百年前的中国海军开支款项呈文

尹辉 尹雨辰

近日，从事金融工作的尹辉从二手交易平台上发现了由一卖家发布的一张晚清宣统二年（1910）海军开支款项的呈文，富有珍贵的史料价值，有助于了解晚清中国海军军费使用支付的批复程序。

原文：

金银库为移付事。准江苏巡抚宝等咨解苏属司局认筹。宣统二年春季，海军开办，常年等经费银二万三千七百五十两，饬交商号裕源等汇解，赴部交纳。前来查前项银两本库，于五月初四，照数收讫，相应将原文移付。

贵厅查照行文。可也，须至付者。

右付计原文贰件十七，丞参厅63号，宣统二年（1910）五月十五收讫。

司会科承办：副郎徐

丞参厅：呈为咨行事。据江苏巡抚咨解司库苏沪两厘局筹解，宣统二年春季，海军开办，常年等经费银二万三千七百五十两，饬交商号裕源等汇解，赴部交纳。本部于五月初四照数收讫。又长芦监运使呈解。本年三月，分海军开办经费银二万五千两。又常年经费银一万六千六百六十六两六钱六分六厘。委候补监大使柯肇狱管，解赴部交纳，本部于四月二十七日照数收讫，相应咨行江苏巡抚直隶总督转饬查照。可也。

咨江苏巡抚

直隶总督

五月二十日

第一部分叙述宣统二年（1910）春季金银库移交支付海军军费移交花费和批复情况。

金银库是清末度支部下属三座仓库之一。光绪三十二年（1906），清廷进行中央官制改革，将户部改为度支部，并将其内部机构的设置及其职掌重新进行了调整。据度支部“厘定职掌事宜”奏折内称：三库（原户部所设银库、缎匹库、颜料库） 向设官缺六十员，自改归度支部专管，将额缺全部裁撤，由部派员兼理。惟银库关系既重，而逐日收放平兑，职务极繁，自应量设专员。遂专设金银库，额设郎中一员，员外郎四员，主事二员，专司库事。金银库相当于财务部门储存金钱的仓库。移付指转移交付，即由金银库支付海军的花费。

这里的宝指宝棻，在1909至1910年任江苏巡抚。认筹，指认可下级提出的筹办银两的办法。

第一部分大意如下：

金银库支付海军军费事宜，准许江苏巡抚宝棻等咨解苏属司局认筹。宣统二年（1910）春季，海军开办常年所需经费银两二万三千七百五十两，交给商号裕源等集中汇兑送达，赴部交纳。前来查清前面项目的银两，本库于五月初四，照数收清盖章，相应将原文移付。贵厅核查行文可也，必须交给支付者。

右付计原文贰件十七，丞参厅63号，宣统二年（1910）五月十五收清盖章。

司会科承办副郎徐某。

第二部分是向丞参厅交代具体办理支付海军军费银两的命令及办事过程。

丞参，清末新官制于各部尚书、侍郎以下设左右丞和左右参议，统称丞参，亦以指辅佐人员。丞参厅指丞参辅佐人员的办事机构。后面的咨，指咨文，咨询，提交报告多种含义。这里的部大约指度支部或经手海军军费的部门。查照指核查。收讫指收清所付款项并盖章。大意如下：

丞参厅：

向上级呈报，咨询支付海军军费事宜。据江苏巡抚咨解司库苏沪两厘局统筹解决，宣统二年（1910）春季，海军开办常年所需的经费银为二万三千七百五十两，命令交给商号裕源等集中向部门解送交纳银两。本部于五月初四照数收清盖章。又，长芦监运使汇报解送。本年三月，分海军开办经费银二万五千两。又常年经费银一万六千六百六十六两六钱六分六厘。委派候补监大使柯肇狱管理，解送部门交纳，本部于四月二十七日照数收清盖章，相应情况咨询江苏巡抚直隶总督转办查照可也。

知识链接：

江苏巡抚在明代才设立，清朝正式成为省级地方军政长官。江苏巡抚、户部侍郎，这两个职位在过去都是非常重要的官职。因为它们都管着朝廷的钱袋子。

江苏巡抚置应天巡抚，驻苏州，管辖南直隶（即江苏[含今上海]和安徽全境）之下江南诸府及江北安庆府，归南直隶管辖。清初改南直隶为江南省。

康熙六年（1667）由于江南省規模和实力过大，分设江南江苏省和江南安徽省，前者之名取自当时全省最大的两个府城“江宁府”的“江”和“苏州府”的“苏”，是为江苏命名之始。后逐渐简称江苏省和安徽省（名自“安庆府”与“徽州府”）。

江苏省（巡抚衙门驻苏州）下辖苏州府、江宁府（今南京）、淮安府（包括盐城）、扬州府（包括泰州）、徐州府（包括宿迁）、常州府（包括无锡）、镇江府、松江府（今上海）、海门直隶厅（今南通海门区）、太仓州（今太仓）、通州（原通州府降为直隶州）、海州（今连云港）。辛亥革命后废巡抚，两江总督府驻地：南京，管辖江苏、江西、安徽三省。

直隶总督：驻地为直隶省城保定，驻所为直隶总督署。正式官衔为总督直隶等处地方提督军务、粮饷、管理河道兼巡抚事，是清朝九位最高级的封疆大臣之一，总管直隶（今天津，河北大部与河南、山东小部）的军民政务。而由于直隶省地处京畿要地，顺治十八年10月，以都察院左副都御史苗澄为直隶总督。康熙三十七年2月，任命于成龙（振甲）以总督衔、兵部尚书兼右都御史管直隶巡抚，雍正二年正式例授兵部尚书，都察院右都御史。

宣统二年任职直隶总督为陈夔龙（1855-1948），字筱石，贵州贵阳人，进士。宣统元年10月由湖广总督改任，三年12月病休。任期两年两个月。

Recently， Yin Hui， who is engaged in financial work， found a memorial to the throne concerning the naval expenditure in the 2nd year of Emperor Xuantongs reign （1910） of the Qing Dynasty. With exceptional？historical？value， this document can help to understand the procedure for formal approval to the military expenses of the Chinese Navy in the late Qing Dynasty.