齐俊涛 王仕顺
近年来,沂源县人大常委会高度重视代表工作,不断丰富人大代表履职形式和内容,通过创新监督机制,打通联系群众“最后一公里”,进一步畅通民意表达渠道,助力高品质民生建设。
为让代表深入了解群众所思所盼,县人大常委会创新联系机制,科学建立联系网络,按照行业相近、方便联系的原则,建立每名人大代表联系6 名群众的联系网络,依托微信、邮箱等平台,实现代表与群众“点对点”“全天候”联系。
同时,县人大常委会就代表建议撰写、代表权利义务和群众普遍关心的教育、医疗健康、养老服务等重点民生领域有关政策,组织编写《沂源县各级人大代表“征民意连民心解民忧 助力品质民生”三年行动学习手册》,并为市县人大代表赠阅履职相关书籍,由各镇(街道)人大(人大工委)结合实际组织本辖区代表集体学习,为提高代表依法履职能力和水平,助力品质民生建设奠定坚实的理论基础。
民生工作是庞大复杂的系统工程,必须强化统筹思维,充分调动各方力量,一体谋划,协同推进。
为此,县人大常委会在充分调研、多方论证的基础上,突破之前按行政区域划分代表小组的限制,把有相似工作经历、专业背景和行业技能的县镇人大代表集中到一起,组建监察司法、财政经济、教科文卫、城建环保、农业农村、社会建设等6 个专业代表小组。专业代表小组整合代表的专业资源,真正把代表的专业优势转化为履职优势,在助力品质民生、视察调研等代表活动选题上更专业、活动方式上更灵活,增强了人大代表依法履职的专业性和针对性。
为提高代表建议办理质量,县人大常委会实行负责同志牵头督办、专委会对口督办、常委会会议督办、代表参与督办、人代室协调督办的一体督办机制,通过现场督办、上门督办、会议质询等多种形式,保障代表建议落地落实。
在“双联”走访时,代表反映了道路红绿灯转换快、不显示时间,存在安全隐患这一问题。常委会交办建议后,由分管负责同志组织相关部门和代表实地调研,听取代表和群众意见,邀请专家座谈论证后,相关部门增加了红绿灯读秒器,代表建议得到及时落实。这种重实效、多层次、多形式的督办,推动人大代表建议办理质量不断提升。
在淄博市人大常委会指导下,县人大常委会创新代表票决制度,实行重大民生实事项目代表票决,变“为民做主”为“由民做主”。
对有些偏僻山区老人而言,吃饭、洗澡、理发、看病等看似寻常的生活小事,却还不是那么方便。2022 年1 月16 日,县第十九届人民代表大会第一次会议投票表决确定,将建设300 处集长者食堂、公共浴室、便民超市等多功能于一体的“沂源红”幸福家园民生综合体,作为沂源县2022 年重大民生实事项目之一。举全县之力建设民生综合体,在重点做好“助餐、助浴、助医、助购”的基础上,完善拓展生活照料、文体娱乐、法律咨询等服务功能,实现服务群众全覆盖、服务提供全方位,有效破解了农村老年人面临的生活问题。