振兴崇明种业的几点思考及建议

■ 杨锦英

崇明具有发展种业的显著生态、区位和品牌优势。崇明岛四面环水，能有效阻隔外界病虫害等污染，多年来坚持生态立岛、绿色发展，生物资源多样性明显。崇明背靠上海国际大都市，市场广阔，科技人才和资本集聚。崇明农产品深受市民喜爱，已形成了一批具有较高市场知名度、影响力的地理标志产品。但崇明种业目前仍面临着经营主体弱小、产业链不健全、对崇明现代农业发展贡献度不高等问题。

一、崇明种业发展存在的主要问题

（一）缺少具有自主知识产权，且能够发展成为大产业的品种。崇明目前主栽的水稻、林果品种均为外来引进，生产依赖于外部市场。特色蔬菜种子来源主要为农户自留，由于未经提纯复壮，多数品种出现了不同程度的退化现象。一些特色蔬菜品种，由于形态特征与普通品种相差不大，品种优势无法凸显。崇明沙乌头猪生长慢、瘦肉率低，养殖成本较高。崇明白山羊由于缺乏完善的育种扩繁推广体系，目前杂交生产无序，商品代肉羊生产性能、遗传性状不稳定，经济效益不高。

(二)缺少掌握现代育种技术，且具有较强市场竞争力的育繁推一体化种业企业。以分子育种为代表的现代育种技术已逐渐成为现代大型种业企业的主流技术，但其对人才和投入要求较高，传统的小散种业企业难以适应现代种业竞争模式。目前，崇明种业企业普遍属于小散、代理型经营，缺乏兼具自主研发能力和自主知识产权优势品种的企业。由于缺少投入支撑，难以持续系统地开展种源试验研究，种质资源收集、提纯复壮、种性评价、品种选育等试验研究工作开展不系统、不连贯，部分特色种质资源和新优品种不能规范保存和引种。

（三）尚未形成设施完善、服务健全、企业聚集、人才向往的种业产业生态。现代种业发展具有集群式发展特点，良好的种业产业生态不仅可以为育种企业提供完善的配套服务，也可以促进种业企业在良性竞争环境和战略协同条件下持续健康成长，增强对企业和人才的吸引力。目前，崇明在种植业上种源试验和制种基地分散零碎、设施水平不高；在养殖业上，大部分繁育场场舍规模小、设施装备条件一般，难以满足品种试验研究和保种扩繁需求；此外，崇明也不具备为育种企业服务的公共服务平台。

二、振兴崇明种业的基本思路

（一）以地方特色品种育繁推体系建设为基础。崇明是上海最大的农村地区，基于特殊的地理位置和生态环境，拥有丰富的特色农产品品种。经过多年发展，已经形成河蟹、白山羊、沙乌头猪、崇明金瓜、崇明香酥芋等一系列特色品种，均由长期引种、驯化、选育形成。虽然由于多种原因目前尚未形成大规模种业产业，但具备特色性状种质资源、较好产业基础等发展条件，通过特色品种的育繁推体系建设和市场拓展，可以较快地推进崇明种业的发展。

(二)以育种技术创新与应用为主线。种业是农业产业中技术含量最高的产业，育种技术的创新和应用是种业大发展的核心，现代生命科学、信息科学与育种科学深度融合，人工智能、基因工程等高新技术突飞猛进，以分子设计育种、分子标记辅助选育和转基因育种为代表的突破性高科技手段，为现代种业高质量发展增添了新动能。崇明发展种业，必须加强先进育种技术的创新和应用，实现传统种业向现代种业转变。

（三）以夯实重点品种产业链为抓手。种业发展最重要的任务是增强市场竞争力，支撑产业可持续发展。在种业发展顶层设计时，要着眼于产业链发展，通过引导组建产业联盟，支持龙头企业牵头或骨干参与种业应用研究和产业化等项目。除推进传统特色优势品种的产业化外，可重点发展面向生态岛滩涂开发利用的能源农业种业、提升国际生态岛品质的珍稀濒危苗木种业和设施花卉种业以及面向大都市菜篮子保供的设施蔬菜种业。

三、振兴崇明种业的措施建议

（一）加强传统特色优势种质资源保护。综合运用现代分子生物学技术手段，开展崇明特色农产品种质资源普查、搜集、追溯、深度评价、基因挖掘、提纯复壮等基础工作，建立健全崇明特色种质资源标准体系，完成数据库建设，实现信息化、数字化动态管理。建设崇明特色蔬菜、特色花卉种质资源库，形成“1+X”种质资源保护体系（一个种质资源圃和若干个种源选育基地）；提升建设崇明白山羊、沙乌头猪保种场，增加白山羊、沙乌头猪纯繁数量，扩大白山羊核心种群规模。

（二）改良和创新优势特色种源。以环境友好、资源高效、高附加值利用以及适应市场需求为目标，依托种源科研机构、院校、企业等技术资源，组织开展种质创制和品种选育联合攻关。培育筛选具有自主知识产权的水稻突破性新品种；有针对性地开展崇明白山羊与优质山羊品种杂交选育，在保持特性的前提下提高品质；引进优质外来种猪血统与沙乌头猪开展杂交培育，保持沙乌头猪良好繁殖力、肌内脂肪含量高的特点，改善生长速度，提高瘦肉率。

（三）强化重点产业新优品种引进。依托崇明良好生态本底，布局建设区域性农作物品种试验、展示、评价综合性基地，吸引全国新优品种来崇开展试验、示范、推广，打造具有崇明特色的种源产业孵化基地，力争成为崇明种源农业高质量发展的展示窗口。分别聚焦水稻、林果、设施蔬菜、设施花卉等领域，遴选建立高标准试验基地，集中开展新优品种引试评价。落实试验基地智能化设施建设，组建生物信息工程相关专家学者、工作人员队伍，收集不同品种全生命周期生长特性数据，构建数字化模型，建立新品种评价标准体系，准确评估新品种特征特性、市场前景，为市场主体提供参考信息和技术服务。

（四）加大投入保障。统筹整合现有专项资金和政策，加大对种业发展的支持力度，将种业发展纳入现有政府投资支持范围，吸引社会资本参与种业建设发展，探索设立种业发展产业基金，为现代种业发展提供资金保障。建立稳定的种业投入机制，设立现代种业发展资金，重点支持种质资源保存保护利用、种源关键核心技术攻关、绿色高效品种培育、基地提升、企业扶优、质量安全等领域。

（五）强化主体培育。引进一批种业龙头企业和科研院所在崇明设立分支机构，着力培育一批具有较强研发能力、产业带动力的种业重点龙头企业，发展一批“专精特新”种业企业。鼓励龙头企业实施兼并重组、整合资源，打造具有核心研发能力、产业带动力、市场竞争力的种业集团。支持企业立足特有资源、特色品种、独特模式，形成差异化竞争优势。引导支持企业在品种测试、分子检测、制种加工等环节开展社会化服务，培育专业化平台企业。对具有产业主导能力的育繁推一体化企业和特色资源创新开发利用基地予以重点扶持。

（六）加快现代化种业园建设。扶持建设一批领军型种业企业，培育产学研结合“育繁推”一体化大型种业企业集团。引入种业研发企业或机构，形成种业产业集聚，建设带动性强、特色鲜明的现代农业标准化示范种植基地。引进和扶持种业龙头企业投资建设，对在崇明区成立总公司或分公司，并在现代农业产业园核心区域新建种子研发中心，且当年完成固定资产投资比例的种业企业，给予一定金额的一次性奖补，并在土地利用、租金减免、税金等领域出台优惠政策。对符合现行投资方向的种业项目给予支持。