科室支部书记对党建工作如何履行好职责

吴焕兵 张明星 刘俊虎

武警湖北省总队医院 湖北武汉 430061

2018年中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》[1],给医院党建工作提出了要求,给新时期科室党建工作明确了方向。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“推进以党建引领基层治理,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”[2]。揭开了公立医院党建工作的新篇章。“支部建在科室”是公立医院党建工作的特色亮点,为医院党建工作提供了组织保障[3]。科室党支部能否发挥好战斗堡垒作用,事关医院党委把方向、作决策、保落实,更直接影响着医院落实现代医院管理制度,完善医院治理体系,提高管理能力,提升医疗质量和安全的成效。

1 科室党支部建设现状

1.1 集体领导能力不全

科室党支部书记一般为科室主任或护士长,党员中既有老专家,又有中青年骨干,还有刚入职的年轻医护人员。党员大为临床医务工作者,医疗护理任务繁重,一些党员认识存在有偏差,总是觉得党建是政治部门的事情,科室开展党组织活动与己无关,对党支部堡垒作用的认识不足;还有部分科室党建工作服务临床医技工作者、服务广大患者的目的性不强,缺乏科学理论指导实践解决实际问题的方式方法,存在学和用“两张皮”[4],甚至有少数人把党建活动当成了负担,科室党支部有时在研究科室重大问题发扬民主不够,书记、副书记将行政身份带到党内以行政管理代替会议决定,书记、副书记先定调子拿主意,削弱了集体领导;有时对党的会议和行政会议的性质、职能和程序不清楚、不熟悉,用行政安排代替了党内讨论。

1.2 科室党支部建设不力

部分科室支部书记党建工作能力不足也一定程度影响着自身发挥作用的重要因素[5]。有点科室党支部自身建设思路不清,对“战斗堡垒”理解不透,缺乏科学的目标定位和长远规划;有的科室党支部书记不会运用组织力量,对领导党员不敢管、对年长党员管不好;有的抓工作落实办法不多,不善于把贯彻会议决议与落实其他工作相结合,工作跟着感觉走,照着通知干;有的研究敏感问题大包大揽,研究其他事项简单了事,甚至以补记代替开会,应付检查;有的指导党建工作力度还不够大,不同程度存在党支部组织生活严肃性和规范性不到位等问题[6]。

1.3 制度落实质量不高

在医疗卫生领域新常态下,迫切需要党建工作凝聚医院的广大干部职工,形成合力共促进医院的稳定发展[7]。结合工作实践和调研了解,发现有的党支部对党支部工作规定有关内容学习不及时,支部委员对其职责不清楚、对制度变化不掌握;有的党日党课不严肃、组织不正规,人员参与不齐、教育效果不好;有的把党内谈心谈话当成了一般的谈心交心;有的召开会议较随意,党内生活碍于情面不愿讲,图了形式走过场,“党味”不浓。有的工作思路不清晰,抓不住党建工作重点,开展党建工作存在“不接地气”的问题[8]。另外医院人才队伍建设的系统性规划还不够,存在医院人才管理体制落后、医院对党建人才培养的重视不够、职称“双线”评聘和晋升较难及医疗专业人才的流失等深层次问题没有得到有效解决[9],一定程度上影响了党建工作。

1.4 监督检查制度不好

医院医疗护士工作健康有序发展与科室党支部建设息息相关,党建工作最终目的是为临床医技科室提供思想政治保障。医院党委应当把党支部建设作为最重要基层组织建设,但目前医院党建缺少与医疗服务有机结合,党建活跃度不高,未能与现代医院管理、临床技术、护理工作等医疗中心工作有机结合,没有从科室建设发展的内在需求考虑党建工作,对基层科室党支部建设指导力不强,医院对科室党支部的问题也是习惯于检查通报,面对面的指导不够。医院党委对科室党组织及成员履行职责情况考核帮带不够,导致科室党支部面对问题找不到解决办法,自建效率不高。

2 存在问题分析

2.1 思想认识存在偏差

客观上,科室医疗工作繁忙,支部书记在支部工作上投入精力不足,日常工作中占据了较多精力,对科室党支部建设不够重视,认识不到自建的重要性,感到上面有医院党委,党支部自己谋划工作似乎可有可无;实际工作中对如何更好的以党支部建设带动医疗护理工作的理性思考不周、全身精力投入不足、作用效果发挥不佳。

2.2 开展党务能力较弱

部分党支部书记、副书记学习党务知识不自觉,会议程序不清、基本规定不清、规范制度不清、更做不到“熟能生巧”、“融会贯通”,大事议不透,小事议不决,开会研究分析问题质量不高。加之科室人员复杂,缺乏系统政治理论学习教育,对党务知识了解少,对基本制度不熟悉,选出的支委也是“半路出家”,党内任职只能勉强担任,能力素质弱、模范作用弱,党务工作容易被动应付。

2.3 培训监督效果欠佳

医院党委虽然定期组织建设培训,但有的科室书记、副书记以业务抽不开身为由随意安排他人替代培训,有的支部书记即便参加也没有赋予任务,身到心未到,培训精力不集中,效果不明显。医院党委对培训教育“下篇文章”做的不好,对党支部跟踪问效不够,对科室党支部要求多,研究少,科室党支部建设只能“自求多福”。

3 发挥支部书记作用的对策

3.1 常想“班长”职责,在政治引领中争做“擎旗手”

党支部书记是科室基层支部的主心骨,肩负着统好班子、科学决策的重任。思想政治领导是一切领导的前提和保证,是党支部的首要职责[10]。当好党支部书记,其本质是要强化思想政治引领,给大家当好精神上的向导[11]。①在抓深理论武装中筑牢信念。党支部要把学习贯彻二十大精神摆在首位,突出学习宣传贯彻党的十九届六中全会和二十大精神,根据学习习主席系列讲话,做到第一时间学习掌握,第一时间领会消化,第一时间贯彻落实。培育和践行好社会主义核心价值观,激发科室党员参与热情,不断推进医院精神文明建设[12]。②在抓活政治教育中凝聚意志。二十大的召开,是我们党进入全面建设社会主义现代化国家,向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻,是党和国家政治生活中最大的政治。在这重大的历史时刻,党支书书记时刻保持头脑上的清醒和思想上的敏锐,是推动党建水平不断提升的最重要的基础。党支部书记要始终把贯彻民主集中制作为建班子强班子的头等大事,抓实搞好经常性学习培训,真正掌握民主集中制的内涵、原则和要求。抓好党建法规培训成果转化,常态开展民主集中制学习研讨,常态开展交心谈心、思想汇报,利用组织生活把问题摆在桌面上讲,刀口向内检视自身、直言不讳批评帮助、较真碰硬督促整改。③在抓牢阵地建设中强质增效。支部书记要高度重视思想、文化和舆论主战场,加强政治文化环境建设,善于站在政治角度思考问题、找到问题、解决问题。通过正说历史、解读英雄,向历史虚无主义开炮,端正价值取向,立起是非标准,坚守精神高地。能时时处处,一言一行都对个人政治态度、政治立场的严肃检视,始终与院党委保持高度一致。与此同时,积极引导科室人员自觉抵制与上级精神要求相违背的错误观点和传言,特别是面对一些歪风邪气、顶风违纪问题,要敢于挺直腰板、板起面孔、硬起手腕,绝不以私恩害公法,徇私情违法纪。

3.2 常怀“兄长”情谊,在解难帮困中争做“知心人”

支部书记作为支部内的关键少数,要想管理好科室,带领好队伍,必须有难事往前冲,好事往后让的胸怀;必须要做到心中有党、心中有民、心中有责[13]。①做好稳人心的工作。当前科室面临的一些棘手难点问题,很多归根结底都是思想问题,都是与人打交道。近年以来,医院不断固化医务人员的党员意识、大局意识、使命意识,取得了一定效果。但实际工作中,少数同志仍然没有跳出“纯技术”的范畴看待形势、看待政策、看待管理,对一些规定要求虽然表面认同,但内心还不能完全接受,支部书记主动靠上去,利用讲评、谈心、思想互助等手段,积极做好一人一事思想工作中。在工作中对有意见和不同看法的同志,经常换位思考,始终站在对方的立场上想问题,而不是针尖对麦芒地干,努力做到在平等的环境中进行交流,在信任基础上达成理解。坚决克服不能因为方法不当,把没事弄成有事,把小事弄成大事,把简单的事弄成复杂的事,把一件事弄成几件事。②充分发挥支部委员的作用。支部书记在开展工作时切忌大包大揽,要聚焦党员干部“关键少数”,充分调动支部委员的积极性,让大家放手大胆地开展工作,常态开展交心谈心、思想汇报、民主生活会、党员述职评议、 支部“创优争星”等工作,压紧压实各级责任[14]。注重在日常工作中发现典型、树立典型、宣扬典型。通过群众投票、科室提名、支部推荐等多种方式,吸收符合条件的科室骨干、优秀人才,建立党支部书记后备人才库,健全“把党员培养成骨干,把骨干培养成党员”的“双向培养”工作机制[15],激活党支部全面建设的神经末梢。③关心科室同志的成长进步。遵循“为党育人”,精心设计科室人员成长成才路劲,区分层次、类别、专长、意愿,量身定制个人成长路线图。支部书记要能真正急人所急、想人所想、帮人所需,要能解惑释疑、循循善诱,体现兄弟、兄妹的真情,从而让大家愿意亲近你,信任你,在迷茫的时候主动求助于你。要主动靠上去,了解大家职业规划,科学合理的教育引导,科室积极主动地创造条件,最大限度地满足合理要求,对一时难以达到的要求,则要耐心解释,做到晓之以理,动之以情,争取理解。

3.3 常做“师长”之事,在躬身践行中争做“排头兵”

基层党支部书记是一面旗帜,必须时时、处处、事事严格要求自己,才能感染、教育和带动他人,做好模范榜样,充分发挥支部书记“头雁作用”,带领科室成员牢固树立“群众满意、百姓放心”服务理念,提升医院现代化管理水平,把党建工作打造成引领医院发展的系统工程[16]。①树立勤政敬业的工作形象。支部书记的精神状态,往往能影响支部一班人的精神状态,精神状态好不好,不是靠自己说出来的,最终还是通过工作看出来的。要。无论是在机关还是在科室,对领导交办以及科室协调的工作,坚持高标准,想方设法做好工作,一心一意维护团结,积极当好参谋助手角色。生活中,最大限度地排除来自家庭、社会无关紧要的干扰,全心全意地干部队事业,谋单位发展。②树立公道正派的办事形象。在事关个人切身利益问题上,充分尊重大家的意见,尽可能做到公开、公正,积极发展得到大家认可的人加入党组织,给工作实绩好的同志评功评奖,让工作姿态端正愿意留院的人安心工作,真正在医护人员心目中树立起支部书记公道正派的办事形象。③树立廉洁自律的做人形象。“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来。”基层党支部书记的一言一行都会产生明显的示范作用,支部书记的一举一动都可能成为效仿的对象。面对整风整改的新常态,能勇于同流风世俗割裂,自觉寻找内心深处的那份安宁,追求健康向上的生活。面对医疗卫生领域和采购环节的利益诱惑,牢记服务宗旨,加大反面典型和案例警示教育力度,彻底纠治基层微腐败和不正之风,以过硬的政治素养和党性修养助推医院高质量发展[17]。

4 结语

党建工作是公立医院各项工作开展的重要保障,更是推进改革发展的指路灯塔[18]。新时期,科室党建工作仍存在重视不够、动力不足、与临床工作脱节、缺乏专职党务工作队伍等问题,要解决这些问题,党务工作者尤其是党支部书记要摒弃旧的不合时宜思路与方法,勇于推陈出新,不断创新医院党建工作理念、方式、方法,将创新思维有效融人到医院党建工作建设的途径中去[19]。创建属于医院、科室自身独特的党建文化,将党建思想积极运用到科室业务工作中来,用党的创新理论指导临床工作,不断提高科室党支部自建水平和为民医疗服务能力,促进医院健康可持续发展。