毕忠华
(河南民生医院管理有限公司,河南 开封 475000)
医院承担着救死扶伤的主要任务,随着不断的改革,市场竞争力逐渐加大。在各种风险因素的影响下,医院的财务风险逐渐加大[1]。只有有效地防范和控制财务风险,才可以在长期的潜移默化中,保持医院正常的运营和持续性的发展,财务风险的防范和控制属于财务管理中最为重要的内容之一。
医院为了提升竞争力,需要不断地改善诊疗环境、提高医疗服务质量,仅依靠财政投入和自有资金是很难实现的[2]。医院在发展的历程中要抓住机遇,强化公立医院财务风险管理的意识,建立完善财务风险管理机制,最大限度提高医疗市场的竞争力和经济效益。医疗市场竞争的加剧,随之而来的风险也在加大,加强对医院财务风险管理的探索,建立科学的风险评估体系,有利于规避分散风险,提高防范风险能力,优化财务流程,增强财务管理能力,促进良性循环,增强医院生存能力。
财务风险根据不同的标准有不同的分类,确定潜在问题为目的,及时进行管理,为实现企业目标提供合理的保证。对于医院来说,为了更好地满足患者的需求,医院要先后购进各种高端的先进医疗设备,为患者的治疗提供良好的技术保障和基础保障。一般情况下,可以分为筹资风险、投资风险、运营风险、医疗失败风险等不同的类型[3]。
医院财务风险的形成,一般的情况下,都存在自己的道理,也具备一定的风险成因。只有进一步对财务风险形成的原因进行探究,才可以制定出合理的解决措施。外因中,重点影响因素是政策和法律、经济环境。一般的情况下,医院的整体运行状况和财务状况,都和国家的政策存在着很大关系。在改革不断推进的时期中,药品加成消减。如果是服务价格提高,政府的补贴减少,那么就会降低医院债务能力,增加债务风险[4]。医院的筹资渠道在很多的情况下,不管是投资的部分,还是固定资产的部分,都会受到一定的阻碍性,这些都成了重要的外部成因之一。
在众多的筹资活动中,为了规范医院经营和财务行为,就要制定系统的法律和法规。如果违反了相关法律法规,医院不仅会面临着较大的财务风险,导致严重的经济损失出现,而且相关部门还要及时介入干预并对医院进行惩罚。此时要按照社会效益优先的原则,进一步扩大规模。但是,仅仅依靠政策补贴或者是医疗收入还是不够的,需要在全方位的基础上,筹集资金,降低筹集风险。在一定的期限内,医院要向银行借款,才可以保证医院的正常运行。从内部的原因看,主要是风险意识薄弱、现行的内部管理体制和管理制度等所导致的。从风险意识看,主要是领导层和财务人员的风险意识薄弱。从线性的制度中看,主要是内部管理体制高度集中,影响了医院的自主经营,内部的责任出现了不明确的情况[5]。在缺少长效机制的情况下,大量的医疗资产,提高了运行的成本,增加了筹资和投资、营运风险。一旦在计算的时候,缺少科学性的依据,那么就会导致相关的项目长期地霸占资金,资金的流动性一旦减少,投资的风险性就会提高。
从内部管理制度的角度看,主要是筹资管理制度、投资管理问题,所影响的因素较多,不仅要考虑资金来源结构的问题,还要考虑财务风险预警制度内容。医院要完善的评估制度,识别潜在风险因素,正视财务管理制度的缺陷,完善内部财务控制体系,重视具体风险的管理,制定系统的风险管理整体规划[6]。
医院财务风险一直是现代医院管理中不容忽视的客观问题,在进行管理的历程中,要结合实际,有效地制定科学的优化措施,最大限度降低风险,为后续的发展提供良好的基础准备。从财务风险的基本特征看,主要可以展现客观性、普遍性、不确定性、损失性、可控性的特征。从医院财务风险的个性特征看,主要展现了多样性、复杂性、高风险性的特征。
1.全面性的原则
风险管理重要性较大,只有合理保障,才可以增加综合竞争力。医院作为我国医疗卫生服务机构的主体,要积极地面对新环境,存风险管理的进一步发展。财务风险存在医院财务活动中的每一个环节中。从筹资活动的角度进行分析,筹资渠道相对较为狭窄,大部分都是从银行借贷开始的[7]。为了满足更多的患者医疗需求,医院会筹集更多的资金,购买医疗设备,但是需要的资金越多,那么筹资的风险就会逐渐地增加。财务风险的防范和控制,要按照全面性的原则,在不同的阶段中,都增加一个控制的方式。在制定控制方式之前,就要根据全面的考察,制定合理的控制措施,减少片面性的存在。只有加大财务风险的研究,控制好不同的财务活动类型,才可以加大预警建设。
2.社会效益优先原则
要根据生存和发展的特点,落实日常的经营活动。不仅可以减少财务损失,还可以降低冲突性的存在。以患者为本,履行好自己的职责和义务,为患者提供更为全面的服务。
3.超前预警、有效规避原则
本质上看,财务风险出现并不是一点规律没有的,在落实的时候,要控制好各项财务活动,根据实际情况,建立有效的发展路径。财务风险在出现以前,具备很强的预示性,可以规避财务风险,建立各类指标体系,全面地识别风险状况[8]。
1.优化外部环境,为财务风险防范提供基础条件
医院财务风险实施事前控制的时候,要合理地优化方法,探究风险问题,落实最后的措施。国家的法律和法规,在很大的程度上,属于外部的经济环境,要保证全面性的原则,优化外部的环境。在长期的发展理念中,从宏观的视角,提高财务风险的防范和控制力度。在政策的角度上,可以形成外部环境和内部环境的合理统筹规划,落实相关的政策标准。在特殊的扶持政策中,帮助医院更好地建设和融资,探究法律层面的差异性,落实渠道和方式,清晰国家的政策和法规,对不同的内容进行认真的分析[9]。
从经济环境的角度看,应加强经济上的管理,优化外部的经济环境,对经营活动实施经济分析和经济核算,最大限度提高经济管理的质量,为后续的发展提供科学条件。
2.树立风险意识,建立健全的财务风险管理体系
医疗制度改革一直顺应时代的需求,向着日常化的方向实施发展。在开始的时候,要从医院的领导开始,加大重视的程度,才可以针对实际,落实控制方式。
首先,医院领导层要树立良好的风险意识。此时,只有端正价值观,客观地认知财务风险,才可以保障全员性,落实风险控制环境。医院领导层要率先增强风险意识,将重视程度,与企业的战略发展看成一样的重要。
其次,要树立医院财务人员风险意识。不管是技术,还是细节上都要增加财务活动管控的力度,最大限度规避财务风险。医院还可以使用技术和制度的方式,明确财务工作的重要性,落实财务制度。财务人员的教育和培训中,通过该学历的提升,提高自身的财务工作技能,规避财务上存在的风险,组织开展各类财务管控培训活动,使用专家或者是实际考察的方式,增强财务风险意识。
3.构建风险预警系统,有效地识别财务风险
医院财务管理人员应最大限度地掌握医院的运营现状,对内部财务管理不同时期实施监督,做到全面性建设。建立和完善财务风险预警系统,运用系统工具对财务报表、财务指标进行分析评估,一方面要控制好事前、事中、事后几个不一样的阶段,另一方面要在风险出现以后,消除风险,或者是将风险降低到最小,从决策、实施到考核评价的整个过程都可以得到全面、有效的监控。细化管理理念,分析薄弱地方,根据收费、支出、清算等环节,整合内容,有效地提高医院财务管理水平,合理地增强患者的满意度[10]。医院的审计人员要定期地开展监督和评估工作,建立评价体系,规范化财务风险预警机制。医院应细化财务岗位,明确岗位职责,构建员工薪酬体系。通过观察财务预警指标的变化,对医院财务风险进行监测预警。财务预警指标是基于会计信息进行计算的,收集同行业的相关信息,才可以更好地预防和控制财务风险。在预警财务指标的变化中,分析财务风险管理失误,一旦出现了问题,就要及时地分析,增强相关人员综合素养,落实责任心,为财务风险管理提供良好的基础条件。
4.建立健全的内部控制制度,加强财务风险防范与控制
财务风险管理的制度保障在建设的时候,要继续推进总会计师制度,提高医院管理经济管理能力。实施岗位优化,完善内部财务体系。避免盲目筹资,合理预测医院为了满足自身发展需要所需的资金。医院可拓展筹资渠道,要对各种筹资方式进行科学的分析和对比,可以大大地降低成本,减少财务风险。
在进行项目投资前,必须做好市场前景调查,深化对应的发展前景。加强预算管理不仅是为了落实医院经营内容,也是为了按照一定的等级,实施风险控制。结合主要的业务,编制预算,保证整个过程的有序性,可以最大限度减少偏差,并且在实时性基础上,合理地对预算进行调整,根据实际情况,合理的控制。医院管理者应适时把握机遇,分析和市场相互匹配的发展方式,最大限度扩大品牌影响,提升自身在地方的地位。
建立支出内部控制,构建流动资产内部控制,加强库存药品和医疗材料的管控,提升医疗应收款项的管控,促进医院良性发展,提高流动资金的管控力度,构建固定的资产内部制度。建立债务内控制度,注重权衡各投资方案之间风险,加强内投资项目的可行性分析,保持科学的决策性,提高集体决策的力度。建立健全内部管理制度,提高财务科学决策水平。避免盲目筹资,进行投资决策分析,加强预算管理,关注宏观环境变化。事中防控,要根据内部制约相关标准,落实不一样的环节和内容。事后防控,主要是针对风险问题,做好规划和评估工作,向着精细化的方向实施延伸。
5.整合信息技术,提高财务风险控制水准
首先,在现代信息技术基础上,加大数据共享,根据医院的内部对接软件,实现医院各部门之间的信息,完成资源共享。可以在各种数据的融会贯通中,将医院财务数据共同,提高对应的决策力度。优化财务管理软件,建立财务信息管理系统,要结合当前的发展环境,顺应发展路径,提高服务质量,提高大家的满意度。
其次,加强数据和网络的安全控制。随着数据作用和价值的提升,数据安全问题,也成了大家关注的重点,只有确保财务数据的安全,做好备份工作,减少数据损坏,定期的杀毒,保证网络传输的安全性,降低财务数据被篡改的可能性。
最后,要使用现代信息技术,减少医疗风险的存在。建立药品知识库的互联网等,更好地做好精确的决策。建立快速反应的联动机制,建立应收医疗款“警戒线”。制定最佳库存量,预算合理现金流。医院在财务信息系统中应建立现金流的监测指标,调整进货批次和数量或改变付款方式,降低因资金周转带来的财务风险。
医院财务风险管理要最大限度降低财务风险,保持资金投放合理,提高财务信息真实有效。通过把控内部环境,整合流程,探究重点和难点,做好安全工作。从全员的角度,增强风险管理意识,完善内部管理体系,加大风险预警力度,制定内部控制流程,最大限度减少财务风险,获得真实有效的财务信息,从事前、事中、事后等视角,贯穿公立医院经营管理和财务管理的全过程。