浅谈主流媒体政法宣传报道的策略

杜媚

【摘 要】本文主要介绍主流媒体做好政法宣传报道工作的经验和做法，论述在新时期加强地方政法宣传工作，唱响政法宣传主旋律，营造浓厚的平安建设氛围，为维护社会稳定和谐发展提供坚强有力的舆论支持。本文还分析了新时期党报政法宣传报道工作面臨的问题和挑战，并结合国内主流媒体政法新闻宣传报道实践，探索高质量推进政法宣传报道工作的路径。

【关键词】政法新闻；平安建设；主流媒体；宣传策略

地方党报是政法部门展示形象的重要窗口，也是群众深入了解地方政法工作的重要渠道。因此，党报政法新闻必须担当起上传下达和下疑上答的“喉舌”作用，将政法部门的重点工作及时宣传出去，为工作的开展营造良好的氛围。同时，将群众关注的政法工作热点、重点、难点问题及时反馈到政法部门，并依法将部门答复通过新闻告知群众。贵港日报社高度重视政法宣传报道工作，政法宣传报道成为《贵港日报》的一大亮点。从“法制与道德”到“平安贵港”，在各级领导和政法部门的大力支持下，该报政法宣传报道工作水平不断提升，并取得了较好的宣传效果。笔者结合该报加强政法宣传报道现状，对高质量推进政法宣传报道工作进行探讨。

一、新时期地市党报政法宣传报道现状分析

（一）政法宣传报道采写质量不断提升

2021年6月10日，“任长霞式公安局长”“全国优秀人民警察”，时任梧州市副市长、市公安局局长的匡伯彪同志因常年疲劳作战，生命永远定格在55岁。次日，《梧州日报》刊发《匡伯彪同志逝世》的消息。随后，梧州日报社经过精心策划，于8月4日、8月11日在重要版面刊发长篇人物通讯《民安我荣 民忧我辱——追记“全国优秀人民警察”匡伯彪》《以生命担使命 以忠诚铸警魂——追记“全国优秀人民警察”匡伯彪》，并持续刊发匡伯彪同志先进事迹的反响报道、新闻评论，《人民公安报》《广西日报》等区内外媒体也通过通讯、评论等多种方式对匡伯彪同志先进事迹进行了报道。该市各级新媒体平台积极转发匡伯彪同志先进事迹相关报道，在社会各界引起强烈反响，营造了敬佩、爱戴、缅怀匡伯彪同志的浓厚氛围，持续掀起学习先进、担当为民、干事创业的精神热潮。

《贵港日报》是当地政法宣传的重要载体，成功打造了“平安贵港”品牌。“平安贵港”专版聚焦本地政法工作先进单位、先进经验、好人好事、为民办实事、日常执法执勤等，全方位、立体式、深层次地展示政法队伍风采，让市民群众通过此平台更进一步了解政法工作。其中，“平安贵港”专版推出的通讯《奶奶黄沛英替孙还债务——终于可以安心过年了》及消息《桂平：适龄儿童少年辍学引发“官告民”》等一批稿件在广西新闻奖、中国少数民族地区报纸（网络）新闻奖、中国地市报新闻奖、中国城市党报新闻奖等评选活动中获奖。

（二）政法重点报道策划实力不断升级

宣传策划是指在新闻媒体进行报道之前对重大新闻事实的主题、编辑、制作、传播途径等方面进行策划，使所报道的新闻事实更具备深度，吸引社会群众的注意，从而实现初步传播效果的目标。新闻宣传策划是新闻报道的前期准备工作，为新闻报道提供了事实基础。[1]在政法宣传报道中，贵港日报社紧扣各时段的政法工作热点、难点以及群众的关注点进行策划，组织记者深入一线，采写有影响力、受欢迎的高质量重点报道。例如，以讴歌时代英雄为主题，策划《一双永远无法穿上的鞋》专题报道，讲述了“2008年中国消防英雄”黄建平烈士平凡而短暂、光辉而壮烈的一生。此次策划作品取得良好社会反响和效应，并在2021年度中国地市报新闻奖评选中获一等奖。根据该作品改编的网络剧剧本《最亲的人》获第七届广西网络文学大赛网络剧剧本类三等奖。

《福建法治报》曾推出政法战线护航“晋江经验”系列报道，在习近平总书记提出“晋江经验”第16年的时间节点，打造晋江公安的铁军形象，以连载方式形成品牌栏目向市民群众进行展示。《贵港日报》则围绕丰富化、科学化的版面，坚持把好政法宣传稿件质量关，并在创新、丰富版面上下苦功，让政法宣传报道显出亮色，增强政法宣传的影响力和渗透力。近年来，“平安贵港”不断创新版式，敢于将有视觉冲击力的政法图片放大并占据重要位置，如获得广西新闻奖摄影类二等奖的《消防官兵井下救人壮举感动荷城》成为当天版面的焦点。在稿件的编排上也下足功夫，充分体现了版面稿件重点突出、动态感强、信息量丰富等特点，起到良好的宣传效果。

（三）政法宣传媒体平台互融共促

积极推进政法宣传工作全媒体化，充分调动各方力量，统筹运用好主流媒体、都市类媒体、新兴媒体和自媒体，努力构建功能互补、覆盖广泛、导向正确、便捷高效的政法宣传体系。[2]在这方面，《法制日报》的探索值得借鉴。其在融合创新报道上不断发力，H5、短视频、VR、AR技术的运用越来越广泛，MV、小剧场、Vlog、漫画等新媒体产品层出不穷，多形式、多维度讲述法治故事。2019年2月，该报推出MV视频作品《法制日报六位高颜值小姐姐倾情奉献法律版的〈生僻字〉！试试听几遍能唱下来？》，借助大火的《生僻字》创意，一夜间刷爆朋友圈，推文发出后很快成为新年里的首个10万+爆款，这支MV也是传统纸媒在全媒体时代媒体融合向纵深发展的经典案例。

近年来，贵港日报社围绕“不止于报纸、不限于贵港”这一思路，加快推进传统媒体和新兴媒体深度融合发展，加强对外宣传合作，不断提升党报传播力、引导力、影响力、公信力。该报社新媒体矩阵囊括了贵港新闻网、“贵港宣传”微信公众号、现场云直播、网络问政平台等近20个新媒体平台，该报借助新媒体平台，延伸党报政法宣传报道的影响力，有效扩大政法宣传的受众面，大大提高了宣传效果。

二、新时期地市党报政法宣传报道面临的挑战

在地市党报政法宣传报道工作中，由于受众减少、策划能力有限等原因，致使地市党报政法宣传报道工作面临一些问题和挑战。

（一）宣传报道影响力有待提高

在互联网时代，传统媒体受众越来越少，极大影响了采编人员的积极性，导致传统媒体的政法宣传报道质量有所下降，普遍存在公文气息浓等问题。然而，宣传报道的可读性又影响受众的数量，从而导致政法宣传报道进入“受众数量减少—采编积极性下降—报道可读性下降—受众数量减少”的恶性循环中。

（二）推动重点报道力度有待增强

由于缺乏专业的采编人员，导致专版长期缺乏重点报道、系列报道，无法服务政法重点工作，难以回应人民群众对政法工作期待，重点报道也欠缺政法重点工作宣传的张力。

（三）互融共促的力度有待进深化

党报记者的政法宣传报道注重内容的通俗化、常规化，忽视宣传报道在新媒体平台传播的可能，使党报的宣传报道与微信公众号、视频号、抖音号等新媒体平台割裂开来，没能达到无间隙的互融共促的效果，降低了新闻事件的影响力和宣传效果。

（四）协同作战、精品意识有待强化

党报政法宣传报道的采编人员与政法部门通讯员缺乏有效的协同作战机制，导致推出的政法宣传报道陷入工作常规化、常态化，没有新意，缺乏吸引力。

三、新时期推动政法宣传报道工作高质量发展的探索

政法宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是政法机关执法司法能力建设的重要组成部分。同时，政法宣传工作是和谐警民关系的“催化剂”，也是推进政法工作高质量发展的“助推器”。新的历史时期下，党报要高质量推动政法宣传报道工作发展，应注重从以下几个方面进行探索实践。

（一）“内容为王”，提高政法宣传稿件质量

宣传报道主题机械重复。有的政法机关新闻宣传部门在拟订宣传计划时，只确定一个主题，要求在同一时间按照同一步骤同一方式推进，而不是根据不同受众、不同宣傳对象的不同需求进行分层分类规划。[3]这类情况应引起必要的重视。因此，政法宣传报道需要专业的政法编辑和记者，根据不同受众、不同宣传对象的不同需求进行政法宣传报道。

《广西法治日报》刊发的通讯《梧州实行“首席法律咨询专家”制度喜尝“甜头”》 获得2021年度广西新闻奖二等奖。该通讯抓住“2020年，梧州市初建立和试行‘首席法律咨询专家制度，作为建设法治政府的一项重要措施”这一工作热点，阐述首席法律咨询专家积极参与党委、政府重大政策决策、重大风险防范和重点信访积案化解，取得为梧州挽回经济损失3亿多元等成效。实践证明，法治新闻要在内容上下功夫，在工作实践上向市民群众打开展示的“窗口”。由于梧州市对“首席法律咨询专家”制度的积极推行和大力宣传报道，各部门和市民对本市政法工作创新实践等有了直接认识，由此强化各部门和市民群众对公权力的信任和支持。

（二）聚焦重点，强化重点题材策划报道

要策划好重大政法新闻报道，采编人员需吃透“上头”，了解“下头”，学会“站在天安门上”想问题，“站在田边地头”抓苗头，围绕政法部门当前的重点工作进行。要坚持系统思维，做到政法工作推进到哪里，重点宣传报道就跟进到哪里，就在哪里打开政法宣传的窗口，让政法宣传报道工作切实融入服务社会发展进程中，最终实现融入大局服务大局。要紧扣当前政法工作、服务政法工作以及助推政法工作，抓好重点题材的策划，并与政法部门通讯员联手做大、做强、做实重点题材宣传报道工作。党报记者要发挥善于策划主题、突破主题的优势和政法部门通讯员熟悉业务的优势，将政法工作重点题材打造成政法新闻精品。重点题材特别是典型事迹、典型人物的报道，必须坚持围绕“见人，有血有肉；见事，触动人心”进行策划，让人物形象通过系统策划立起来、活起来，让报道起到鼓舞人、感化人的作用。

（三）加强版面经营，强化品牌栏目的打造

一个好头条、一篇好评论、一条好花边、一张好图片、一个好标题是一个好版面的选稿标准。版面编辑要在做好新闻策划、统筹宣传报道工作的同时，积极打造品牌栏目，强化宣传效果，通过宣传报道系列化和品牌化，提升宣传效果。

针对目前政法版面缺少与读者互动的栏目的实际，一是可以增设与读者互动的栏目。根据读者对政法方面的需求和喜好设计栏目，促进报社与读者互动、政法部门与读者互动、政法部门与报社互动等多方互动，从而吸引更多的读者，扩大报社的影响力的同时，也为政法部门树立好形象。二是可设政法宣传系列报道和重点报道栏目，加大重点政法工作的持续性报道，让受众深入了解重点政法工作，从而实现群众了解、支持重点政法工作宣传的目的。

（四）与时俱进，强化与全媒体矩阵融合

与新媒体的完美融合，政法新闻报道必须牢牢抓住“流量”这一关键词。在日常的报道工作中，作为传统都市类报纸必须努力开辟微信平台、官方微博、直播平台等传播手段，力求通过提高新闻产出效率的方式，有效增加政法新闻报道稿件的“曝光率”。要时刻保持新媒体时代强化联合、矩阵融合的意识。[4]党报记者在推进政法宣传报道工作中，要有善于与各矩阵融合的意识，要加强报网融合，使传统媒体紧跟数字化、网络化的步伐，将党报发表的政法宣传报道进行二次创作转化，由该作品延伸推广至微信公众号、抖音号、微信视频号等，从而达到传播更强大、更广泛的效果。

（五）加强协作，强化与通讯员队伍沟通交流

作为新闻媒体要善于抓住他们的特点、亮点、泪点，与观众产生共鸣。通过对这些政法系统先进人物和典型事迹的报道，观众能够感受到直抵人心的正能量。[5]党报记者只有与通讯员深入沟通交流，才能挖掘出简单事件背后的故事、推动故事的完整体现等。协作关系建设还包括了与通讯员所在单位的战略合作。比如，安徽法制报社与地方政法委员会签订战略合作协议，形成战略合作伙伴关系，为基层法治宣传优化新模式，扩充新渠道，打造新平台。这样的探索为“媒体+基层单位+通讯员”宣传格局构建了深厚的根基，更强化了报社对政法宣传工作的重视度，更利于政法队伍良好精神风貌的展示，有效提升群众的安全感和政法满意度。

同时，要创新激励机制，提高政法部门通讯员合作的积极性。地市党报要积极创新政法新闻作品评优机制，通过评选最佳重点政法题材、最佳政法故事、最佳政法评论作品、最佳政法摄影图片等，提高通讯员采写和协作的积极性，凝聚政法宣传工作力量，持续推动政法宣传工作迈上新台阶。

四、结语

搭建亲民平台，服务平安建设，助推社会稳定。新媒体的发展，让读者及群众对于政法工作的认知更加深刻，这就对政法宣传报道工作提出了更高的要求和目标。作为地市党报记者，要始终坚持在党的领导下，不断提升政法部门的形象，加强地方政法宣传报道，让政法工作进一步增强广大人民群众的获得感、幸福感和安全感，持续提升广大人民群众对地方平安建设的满意度。潮

参考文献

[1]丰永梅.新闻策划对新闻宣传效果的重要性分析[J].采写编，2022（12）：45-47.

[2]方学平，刘元见.政法全媒体融合矩阵建设探究[J].新闻战线，2019（12）：47-51.

[3]任珊.融媒体时代主题宣传报道的实践与思考[J].新闻研究导刊，2023，14（6）：75-77.

[4]胡嘉容.多元共治视角下的媒体融合实践研究[J].新闻文化建设，2023（8）：15-17.

[5]居德琴.融媒体时代如何做好政法宣传报道工作[J].新闻传播，2019（6）：109-110.