全面预算管理在企业的应用

崔玲

（山东赫达集团股份有限公司，山东 淄博 255300）

现阶段，各行业的竞争变得比以往更加激烈，相关企业在经营发展过程中，需要加大对财务及业务的管理力度，也就要开展有效的内控工作，实现对自身内部生产经营的全面管理。在这一过程中，相关企业可以引进全面预算管理这一模式，增强内控管理的实效性。为了实现对全面预算管理的有效应用，有关企业需要深入到全面预算工作之中，明确其中存在的问题，通过科学的分析，了解问题产生的具体原因，以此选用合适的方法，借此改善全面预算管理工作的不良局面，引进先进的技术手段，借此提高全面预算管理水平，使其本身的实际效用得以充分发挥，推动企业的长远发展。

一、全面预算管理的概述

（一）内涵分析

从整体来说，全面预算管理在企业管理体系中占据着非常重要的位置，通过对这一管理模式的有效应用，编制出科学的预算方案，实现对内部各项资源的合理分配，以此减少资源浪费，其中涉及财务资源及非财务资源。

对于全面预算管理管而言，需要企业内部全体成员参与其中，而且还要对企业内部生产经营涉及的所有活动予以全面管控，同时也会收集多方面的数据信息，通过对相关数据信息的科学分析，设立合适的预算管理目标，还要制定出完善的预算管理方案，在这一基础上，对企业的生产、经营、财务等多个方面进行细致化管理，这样不仅能够减少企业经济活动中的问题，还能够提高其经济利润，并降低企业的经营风险[1]。

（二）要求分析

其一，注重预算本身的科学性。针对企业内部各项经济活动进行全面预算管理时，应该针对各项数据信息做好分析工作，以此做出准确的判断，这样也能够在较大程度上，提高预算编制的科学性，减少预算问题，提高预算效果，进而通过相应的预算方案，提高企业内控的有效性，实现对企业内外部风险的合理控制。

其二，要具备完善的配套制度。全面预算管理本身具有较高的系统性，在开展这一工作的过程中，需要完善的且与实际预算管理相符合的制度体系、组织结构予以有效的指导、约束以及支持，若是缺少可靠的制度，则会影响到全面预算工作的有序性及规范性，甚至还会出现预算管理混乱的情况，从而降低企业全面预算管理的实效性。因此，若想开展有效的全面预算管理工作，相关企业就要根据具体的预算管理工作内容及实际落实情况，完善原有的预算管理机制，提高对工作的约束效果，促使预算管理工作顺利有序地开展[2]。

其三，灵活设置预算指标。相关企业若想提高全面预算的实效性，还应该设置相应的预算指标，并且要随着企业经营发展及市场发展的实际情况，随时对预算指标进行科学调整，提高其本身的灵活性，将预算管理本身所具备的宏观调控作用充分发挥出来，促使企业的发展能够与市场经济发展趋势相适应。

（三）作用分析

其一，有利于增强企业管理效果。全面预算管理在企业内部的有效开展，能够实现对生产经营过程的动态化监控，并且还能够通过预算的调节作用，帮助企业对经济市场带来的挑战予以有效应对，这样则能够在较大程度上降低企业自身的经营风险，同时也能够增强企业实际管理效果，帮助企业更快完成相应的管理目标，促进企业的发展能够始终保持稳定状态[3]。

其二，能够提高企业资源利用率。企业在经营发展的过程中，需要各方面资源的支持，其中包括财力、人力、物力等多项资源。不过，在对资源应用时，会因为多种因素的影响，产生资源浪费这一现象，这样也会损耗企业的经济利益。若是开展有效的全面预算管理工作，相关企业则会针对各项经济活动，收集多项数据信息，对大量资源进行科学整合，通过科学的数据信息分析，结合企业各项经济活动的实际需求，对相关资源进行合理分配，使其能够满足活动需求的同时，还能够提高资源的利用率，以免消耗不必要的资源，减少资源消耗量。

其三，有利于帮助企业规避风险。就实际情况来看，全面预算管理工作本身还具有预算监测、评估等功能作用，在这一工作过程中，企业可以通过预算管理，对预算方案与企业经营情况进行对比分析，找出经营发展中存在风险问题，并针对相关风险问题，及时进行解决。另外，在对相关数据信息进行分析时，也能够结合企业的实际经营发展情况及市场发展趋势，对企业在后续经营发展中可能会遇到各种问题进行科学预测，这样也能够提前制定出相应的风险管控方案，以此降低风险带来的不良影响，促使企业能够顺利开展各项经济活动[4]。

二、全面预算管理在企业应用中的问题分析

（一）预算管理认知存在误区

部分企业在具体的管理工作中，应用全面预算管理时，通常会受到主观因素的影响，导致全面预算管理的功能作用难以发挥出来。就企业内控管理的具体情况来看，全面预算管理没有得到充分的应用，主要是因为部分企业对全面预算管理的认识并不全面，比如，对其具体内容、功能作用缺乏了解，没有认识到该管理模式在企业经营管理中的重要性，也因此，对于全面预算管理的重视度相对比较低，在这种情况下，很难保障该管理方式的实际应用效果。

还有些企业在开展全面预算管理这一工作的过程中，还存在因循守旧的思想，其中预算指标缺乏灵活性，以至于预算方案很难得到有效落实。此外，由于企业管理层对全面预算管理的重视度相对比较低，这也会对管理人员的工作状态思想产生直接的影响，降低其工作积极性，还有些管理人员甚至会在预算管理工作中出现懈怠、消极等不良工作情况，最终降低了全面预算管理的有效性[5]。

（二）缺乏完善的预算管理制度

全面预算管理本身就是一个系统化的体系，因此，在开展这一工作时，需要完善的规范制度对其进行指导以及规范。就具体情况来看，不少企业本身的内部管控机制存在较大的漏洞，还缺少完善的全面预算管理制度，这样很难对管理人员工作行为予以规范及约束。虽然有些企业为了全面预算管理工作能够顺利开展，构建了相应的管理制度，但是，却没有将该制度的建立与实际情况相联系，以至于相关预算管理机制与实际预算管理工作不相匹配，这样也很难发挥出制度的指导及规范作用。

除此之外，即使部分企业结合预算管理的落实现状，制定了相应的管理机制，不过，其中还是存在制度缺失的情况，比如，责任机制不够完善，责权划分不清，在工作落实不到位的情况下，很容易出现相互推诿扯皮的情况，从而影响工作效率，使得预算管理难以顺利开展[6]。

（三）预算管理方式比较落后

现阶段，信息时代的到来，在一定程度上改善了各行业的生产经营管理模式，并且也提高了企业的管理水平，其中信息化技术的有效应用，能够帮助企业提高整体的管理工作水平，增强管理效果。然而，有些企业在具体的预算管理中，还在采用传统的预算管理工作方式，很难保障全面预算工作的质量，而且还有可能会降低实际工作质量。此外，即使部分企业引进了相应的信息技术，但是，却没有对信息技术进行充分利用，信息技术应该融入全面预算管理工作的各个环节，而这些企业并没有做到这一点，这就影响到信息技术的应用效果[7]。

三、企业全面预算管理工作开展的有效措施

（一）树立正确的预算管理意识

有关企业若是想在内控工作中，有效应用全面预算管理模式，则要先对自身以往的管理观念予以及时转变，并且还要对全面预算管理工作的具体内容、重要作用予以深入了解，认识到其在企业经营运行中的重要性，进而提高相应的重视度，同时还要加大对全面预算管理工作落实情况的监督力度，这样也有利于转变相关管理人员的工作态度，使其能够端正自身的工作态度。另外，企业也要针对全面预算管理开展有效的宣传工作，使得员工能够通过宣传，认识到该管理模式的重要性，改善片面的认知现状，使得每一位工作人员能够认识到自己在全面预算管理工作中的重要地位，进而提升员工的工作积极性，这对于全面预算管理质量的提升能够起到重要作用[8]。

（二）科学完善全面预算管理制度

其一，建立合理的责任机制。在制定这一机制时，有关企业要全面了解并掌握预算管理的落实情况及工作内容，在这一基础上，对具体工作内容进行细化，将其落实到相关部门，再由部门负责人细化，落实到内部各成员身上，同时也要明确不同部门、不同管理人员的预算管理工作任务、职责等，要求管理人员要将做好任务的有效落实，同时也要承担一定的责任。在实际检查过程中，能够了解预算管理的具体落实情况，及时准确地追究责任，以此提高工作效率，促使该工作能够产生实际效用。

其二，建立健全的监管机制。有关企业应该加大对全面预算管理工作的监督力度，尤其是要对预算方案进行科学审核。基于此，企业应该设立独立的审计部门，在制定完相应的预算管理方案后，则要交由审计部门进行审查，确认预算方案没有任何问题之后，才能够予以审批通过，促使管理人员按照这一方案开展相应的预算管理工作，减少资金消耗，提高企业经济活动的利润。若是在审查过程中，发现预算问题，就要将信息反馈给预算编制部门，由其进行完善，直到审核无误后，就能够按照方案执行预算管理工作[9]。

其三，考核奖惩机制。企业在开展全面预算管理工作时，还可以将其与薪酬管理进行有机结合，这就需要对预算管理人员的工作情况进行考核，根据考核结果，实行相应的奖惩措施。而且企业需要对预算执行情况予以深入了解，同时还要设置合适的考核指标，将管理人员的专业能力、工作效果、工作状态等诸多方面，都纳入具体的考核范围之中，确保考核的客观性及公正性，可以采用量化考核的方式，而且还要设置合理的奖励与惩罚措施，将考核结果与薪酬奖励、岗位晋升、外出进修等联系起来，这样也有利于调动管理人员的工作热情，提高预算管理的有效性。

（三）科学应用信息技术

相关企业在应用全面预算管理时，还应该对传统的管理方式进行合理改进，使其能够满足现代化企业全面预算管理的实际需求，这样才能够在较大程度上提高预算管理的质量及效率。基于此，企业可以引进先进的信息技术，利用该技术建立完善的预算系统，充分运用这一系统开展全面预算管理工作。

管理人员可以借助预算管理系统对企业内部财务、业务等多方面的数据信息予以全面收集，同时也要收集市场信息、企业的整体发展情况等多种信息，利用预算管理系统对这些数据信息进行整合分析，对于企业需要投资的经济项目及开展的经济活动所需的资金费用，予以提前计算，还要对企业财务情况予以充分考虑，确保相关经济活动项目预算方案的科学性及合理性，减少预算问题，提高预算效果。

另外，相关企业还要借助预算管理系统，对预算执行进行实时跟进，时刻监督预算方案的落实情况，还要将实际落实现状与设定计划予以对比分析，若是发现二者之间的差异性过大，则要及时提醒相关预算管理人员，以此增强全面预算管理工作的实效性[10]。

（四）优化全面预算管理过程

其一，相关企业应该注意预算管理的科学性及灵活性，在收集数据信息时，要对企业内部所有涉及的财务、业务的数据信息予以全面收集，并通过对相关数据信息的分析，对企业经营风险、财务风险予以科学预测，在这一基础上，编制出更加完善的预算方案，为预算管理工作的顺利开展奠定良好的基础。

其二，注重提升预算管理工作的全面性，在实际预算管理过程中，应该尽可能地将这一工作覆盖到企业的生产经营全过程，比如，经济活动的收支、投资活动、负债情况等等，都应该融入预算管理体系中，在这一基础上，完善原有的预算框架，促使该工作的质量得以增强。

四、结束语

在企业的运行发展过程中，科学应用全面预算管理这一管理方式，并引进先进的技术手段，建立信息化的预算管理模式，能够对企业内部生产经营中的各项数据信息的高效收集以及处理，减少企业生产经营中的各种风险，使得企业财务安全水平得以提升。所以，企业要认识到全面预算管理的重要性，并加以重视，对其进行充分利用，提高企业内控效果，推动企业生产经营的良好发展。