网格化在消防防火安全管理中的重要作用

钟文浩

（广东中烟工业有限责任公司梅州卷烟厂，广东梅州 514000）

消防防火安全与人民群众的切身利益相关，社会各界也十分重视消防安全管理。长期以来，由于其复杂性和复杂性，普遍存在一些漏洞，需要形成新的管理理念和方法。网格化管理是一种新的消防安全管理方法，应用于消防安全管理，对于优化管理资源配置、对于提高安全管理效率，进一步实现消防安全管理规范化具有积极意义。在新时期，有必要做好消防安全管理研究，以确保消防安全的顺利进行。

1.网格化基本内涵与原则

1.1 基本内涵

网格化就是在特定管理区域内，网格单元按照一定的标准划分，并使用信息技术来协调和优化网格单元，以共享资源和信息，稳步提升管理效率。具体在消防防火安全管理中，就是从实际情况出发以整体性方式对全市进行范围划分，区块内单位和公共场所采取网格规划管理，以使火灾事故率降低，其中计算机管理技术的应用可以规范化消防防火安全信息的收集过程，全面、系统进行归档管理，以获得准确的信息数据，提高消防防火安全管理成效。同时，区块内信息交流、共享加强，也推动消防防火安全管理工作的逐步细化[1]。

1.2 基本原则

在消防安全管理中，网格的应用应体现自身的基本原则，首先是标准划分原则。根据网格单元的实际混合标准，划分的区域应符合消防和消防安全标准。其次，网格单元信息性的原理，主要目标就是加强信息沟通、传递。最后是资源协调性原则，此原则至为关键，需实现网络资源合理共享，有序管理与维护资源，以优化管理效果，提升管理效率。

2.网格化在消防防火安全管理中重要作用

消防安全采取网格化管理模式，可以在火灾预防和隐患查纠第一线合理配置有限的警力，形成动态化消防安全监督管理机制，以避免发生重大火灾事故。

2.1 责任分工明确

在网格化管理模式下，主要是根据网格的大小和消防监督任务的合理划分，明确每个消防监督人员的管理任务和职责，确保每个单位和区域都有人负责和管理。如果出现问题，可以将责任分配给每个人，以实现消防监督管理的全面覆盖。在公平公正的分工下，平衡监管人员的业务水平，形成统一的消防监管绩效评估标准，确保消防工作效率。

2.2 便于开展动态管理

由固定责任人负责每个网格管理任务任务，其工作要求和标准相统一。在及时的监督检查下，调动了监理队伍以及公安警察、专职保安人员工作积极性，及时发现和消除火灾隐患。每个网格的安全基础用于确保整体安全，实现动态消防监督，增强组织管理能力，最大程度消除火灾隐患、降低火灾危害[2]。

2.3 引导群众积极参与

在社区消防安全管理中，网格化的应用下社区、单位等负责人和普通群众都参与到工作当中。此过程中，定期组织各方人员开展辖区会议，并组织管理人员参与消防安全培训，不断提升其消防业务管理水平。督促指导管理人职责落实，加强宣传力度，强化群众消防安全意识，提升其理论知识和消防监督业务水平。此基础上在政府统一领导下，形成新的消防工作格局，实现部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与局面。

2.4 利于消防防火安全管理体系的完善

为了实施消防安全管理，必须根据当地实际情况以及管理目标、具体要求，对工作制度进行改革和完善。网格化管理模式下，管理部门可以针对各网格单元的差异性，制定具体的防范措施，做好职责的详细分配，优化消防安全管理资源的配置，落实具体的管理职责，形成科学的安全管理体系，有效协调各环节，提高消防防火安全管理工作效率。

2.5 提升防火安全综合管理水平

充分发挥出消防防火安全网格化管理价值，则能够预防火灾事故，具体要求相关管理人员管理水平过硬。网格化管理下，区域消防单位得到及时合理配置，各部门形成更有效责任制，精细化具体的工作量，以促进各部门和工作人员对自身权责的认知，对参与防火安全工作、熟悉消防工作更加积极主动。同时，网格化管理下信息传递效率显著提高，完善各部门间信息交流，安全管理更具协调性，工作人员之间团结合作意识强化、综合防范能力提升，以实现动态化管理，保障消防安全。

2.6 提高安全响应速度和准确性

相关工作人员在整个消防防火安全管理过程中应认识到工作的主要目标，即维护人民群众生命财产安全，并最大程度避免火灾的发生和造成的损失。开展网格化管理，可以快速响应、精准定位，发生火灾后消防管理单位可以尽快赶到现场。网格化管理过程中需引进先进信息技术，用以对信息进行收集和分析，快速了解火灾现场大致情况，根据上级命令、救援要求制定详细对策，保证火灾事故现场处理效率高、效果好，维护人民群众生命财产安全。

2.7 加强消防安全管理监督能力

如果未能精细划分消防管理队伍的管辖区域，使得管理队伍工作量加大，工作人员难免会出现态度敷衍的情况。而网格化管理可以促进该问题的解决，合理进行区域的划分而形成多个网格单元，工作量减少、工作压力降低。并加强管理队伍建设，全面、系统进行区域管理人员选拔，形成高素质的管理队伍，保证能够承担起工作职责、解决区域内火灾事故。此外，合理的网格单元划分下，各管理部门间互相监督，强化消防安全监督管理和工作人员的责任感，保证消防安全管理质量与效率。

3.网格化在消防防火安全管理应用中存在问题

3.1 未明确网格化管理概念

网格化管理初期相关工作人员对网格化概念未明确的情况下，导致无法开展丰富的实践工作，会影响到消防防火安全网格化管理实际效果。虽然各级政府都十分重视社会消防安全网格化管理机制的建设，但一些基层组织领导由于对该工作存在认识方面不足，而无法彻底贯彻落实消防安全管理工作。基层单位中普遍存在网格化建设仅仅是阶段性、暂时性的工作的思想，从而影响到消防安全网格化建设与管理实施。

3.2 管理工作流于表面

当前，我国消防安全管理方面还存在重表面轻实际的情况，网格化管理机制实施中落实不到位。一些地方基层组织虽然设置了消防安全管理相关岗位，并配备了工作人员、制定了工作制度、开展宣传，但实践落实中很多措施并未真正发挥作用，相关人员职责不明确，导致社会消防安全网格化管理流于表面、发展缓慢。

3.3 管理方式单一

部分地区消防安全网格化管理机制监管方式比较简单，同时消防安全网格化结构存在未全覆盖的情况，比如一些偏远郊区和城乡结合部，工作人员思想上认识不足，甚至不清楚自己的管理对象，弄虚作假应付上级检查与考核，降低了工作效率，难以根治火灾隐患。

3.4 各地区网格化管理进程存在差异

消防防火安全网格化管理模式的应用效果会受到多方面因素的影响，比如工作人员素质、地区经济水平和资金投入等多种因素的影响，导致地区之间消防安全管理水平参差不齐。我国地区较多，每个地区经济发展水平不同，经济发展落后的地区在消防防火安全网格化管理建设中存在资金不足的问题，会对消防安全管理产生不良影响。

3.5 缺乏网格化管理人员

网格化管理人员的缺失一方面是缺乏足够的管理人员，消防防火安全网格化管理系统性强，各单元均需配置管理人员，因此对管理人员数量需求大；另一方面，管理人员专业要求高，但存在管理队伍素质不高的问题，不少管理人员凭借自身经验开展工作，不利于实现专业化网格化管理。

4.网格化在消防防火安全管理中的应用策略

4.1 网格区域划分过程系统化

在网格化管理下，消防单位配置更及时、合理，保证各部门责任制度有效性，精细化具体工作量，以促进全体部门和人员明确自身责任，更积极、更具责任感参与到工作中。应全面贯穿系统性划分区域，高效合理分配过程中，对区域内人数、单位分配、道路运输和经济水平、消防设施等因素系统考量，保证划分过程系统化、合理化，为后续工作奠定良好基础。

4.2 完善网格化消防防火安全管理体系

网格化消防防火安全管理需要建立起完善的管理体系，在其支持下，能够及时获取关键信息、精准定位，各部门可快速联动高效解决问题。

首先，需加强预防体系建设，消防防火安全管理中预防是头等大事，预防体系不完善会加大火灾的发生概率。相关部门需要积极履行自身管理职责，充分利用起网格化管理机制，以形成完善防范体系，消除萌芽阶段火灾隐患。例如，在社区管理方面，相关机构需要设置专门的网格管理人员负责巡逻网格区域内的消防安全，并制作安全提醒，对于违反消防法律法规的现象及时整改建议，没有及时整改需通过信息系统上报，特别是，通过行政手段发布强制性整改指示。保持群众反馈渠道畅通，及时处理群众提出的违章和火灾隐患。

其次，加强信息系统建设，信息时代在网格化消防防火安全管理体系中，逐步应用物联网、大数据和云计算等技术，更精准、有效开展相关工作。相关部门可与企业展开合作应用物联网监管技术等建设消防大数据平台，形成融合单位自主管理、网格化管理、消防监督管理为一体的管理模式，信息系统可清洗、筛滤海量数据，将有价值的数据按照统一的数据结构整合关联，实现对辖区火灾情况、火灾分布的全面掌握，并有效进行网络排查和监督执法，掌握其实时工作进展，动态跟踪消防防火安全管理工作。

最后，要建立应急救援体系。在网格化消防安全管理过程中，相关部门接到火灾报警后需与其他部门配合其他部门及时开展应急救援，实现对火灾的快速、全面控制，避免形成更大生命财产损失。根据具体的安全管理要求，相关部门要定期规范开展日常演练，能够根据具体火灾类型制定合理的救援方案和措施，日常重视人员培训，在火灾面前能够各方面统一行动下各司其职[3]。

4.3 夯实网格化消防安全管理基础

一方面需夯实群众基础，针对消防整治工作，消防部门召开会议安排部署群防群治工作，网格责任人针对实际工作情况提出建议，强化群众预防和治理水平。根据国家消防法律法规落实具体责任，加强协调配合，在重要节点和时段共同开展整治行动。做好消防安全宣传，积极发动群众举报投诉违规问题。还可组建消防志愿者团队对其相关培训，主要任务就是普及消防安全、火灾逃生等知识要点，使消防知识得到更大范围普及，弥补精力不足问题。

另一方面需加强组织建设，结合网格化管理特点和要求建立垂直管理机构，确定消防安全委员会责任人，逐步设立三级网格制度，形成消防大网格，方便调度、协同。

此外还应完善基础消防设施，网格负责人要定期开展消防设备检查，发现问题需及时上报具体信息，行政部门做出整改指导，督促完善消防基础。消防部门需横向联系规划建设部门，形成消防预案，调整消防安全布局，在政府宏观指导下建设消防水源，确保及时为消防工作提供充足的用水。

4.4 完善网格化消防防火安全管理流程

第一个是指挥和调度过程。相关部门已建立了基于信息系统的智能火灾应急救援系统。通过大数据平台，各级消防管理详细情况可以被全面掌握，消防设施的位置和状态更加明确。远程监控重点单位，明确具体消防安全要求。火灾发生后根据掌握的信息及时组织派遣消防人员和设备。各地区的网格化协调指挥中心连接乡镇、村指挥中心，确保基层及时接受新的消防要求，部署当前的重点工作。

第二个是灭火流程完善，消防部门构建起一区一车一队、一格一点一员的管理机制，能够快速应对火灾，第一时间处理火灾减少损失。火灾持续蔓延，需迅速前往现场查看火情，并启动应急方案，调度抢险人员救人救火。

5.结语

消防防火安全在网格化管理下，可以加强对火灾事故的预防，相关部门和人员需了解网格化管理内涵，明确其重要作用，并结合区域实际落实网格化管理措施，立足实践结合理论知识，保障消防防火安全管理工作成效。