障、凝聚各方合力。要认真学习领会机构改革的重要部署和相关要求，进一步增强维护和推进机构改革的自觉性和坚定性，不折不扣把各项改革任务落到实处。

（鲁仁宣）

杨东奇出席省人大财经委和常委会预算工委工作座谈会

本刊讯2 月8 日，省人大常委会副主任、党组书记杨东奇出席省人大财经委和常委会预算工委工作座谈会并讲话。省人大常委会副主任、党组副书记孙立成主持，秘书长张斌参加。

杨东奇对财经委和预算工委的工作给予了充分肯定。他指出，财经委和预算工委承担着省人大及其常委会在立法、经济财政监督、代表工作等方面的重要职能，今年的工作谋划翔实具体，工作安排细致扎实，要按照既定计划和思路，深入抓好落实，推动人大财经和预算工作取得新的更大成绩。

杨东奇强调，做好人大财经和预算工作，要全面加强党的领导，强化政治机关意识，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把坚持党的全面领导贯穿到人大财经和预算工作各方面全过程。要认真扎实履职尽责，围绕常委会“一要点三计划”，严格把好中小企业促进条例、食品安全条例等相关法规初审关，抓好关于加强经济工作监督的决定和预算审查监督条例的起草工作，推动高质量立法；围绕贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求和推动绿色低碳高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换等重大战略，密切关注新形势变化，加强财政经济运行分析，抓好“十四五”中期监督、预决算审查监督、国资管理监督、政府债务审查监督、审计整改跟踪监督，同时把握好监督的尺度和分寸，不缺位、不越位；持续深化“双联系”工作，充分发挥代表主体作用。要不断改进工作作风，保证工作质量，提高工作效率，简化工作流程，以扎实细致的工作作风推动人大工作高质量发展，为新时代社会主义现代化强省建设贡献人大力量。

孙立成在主持会议时说，要增强大局意识和全局观念，自觉把人大财经和预算工作摆在全省工作大局和常委会整体工作中来谋划；要细化分工，完善措施，抓好落实；要强化统筹，加强协作，凝聚工作合力，依法履职尽责，推动人大财经和预算工作再上新台阶。

（毕文琦）

杨东奇出席省人大法制委和常委会法工委工作座谈会

本刊讯2 月9 日，省人大常委会副主任、党组书记杨东奇出席省人大法制委和常委会法工委工作座谈会并讲话。省人大常委会副主任、党组副书记王良主持，秘书长张斌参加。

杨东奇对法制委和法工委的工作给予了充分肯定。他指出，法制委和法工委紧紧围绕党中央决策部署和省委工作要求，科学谋划、创新推进立法工作，今年的工作安排扎实具体，工作队伍素质过硬，要进一步理清思路，明确重点，高质量做好地方立法工作。

杨东奇强调，做好下一步工作，政治上要坚定，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，强化政治机关意识，严守政治纪律和政治规矩，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动党的路线方针政策和决策部署落地见效。工作上要扎实，坚持高标准，严格遵循立法程序，严把统一审议关，加强与其他专委会、政府有关部门、人大代表、专家、群众等方面的协调配合，发挥好立法基地和基层立法联系点的作用，广泛听取意见建议，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。作风上要严谨，大力倡树“严真细实快”的工作作风，确保工作质量好、效率高，认真履职、扎实推进各项工作，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实法治保障。

王良在主持会议时说，要不断提高立法质量和效率，紧扣大局、着眼急需、着力解决实际问题、维护国家法治统一，切实让法规长牙齿、能咬合、有力量；要主动担当作为，加强团结协作，凝聚工作合力；要深入践行全过程人民民主，拓宽公众有序参与立法的渠道；要加强信息化建设，强化学习培训和能力建设，推动人大立法工作再上新台阶、再创新佳绩。

（毕文琦）

杨东奇出席省人大教科文卫委和社会委工作座谈会

本刊讯2月10日，省人大常委会副主任、党组书记杨东奇出席省人大教科文卫委和社会委工作座谈会并讲话。省人大常委会副主任王随莲主持，秘书长张斌参加。

杨东奇对教科文卫委和社会委的工作给予了充分肯定。他指出，教科文卫委和社会委工作涉及领域事关社会发展和人民群众切身利益，今年的工作谋划具体扎实，工作措施有力有效，要进一步提高政治站位，细化工作安排，推动省人大教科文卫、社会建设事业高质量发展。

杨东奇强调，做好下一步工作，要强化理论武装，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要强化工作落实，围绕常委会“一要点三计划”，修订好科学技术进步条例、职业教育条例、未成年人保护条例等法规，既积极又稳妥，扎实推进科学立法、民主立法、依法立法；实行正确监督、依法监督、有效监督，把握好监督尺度和分寸，既不缺位、也不越位，高质量完成全年监督工作任务；广泛联系人大代表和人民群众，深入践行全过程人民民主，认真办理代表议案建议，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要强化自身建设，加强业务学习、加强调查研究、加强纪律建设、加强作风建设，提高工作质效，做细做实各项工作，为新时代社会主义现代化强省建设贡献智慧和力量。

王随莲在主持会议时说，要加强学习，提高认识，切实增强做好新时代人大教科文卫、社会建设工作的责任感和使命感；要坚持以人民为中心的发展思想，深入践行全过程人民民主；要细化责任，完善措施，高质高效完成全年工作任务；要强化统筹协调，密切沟通交流，汇聚工作合力，推进省人大教科文卫、社会建设工作再上新水平、开创新局面。

（毕文琦）

杨东奇出席省人大监察司法委和民侨外委工作座谈会

本刊讯2月15日，省人大常委会副主任、党组书记杨东奇出席省人大监察司法委和民侨外委工作座谈会并讲话。省人大常委会副主任范华平主持，秘书长张斌参加。

杨东奇对监察司法委和民侨外委的工作给予了充分肯定。他指出，两个委员会的工作政治性、法律性、政策性、专业性都非常强，今年的工作思路清晰、重点明确，要进一步提高政治站位，依法履职尽责，为人大监察司法和民侨外工作高质量发展作出新贡献。

杨东奇强调，思想政治上要坚定，充分发挥分党组把方向、管大局、保落实的重要作用，深入学习贯彻党的二十大精神，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。监督工作上要精准，立足人大职能，找准切入点、结合点、着力点，实行正确监督、有效监督、依法监督，确保宪法和法律得到有效实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权得到正确行使，确保人民的合法权益得到尊重和保护。纪律作风上要严明，坚持把纪律规矩挺在前面，严格按照法定权限履行职责，切实做到尽职不越位，倡树“严真细实快”的工作作风，今日事今日毕，确保工作质量好、效率高，以扎实的工作成效为省人大及其常委会依法履职提供优质高效服务，推动人大各项工作高质量发展。

范华平在主持会议时说，要坚持围绕中心服务大局，自觉把人大监察司法和民侨外工作摆到全省工作大局、常委会整体工作中来谋划和推进；要加强宪法法律和人大业务知识的学习，优化知识结构，丰富知识储备，提升履职能力；要扎实做好今年各项工作，精心组织实施，主动担当作为，切实把工作做实、做细、做出成效，推动人大监察司法和民侨外工作再上新台阶。

（毕文琦）

杨东奇出席省人大城环委和农委工作座谈会

本刊讯2月15日，省人大常委会副主任、党组书记杨东奇出席省人大城环委和农委工作座谈会并讲话。省人大常委会副主任王艺华主持，秘书长张斌参加。

杨东奇对城环委和农委的工作给予了充分肯定。他认为，两个专门委员会的工作联系广、任务重、责任大，工作做得很实，形成了很多好做法、好经验，要继续以高度负责的精神，认真履职尽责。

杨东奇强调，要加强学习、坚定方向。深入学习贯彻党的二十大精神，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平生态文明思想、习近平总书记关于三农工作的重要论述，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，推动党的路线方针政策和中央决策部署落地见效。要认真履职、扎实工作。立法工作要精，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极开展环保、涉农等相关立法工作，注重提升立法质量；监督工作要实，立足人大职能，找准切入点、结合点、着力点，实行正确监督、有效监督、依法监督，确保宪法和法律得到有效实施；代表工作要深入，充分发挥人大代表密切联系群众的优势和专家顾问的智库外脑作用，注重实际，推动解决群众急难愁盼问题。要完善制度，改进作风。紧紧围绕保证工作质量、提高工作效率，完善工作制度和工作流程；大力倡树“严真细实快”的工作作风，提高工作质效，展现人大干部的过硬作风和良好形象。

王艺华在主持会议时说，要提高政治站位，把牢政治方向、站稳政治立场，增强做好委员会工作的责任感、使命感；要优化工作安排，统筹谋划设计好“时间表”“路线图”“施工图”，确保责任到人、工作到位；要强化工作落实，确保高质量完成各项工作任务，为省人大及其常委会依法履职提供有力保障。

（杨海滨）

杨东奇出席省人大常委会办公厅和研究室工作座谈会

本刊讯2月17日，省人大常委会副主任、党组书记杨东奇出席省人大常委会办公厅和研究室工作座谈会并讲话。省人大常委会秘书长张斌主持。

杨东奇对办公厅和研究室的工作给予了充分肯定。他指出，办公厅和研究室既是常委会的综合部门又是办事机构，工作队伍作风扎实，综合素质高、业务能力强，要深入领会和践行习近平总书记提出的“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”重要要求，一以贯之推动各项工作落地见效。

杨东奇强调，要加强思想政治建设，强化政治机关意识，坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神，严格落实意识形态工作责任制，始终把牢正确政治方向，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强制度机制建设，坚持守正创新，确保文稿起草优质高效、文件运行精准简约、会议活动圆满顺畅、事项办理周到及时。要加强能力作风建设，切实提高综合文字能力、专业能力、统筹能力、协调能力、抓落实能力，积极倡树“严真细实快”的工作作风，力戒形式主义、官僚主义，不断提高工作质效，为常委会依法履职、机关高效运转提供有力支撑，推动人大各项工作不断开创新局面。

张斌在主持会议时说，要强化政治统领，守正守定把准履职方向；要实化计划安排，保质保量完成年度任务；要优化能力作风，求新求精推动工作开展；要深化管党治党，从严从实加强自身建设，以新举措、新作为、新风貌推动和保障办文、办会、办事提升质量，当好参谋、搞好服务、抓好落实、守好底线，为推动新时代人大工作高质量发展作出新贡献。

（毕文琦）

杨东奇出席省人大常委会代表资格审查委和人代工委工作座谈会

本刊讯2月17日，省人大常委会副主任、党组书记杨东奇出席省人大常委会代表资格审查委和人代工委工作座谈会并讲话。省人大常委会秘书长张斌主持。

杨东奇对代表资格审查委和人代工委的工作给予了充分肯定。他指出，代表资格审查委和人代工委的工作政治性强、程序性强，工作谋划扎实具体，工作态度积极认真负责，要进一步提高工作标准，依法履职尽责，深入践行全过程人民民主，高质量做好人大人事代表工作。

杨东奇强调，思想政治上要严，牢牢把握“四个机关”的定位要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，及时跟进学习党的最新方针政策，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。工作标准上要高，积极引导和推动代表依法履职，确保审查代表资格严格、联系代表广泛、服务代表深入、人事任免严谨。推动落实上要细，增强大局意识和全局观念，坚持落实制度、结合实际、遵循惯例、不断改进，周到、细致、具体、高效地做好各项工作，以高质量的工作成效推动人大工作创新发展。

张斌在主持会议时说，要不断提高政治站位，自觉把人事代表工作摆到全省工作大局、常委会整体工作中来谋划和推进；要健全工作机制，加强协调配合，全面提升服务保障水平；要落实工作举措，精心组织安排，把各项工作做实、做细、做出成效，推动人大人事代表工作再上新台阶。

（毕文琦）

孙立成与山东大学人大预算监督研究中心负责同志进行座谈

本刊讯2 月7 日，省人大常委会副主任、党组副书记孙立成与山东大学原校长、山东大学人大预算监督研究中心主任樊丽明进行座谈。

孙立成强调，近年来，研究中心在基地建设、课题研究等方面做了许多富有成效的工作。要全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对人大工作的重要指示要求，充分认识加强人大预算审查监督的重要意义，进一步总结经验、查找不足，完善机制、充实力量，发挥好综合性大学的优势。要保持研究人员的连续性，选题方面在精不在多，可以把带有普遍性的问题作为主攻方向，下大气力，深化研究，努力出亮点、出精品。

（刘慧敏）

孙立成带队赴省财政厅调研财经预算工作

本刊讯2月15日，省人大常委会副主任、党组副书记孙立成带队赴省财政厅，就财经预算工作开展调研。

孙立成强调，2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是绿色低碳高质量发展先行区建设的起步之年，做好经济社会各项工作意义重大，做好财政工作至关重要。财政部门提出的“1663”的总体发展思路，站位高、思路清、措施硬，要抓好落实，务求实效。人大财经预算工作和政府财政工作要提高政治站位，旗帜鲜明讲政治，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，抓好省委决策部署、省人大决议的落实，同心同向服务全省经济社会工作大局。要加强联系配合，凝聚共识，密切协作，共同发力，认真做好预算审查监督条例立法、预决算审查监督、财经运行分析、国资管理监督、专题调研等工作，同频共振推动我省绿色低碳转型和高质量发展。要践行全过程人民民主，用心用力服务好人大代表履职，高质量办理好省十四届人大代表提出的建议，加强与代表的联系，推动财政工作更接地气、更有成效。

（王丽娟）

王随莲带队赴省人社厅调研

本刊讯2月20日，省人大常委会副主任王随莲带队赴省人社厅对我省人力资源和社会保障工作进行调研。

王随莲强调，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，改革发展稳定任务艰巨繁重。全省人社系统要把稳就业摆在突出位置，落实好稳岗返还、就业补贴、职称评定、工资支付等激励政策，扎实推进各项工作。要积极稳妥推进社保制度改革，构建更加完善的社保体系，助推高校毕业生等重点群体多渠道就业，实现高质量充分就业。要结合国家修订《中华人民共和国就业促进法》的时间进程，适时启动对《山东省就业促进条例》的修订工作。

（袁西联）

王随莲带队调研教育工作情况

本刊讯2月22日，省人大常委会副主任王随莲带领调研组就我省教育工作有关情况开展调研。

王随莲指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和党的二十大报告关于教育事业发展的一系列部署要求，围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育的根本问题，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，健全学校家庭社会育人机制，全面提高人才自主培养质量。她强调，要坚持依法行使职权，增强工作质效，围绕落实常委会“一要点三计划”，坚持科学立法、民主立法、依法立法，按时高效完成修订《山东省职业教育条例》工作，引领保障促进现代职业教育体系建设改革发展；要认真践行全过程人民民主理念，落实代表建议“内容高质量、办理高质量”要求，不断完善代表建议办理工作机制，推动更多的代表建议转化为民主法治成果，为新时代社会主义现代化强省建设贡献人大力量。

（张建军）

王随莲带队赴省民政厅调研

本刊讯2月23日，省人大常委会副主任王随莲带队赴省民政厅对我省养老服务工作进行调研。

王随莲强调，“十四五”期间是我省应对人口老龄化的重要窗口期和机遇期，各级要加强组织领导，强化要素保障，深化改革创新，推动全省养老服务工作迈上新台阶。要坚持问题导向，剖析问题存在的原因，着力解决养老机构入住率不高等突出问题，推动形成长效发展机制。要坚持创新思维，积极探索医养结合、智慧养老、中医药服务等多种养老模式，不断满足老年人多样化、多层次、个性化养老服务需求。要坚持人民至上，完善基本养老服务，发展普惠养老服务，推进互助养老服务，不断增强老年人的获得感、幸福感和安全感。要坚持系统思维，加强医保、长期护理保险、养老机构综合责任险等配套政策研究，加大综合监管、督查激励、要素保障等工作落实力度，推动全省养老服务事业高质量发展。

（袁西联）

王随莲带队赴省科协调研

本刊讯2月24日，省人大常委会副主任王随莲带队赴省科协开展调研。

王随莲强调，要锚定“走在前、开新局”，聚焦省委“十大创新”行动计划，努力延伸科协服务手臂和链条，发挥科协在助推科技研发创新、人才引育创新等方面的优势，积极服务融入新发展格局；要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，强化科普基础设施建设，拓宽科普教育受众面，充分发挥科技馆、科普教育基地等平台阵地作用，线上线下多渠道普及科学知识、展示科技成就、激发科技活力；要以宣传实施省科协条例为抓手，大力实施全民科学素质提升行动，广泛宣传在科技和科普领域涌现的先进典型和事迹，大力弘扬追求真理、勇攀高峰的科学精神，树立和营造热爱科学、崇尚科学的良好社会风尚。

（陈庆标）

王良带队赴淄博开展立法调研

本刊讯2 月14 日至15 日，省人大常委会副主任、党组副书记王良带领立法调研组赴淄博市，就修改《山东省中小企业促进条例》和省人大常委会基层立法联系点建设情况进行调研。

王良强调，中小企业促进条例修改要坚持“两个毫不动摇”，深入贯彻落实党中央关于支持中小企业发展的决策部署和省委工作安排，切实发挥好政策导向引领效应，引导资金、人才、服务等资源向中小企业集聚；完善创新激励、融资支持、标准化建设、企业家培育等制度机制，激发市场活力，提升中小企业竞争力；优化服务保障机制，破解扶持政策落实落地的堵点、难点，进一步提高立法的前瞻性、针对性和可操作性，为中小企业健康发展营造良好的法治环境。

王良指出，建立基层立法联系点是贯彻落实习近平法治思想，深入推进科学立法、民主立法、依法立法的重要举措，是推进全过程人民民主的生动实践。要将基层立法联系点建设成为民主民意表达的平台载体，吸纳民意、汇集民智，充分发挥民意“直通车”作用；要进一步拓宽群众有序参与立法的渠道，引导基层群众通过立法联系点表达立法诉求、提出意见建议；要积极探索创新，不断拓展基层立法联系点参与社会治理、促进守法和普法宣传等辐射功能。

（李婷）

全国人大常委会法工委来鲁开展无障碍环境建设立法调研

本刊讯2 月22 日至24 日，全国人大常委会法工委来鲁就《中华人民共和国无障碍环境建设法（草案）》开展立法调研。省人大常委会副主任、党组副书记王良会见了调研组一行，介绍了我省地方立法工作开展情况，并就加强民生保障和社会治理领域立法与调研组进行了交流。

王良在会见调研组时指出，近年来山东省人大常委会围绕民生保障和社会治理领域立法持续发力，重点关注“一老一小”和特殊人群立法需求，先后出台学前教育、老年教育、养老促进、残疾预防和残疾人康复等方面的地方立法，受到社会各界广泛好评。全国人大常委会法工委调研组就无障碍环境建设立法来山东进行考察调研，对于我省进一步贯彻以人民为中心的发展理念，提高无障碍环境建设质量，提升社会治理水平，保障广大群众共享改革发展成果将起到积极推动作用。

调研组指出，无障碍环境建设是残疾人、老年人等群体权益保障的重要内容，对于促进社会融合和人的全面发展具有重要意义，党和国家一直高度重视。制定无障碍环境建设法是坚持以人为本、尊重和保障人权、积极应对人口老龄化国家战略的重要体现和必然要求，将为切实提高无障碍环境建设质量提供坚实保障。山东在民生保障立法和无障碍环境建设方面积累了丰富经验，调研组将认真总结梳理意见建议，进一步完善相关制度设计，积极回应人民群众的关切和期待。

（吴玲丽）

王良出席省人大法制委员会全体会议

本刊讯2月27日，省十四届人大法制委员会召开全体会议，集体学习了审查设区的市地方性法规的相关规定，对临沂、聊城报批的两件地方性法规进行了合法性审查。省人大常委会副主任、党组副书记王良出席会议并讲话。

王良指出，省委对法治山东建设和立法工作高度重视，法制委、法工委作为立法职能部门，要坚决扛牢政治责任，扎实履行法定职责，不断推动立法工作高质量发展。一是坚持党对立法工作的全面领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想，深刻领会把握党的二十大报告关于立法工作的重要要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把牢立法工作正确的政治方向。二是深入推进科学立法。树立“立法就是搞科研”的理念，抓住提高立法质量这个关键，发挥好人大在立法中的主导作用，科学合理进行制度设计，确保法规长牙齿、能咬合、有力量。三是围绕中心突出重点。坚持紧扣大局、着眼急需、解决问题、法治统一，锚定“走在前、开新局”，积极谋划推进立法工作，确保今年立法任务落实落地。四是严守纪律作好表率。严明政治纪律和政治规矩，严格落实请示报告制度，对立法中的重大问题、重要事项、重要情况，及时向省委和省人大常委会党组请示报告。

王良强调，要加快推进规范性文件数据库建设，积极推进重点领域、新兴领域立法和立法后评估工作；充分发挥立法研究服务基地和立法顾问作用，加强立法队伍建设；根据十四届全国人大一次会议精神，及时修改完善常委会2023—2027 年地方立法规划；全力做好第二十九次全国地方立法工作座谈会筹备工作，总结好、宣传好我省立法工作的经验和亮点，切实把会议办出特色、办出成效。

（赵立洁）

范华平带队赴省外办调研

本刊讯2月21日，省人大常委会副主任范华平带队赴省外办，就外事工作开展调研。

范华平强调，2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好全年外事工作，对于我省融入国家开放大局、打造对外开放新高地意义重大。要积极践行习近平外交思想，胸怀“国之大者”，强化责任担当，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动讲好山东故事、传播山东声音。全力服务国家总体外交，主动融入“一带一路”、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、自由贸易试验区等国家战略，不断提升城市开放度和经济外向度。着力拓宽对外交流交往渠道，积极开展线下、线上交流，进一步壮大海外“朋友圈”，持续推进地方人大与国外友城议会间的交流交往，深化和提升“三云”（云会见、云会谈、云祝贺）活动。加强联系配合，形成整体合力，以更加饱满的精神状态，奋进新征程，建功新时代，努力推动全省外事工作不断开创新局面。

（孙作志）

范华平带队赴致公党山东省委会、省侨联调研

本刊讯2月23日，省人大常委会副主任范华平带队赴致公党山东省委会、省侨联，就侨务工作开展调研。副省长、致公党山东省委会主委王桂英出席活动。

范华平指出，致公党山东省委会、省侨联全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕中共山东省委决策部署，在凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益等方面做了大量工作，取得了显著成效。他强调，要深入学习习近平总书记关于侨务工作的重要论述，全面掌握侨务领域的法律法规和专业知识，不断提高侨务工作本领。要加强涉侨宣传工作，深度推动文化交流传播，加大联谊联络工作力度，密切与海外华侨华人的联系，广泛凝聚人心、汇聚力量，不断壮大山东侨界朋友圈。要全面提升为侨服务水平，多为侨胞办实事、解难事、做好事。要构建大侨务工作格局，努力形成整体合力，推动全省侨务工作高质量发展。

王桂英表示，要以此次调研为契机，不断加强政治理论和业务知识学习，始终坚持中国共产党的领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻党的二十大精神。要围绕中心、服务大局，按照中共山东省委的统一部署，不断拓宽对外联络渠道，持续助推山东高质量发展。要积极加强与省人大民侨外委员会、省侨联等涉侨部门的协调配合，努力发挥参政党作用，履职尽责，坚决扛起“侨海报国”的时代担当。

（孙作志）

范华平带队开展主题党日活动

本刊讯2月28日，省人大常委会副主任范华平带领省人大民侨外委办公室党支部赴济南市历下区洪山宪法主题教育基地，开展“学习贯彻习近平法治思想，积极弘扬宪法精神”主题党日活动。

大家一致表示，要全面贯彻党的二十大精神，牢牢把握党的二十大提出的“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的目标任务，深学笃行习近平法治思想，以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持守正创新、积极担当，在法治中国建设中发挥人大作用、作出人大贡献。切实树立尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的高度政治自觉，自觉履行好宪法赋予的各项职责，增强法治本领，做尊法学法守法用法的模范。

（翟晓苏）

范华平带队赴省贸促会调研

本刊讯3 月2 日，省人大常委会副主任范华平带队赴省贸促会开展工作调研。

范华平强调，要深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于贸促工作的重要论述，认真学习相关领域的法律法规，以良法保障善治、促进发展。要积极搭建平台，充分发挥贸促会工作机制灵活、涉外资源丰富、国际认可度高的优势，在国际贸易中担负起重要的桥梁和纽带作用。要广交天下朋友，更加关注国际人脉的积累，建立国际合作渠道资源库，努力在提高商事调解、知识产权保护、外商投诉处理能力上下功夫。要努力推动发展，全力服务国家对外开放大局和全省经济社会发展全局，更加关注数字赋能贸促工作，积极培育品牌会展，适时组织境外参展，努力把山东商品推向世界，讲好中国故事、山东故事，为我省打造对外开放新高地作出更大贡献。要加强交流联系，实现信息共享，形成整体合力，共同推动全省贸促工作高质量发展。

（孙作志）

王艺华带队到山东农担公司调研

本刊讯2 月8 日，省人大常委会副主任王艺华带队就“金融创新服务农业强省建设”到山东省农业发展信贷担保有限责任公司调研。

王艺华说，党的二十大报告提出加快建设农业强国，明确了新时代新征程农业农村现代化的主攻方向。要全面贯彻落实党的二十大、中央农村工作会议和省委农村工作会议精神，准确理解农业强国建设在推进中国式现代化中的重要地位，深刻把握建设农业强省是落实农业强国建设部署的必然要求，锚定“走在前、开新局”，全力以赴落实落细各项任务。要立足金融国企职能，聚焦农业强省建设金融领域精准发力，发挥好桥梁纽带、杠杆撬动、倍增放大功能，夯实农业强省建设金融基础。要发扬改革创新精神，积极对接农业强省建设金融新需求，深化金融产品和服务方式创新，加快数字转型，优化风险管控，推动信息数据汇聚共享，打造具有全国竞争力、辐射力和行业影响力、带动力的标杆企业，为推进乡村振兴、促进共同富裕、加快建设农业强省贡献农担力量。

（苗元博）

王艺华带队到中泰证券调研

本刊讯2月14日，省人大常委会副主任王艺华带队就“金融创新服务农业强省建设”到中泰证券股份有限公司调研。

王艺华说，加快建设农业强国，是党的二十大作出的重大决策部署，中央农村工作会议和刚刚颁布的2023 年中央一号文件都提出明确要求，省委农村工作会议就农业强省建设作出工作安排。要从中国式现代化的高度深刻认识推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要意义，准确把握农业强国强省建设的目标要求，进一步增强服务“三农”的责任感使命感。要聚焦农业强省建设，充分发挥自身优势，用活用好各类资本市场工具，以金融产品创新助力涉农企业做大做强、促进农民稳收增收、服务乡村振兴和县域经济发展，为我省农业农村现代化注入金融“活水”。要坚持提质增效，立足山东、面向全国，不断提高服务国家战略和资本市场发展能力，努力打造现代一流金融企业，为我省“走在前、开新局”作出更大贡献。

（苗元博）

王艺华带队到省煤田地质局调研

本刊讯2月16日，省人大常委会副主任王艺华带队到省煤田地质局就“建设新型能源体系”开展调研。

王艺华强调，党的二十大对推动绿色发展、建设美丽中国作出重大战略部署，为做好新时代新征程地质工作指明了前进方向。要进一步把牢政治方向，深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻落实习近平总书记给山东省地矿局第六地质大队全体地质工作者重要回信精神，坚持绿水青山就是金山银山理念，切实把党的二十大和省第十二次党代会部署落到实处，增强做好地质工作的责任感、使命感。要进一步聚焦中心大局，围绕实施黄河重大国家战略、建设绿色低碳高质量发展先行区、开展新一轮找矿突破战略行动、全面推进乡村振兴、加快海洋强省建设等，充分发挥在技术、装备等方面的优势，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设新型能源体系。要进一步塑强特色品牌，把应急救援、深地探测、智慧生态修复、地热能开发利用、检验检测、科普公益等亮点工作做强做精，不断提升行业影响力，为推进美丽山东建设、开创新时代社会主义现代化强省建设新局面作出更大贡献。

（秦立忠）

王艺华带队赴省农科院调研

本刊讯2月21日，省人大常委会副主任王艺华带队到山东省农业科学院调研农业科技创新情况。

王艺华说，党的二十大着眼统筹“两个大局”，作出加快建设农业强国的战略部署，省委明确我省由农业大省向农业强省跨越的战略定位和主攻方向。要进一步把思想和行动统一到党的二十大和中央农村工作会议精神上来，认真贯彻省委工作安排，确保建设农业强国强省各项部署落地落实、见行见效。要坚持科技改革双轮驱动，加快推进农业自主创新，在种子新品种培育、盐碱地综合开发利用上发力，夯实粮食安全基础。要拓展延伸产业链，紧扣群众需求，强化对绿色健康食品、预制菜等新兴产业的科技支撑，深入推进一二三产业融合。要持续提升科技成果供给质量与转换能力，坚持以市场为导向，创新价值评估，深化科企协作，推动更多的科技成果转化为现实生产力，在农业强省建设上发挥农科院作用，擦亮一流农科院金字招牌。

（苗元博）

王艺华带队到省住房城乡建设厅调研

本刊讯2月22日，省人大常委会副主任王艺华带队到省住房城乡建设厅调研。

王艺华强调，要全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想和习近平总书记对山东工作的重要指示要求，紧紧围绕省委部署谋划推进各项工作。要依法履职尽责，大力推进城市更新行动，打造宜居韧性智慧城市，加大村镇建设力度，打造宜居宜业和美村镇，促进建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级，更好发挥住建工作扩投资、稳增长、促消费的重要作用。要践行全过程人民民主，让人民成为城乡建设的参与者和受益者，及时回应人民关切，把承办人大代表建议作为了解民意、促进住建事业发展的重要渠道，以实际行动践行以人民为中心的发展思想，为推动中国式现代化“山东实践”贡献住建力量。

（孙晓慧）

王艺华出席省直农口部门联系工作会议

本刊讯2月27日，省人大农业与农村委员会召开省直有关部门联系工作会议，通报2023 年工作安排，听取各部门和单位的意见建议。省人大常委会副主任王艺华出席会议并讲话。

王艺华强调，全面推进乡村振兴、加快建设农业强国农业强省，必须锚定“走在前、开新局”，坚持用大历史观把握“三农”问题。要以建设农业强国农业强省为统领，全面推进乡村振兴，推动农业农村现代化取得实质性进展。要坚持系统思维，以更好发挥发掘乡村功能为基点和导向，一体研究推进乡村振兴和农业强省建设。要把构建现代乡村产业体系作为重中之重，聚焦“土特产”，把农业资源优势转化为产业优势、竞争优势。要把建设宜居宜业和美乡村着力点放到让农民就地过上现代生活上，持续缩小城乡差距，提高农村生活质量。要健全农业农村优先发展的体制机制，加快推动资源要素向农村聚集。要千方百计增加农民收入，把增值收益更多地留在农村、留给农民。要牢牢把握农民和土地的关系，以足够的历史耐心推进农村改革。要用足用好重大国家战略在我省叠加，各类国家级涉农试点、园区在我省聚集的机遇。要注重总结本世纪特别是党的十八大以来推进乡村振兴、建设农业强省的典型经验，更好发挥齐鲁样板作用。

（苗元博）

王艺华带队赴省自然资源厅调研

本刊讯2月28日，省人大常委会副主任王艺华带队赴省自然资源厅开展调研。

王艺华指出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，做好自然资源工作意义重大。要提高政治站位，深入学习贯彻习近平生态文明思想，深入学习贯彻习近平总书记给山东省地矿局第六地质大队全体地质工作者重要回信精神，全面落实党的二十大关于推动绿色发展、促进人与自然和谐共生的重大部署，按照省第十二次党代会和省委经济工作会议、加力提速工业经济高质量发展大会要求，锚定“走在前、开新局”，统筹资源保护和发展保障，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”理念。要坚持目标导向、问题导向、需求导向、效果导向，聚焦落实党中央重大决策和省委工作安排，聚焦人民群众期盼，围绕实施国家重大战略、国家改革试点任务等，优化国土空间保护利用格局，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，促进海洋资源高效利用，全力守牢耕地保护红线，提升资源要素保障效能，推动全省自然资源工作创先争优、再上台阶。要强化法治思维，健全完善相关法律法规和制度体系，落实自然资源部门法定职责，在法治轨道上开展工作，为推进中国式现代化“山东实践”贡献力量。

（孙晓慧）

王艺华带队赴省交通运输厅调研

本刊讯3 月1 日，省人大常委会副主任王艺华带队到省交通运输厅调研。

王艺华指出，党的二十大报告强调要加快建设交通强国。我省作为全国首个交通强国省域示范区，要进一步提高站位，牢牢把握习近平总书记提出的“交通成为中国现代化的开路先锋”的重要论述，紧盯我省交通强国山东示范区和交通强省建设目标，担当作为、攻坚克难、适度超前，努力在现代化建设进程中率先实现交通运输现代化。要进一步树高标杆，锚定“走在前、开新局”，加强交通基础设施“硬联通”，推进绿色转型，强化创新赋能，深化“大交通”体制改革，着力打造一流的设施、一流的技术、一流的管理、一流的服务，形成更多“山东方案”“山东经验”，持续擦亮“山东的路”这一享誉全国的品牌。要进一步为民服务，坚持人民至上，着力解决人民群众对交通基础设施、运输服务能力、发展智慧交通、行业治理水平等方面关心关切的问题，进一步加大规划、投资、建设、管护、创新力度，建设人民满意的交通，为新时代现代化强省建设作出更大贡献。

（秦立忠）

省人大常委会机关举办党的二十大精神专题学习班

本刊讯2月21日，省人大常委会机关举行党的二十大精神专题学习班开班式。省人大常委会秘书长、机关党组书记张斌出席开班式并作专题辅导。

张斌结合个人所学所思所悟，以鲜活事实、生动案例和翔实数据，从主动争做“两个确立”的忠诚捍卫者、始终高举中国共产党人的思想旗帜、持续保持“走自己的路”的战略定力、全力书写高质量发展的崭新篇章、永远葆有全面从严治党的清醒坚定、奋力走好新时代人大事业发展的赶考之路六个方面作了深刻阐述。

张斌强调，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，是今年机关工作的主题主线。要坚持全面系统学、原原本本学、融会贯通学、联系实际学、聚精会神学，在深学细悟笃行上下功夫见实效，真正做到学思用贯通、知信行合一；要继续推动学习宣传贯彻工作走深走实，确保机关上下更加坚定自觉用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动；要有序推动在机关层面上实现教育培训全覆盖，保证学习宣传贯彻党的二十大精神向基层延伸，有效增强学习宣传贯彻工作的整体效能；要积极推动机关干部增强政治自觉、点燃精神引擎、激发实干斗志，真正把学习宣传贯彻党的二十大精神焕发的热情转化为一流的状态、能力和作风，确保各项工作实现“开门稳”“开门红”，服务常委会圆满完成各项年度目标任务。

（杨海滨）