新时代下国企工商管理的职能与实施策略研究

张亚娟

国企工商管理包含内容较多，比如企业内部的组织架构、内部控制、战略目标制定等各环节，尤其在新时代面临深化制度结构改革的关键时期，国企管理也变得越来越系统化、复杂化。为更好地适应当前国企的发展诉求，结合目前的发展形势，必须丰富与完善国企的工商管理服务，这对促进其自身发展有极强的现实意义。

国企在经济建设与发展过程中，必须将工商管理放在关键位置，这样才能更好地提升工作管理水平。目前，转型升级与高质量发展是国企在不断深入改革过程中的重要发展目标，在这一背景下，国企的内部环境也发生了深刻变革，与此同时，工商管理职能也有了相应的变化，双管齐下，才能促进企业的稳步健康发展。然而，实际情况是，很多国企的工商管理职能尚未能有效满足其发展的实际需求，导致职能作用发挥不明显、不充分、管理相对落后等，这也在一定程度上阻碍了国企的发展。基于此，国企要结合新的经济发展形势与大环境，不断创新工商管理的工作理念与职能效用，提升国企的资源利用率，进而盘活国企发展活力，实现高质量发展目标。

一、新时代下国企工商管理的职能

（一）内部控制与服务

国企工商管理的重要职能是内部控制与服务，主要体现在对国企的物资、财务、人力等环节与资源的控制上。对人的控制则主要体现在对企业员工的管理层面。工商管理给国企提供了各类管理方法，确保企业员工遵守规章制度，使其明确自身工作职能，及时纠正工作中出现的各类问题，让员工能够充分发挥工作主观能动性，以此不断提升对员工的管理效率和控制效果。另外，工商管理的内部控制还体现在对企业计划制订与纠偏方面。如果在计划执行过程中出现了偏差，企业可以运用工商管理手段及时纠正或再次规划，使其更好地促进企业发展。在物资、财务的控制层面，主要是有效控制国企的经营成本，提升资本利用率。诚然，工商管理职能在国企中的站位是完全服务于企业发展的，其突出特点便是服务职能。国企的工商管理，不仅要服务企业自身的生产经营活动，还要面向广大消费者与企业客户，根据消费者与客户的偏好和需求，调整生产经营策略，确保整个生产经营活动能够满足消费者与市场的需求，进而助推国企的良性发展。

（二）管理与引导职能

国企工商管理的管理与引导职能目的在于优化内部资源配置，提高资源利用率，进而不断提升国企抵抗风险的能力，提升其竞争力，加快国企的转型升级。在国企的计划制订与发展中，工商管理发挥着重要的引领作用。站在客观角度来看，企业经营的根本目标是盈利，而创造利润、节约成本也是实现盈利的有效方法。国企的工商管理引导与管理职能，有效促进了国企对内部资源的整合、对信息的充分利用，使其快速掌握竞争对手的发展情况，以便及时做出战略调整。除此之外，国企的经营也极易受到价值规律的影响，在经营过程中，企业一旦发现产品很难适应市场需求，便可通过工商管理的引导职能，优化生产计划，或者更新产品、通过技术改良产品等。管理职能则主要体现在运用现代化的管理机制与方法，不断提升国企的资源利用率、管理效率。比如，现代会计制度、绩效考核、预算管理等，以此降低企业的管理成本，提升管理水平。

二、新时代下国企工商管理职能的实施策略

（一）创新工商管理职能理念，推动国企发展

创新是国企工商管理的基础保障与动力源泉，很多企业在发展经济的过程中都积极贯彻落实创新思想，并以工商管理思想作为自身发展的主要依托和动力。比如，海尔大力倡导“没有淡季市场和淡季思想”的企业理念，以此指导企业的整体发展思路以及转变工商管理理念，并且推动了企业自身的良好发展。在这一影响下，海尔在多年发展后依旧能够保持良好的发展势头。所以，在国企发展中，不管是管理人员还是企业员工，都要有创新发展的理念和思想，不断提升竞争意识。而且，为了调动员工的工作积极性，确保各项工作有序稳定地进行，还要建立员工激励体系，鼓励他们主动寻找商机，开拓市场。更为关键的是，国企也要借鉴现代化的企业发展观，秉持公平、良性、科学的竞争原则，促进自身的发展与进步。特别是在现代信息化社会中，国企要创新与建设工商管理的全新模式，建立健全企业的内部制度体系，将权利和责任细化到个人，并制定奖惩制度，激励员工的工作积极性。在人才吸纳方面，还要结合社会力量、各高校，完善人力资源，重视人才的能力、专业素养、发展潜能等，以人才基础提升国企的竞争优势。

（二）强化工商管理风险管控，有效抵御风险

国企在发展过程中也面临各种各样的问题，给其工商管理带来了很多困难与挑战，比如发展中形成的风险。因此，为了管控风险，降低其带来的负面影响，国企必须不断强化管理人员的风险管控观念。结合现阶段国企的发展动态来看，市场体系更加健全，国企正持续稳步发展。站在企业经济发展的基础上，国企也要增强风险管控意识，并加强风险管控的体系建设与相关预警事宜，构建完备的预警机制，进而助力企业判断风险，在债务、投资、资金流动等各方面做好预警工作。优化信息采集的流程，为预警工作做好前期工作，实时处理，发出风险信号，有效帮助企业降低经营损失与风险，与此同时，还要关注企业的财务管理工作，做好有效的监督执行工作。一方面，国企应根据自身的发展现状，不断健全相关的规章制度，明确考核人、监督人的职责，及时发现问题、处理问题，有效管控风险；另一方面，国企还要接受来自外部的监督，如国家监管及其相关部门，听取意见，主动优化，提升自身的风险抵御水平。

（三）高度关注工商管理培训，提升员工素质

企业管理人员必须重视工商管理培训的重要作用，在培训方面加大投入，为员工提供更多学习与充电的机会，并且还要改革培训工作，逐步优化培训的内容与形式，促使工作岗位与培训内容的完美对接，提升培训管理的科学化水平，有效促进国企的可持续发展。根据工商管理培训的现代化理念，组织培训事宜，构建一套完备的管理培训制度，让企业留住人才的同时提升工商管理培训的有效性，促进企业科学管理、规范管理，以此谋求更大的市场。伴随着激烈的市场竞争，管理者还要不断提升自身的综合素质，形成竞争精神，加强学习，提高自己的专业知识。积极利用校企合作，培养优秀的人才资源，加强对管理人才的培养。在前期的准备阶段，调整企业人力管理思想才能为企业发展真正选拔出更优秀的专业人才。国企必须高度重视工商管理的培训工作，真正提升人力资源的绩效管理水平。具体来说，第一，应了解培训需求，这是影响培训效果的关键。第二，制定合理的培训规划。结合具体的培训需求，明确培训目标后才能确保培训的正常推进。根据各部门的培训规划，科学配置培训资源，防止资源浪费。第三，丰富培训方式，确保双边互动。第四，国企还要根据自身的文化营造优良的工作气氛，增强员工的认同感、归属感，进而挖掘其工作潜力，创设更良好的发展空间。第五，组织外出学习、专家培训等内容，充实员工的知识储备，不断提高他们的综合能力与素质。

（四）持续优化员工激励制度，激发工作热情

在国企的经营管理中，应结合具体的情况激励人才，有效评价员工的工作情况。在有效的獎励措施之下，凸显榜样效应，激发员工工作热情。对此，国企也要不断优化员工的激励机制，激发其工作热情，可从几个角度切入：其一，贯彻落实全面薪酬思想。立足于传统的经济报酬体系，在此基础之上，国企要完善非经济报酬体系，重视对于专业技术水平提升、员工的薪酬奖励，让他们有更明确的职业规划。通过明确福利制度、弹性工作、项目奖励等各环节，增加员工激励形式，为企业吸纳更多人才的同时留住更多优秀的员工；其二，有效评价工作岗位。国企必须要密切关注与评估工作岗位，实行同工同酬、按劳取酬的标准，进而实施更有竞争力的工作岗位报酬体系，降低人才流失率；其三，打破平均主义，营造良好的企业竞争氛围，提升绩效考核成效，在考核结束后，建立有效的沟通体系。人力资源部门要迅速对考评做出反馈，让员工正确看待自身的优缺点，同时，也要给员工设置申诉通道，确保能够及时调整不公正的考核结果。

三、结 语

总之，工商管理对于国企的发展而言具有巨大的意义与价值。它不仅能够促进国企管理水平的提升，更为国企的发展和转型奠定了扎实的基础，有利于促进国企的高质量发展。两者是紧密联系的有机统一体，这样才能为国企招揽更多高素质的人才，形成良好的企业环境，提高企业管理水平与效果，进一步推动国企的健康成长。