乡村振兴规划实践中旅游产业提升探讨

李虹

摘要：通过对相关文献的综述和案例分析，研究发现，旅游产业在乡村振兴中具有重要的地位和作用。然而，在实践中仍存在一些问题和挑战，如旅游基础设施不完善、资金投入力度不够、开发旅游项目过程中未做好环境保护工作和未对旅游项目进行规划性开发等。因此，文章提出了相关政策和策略建议，以促进乡村旅游产业的可持续发展，并为乡村振兴做出积极贡献。

关键词：乡村振兴；规划实践；旅游产业；提升

文章编号：1674-7437（2023）05-0104-03       中国图书分类号：F592;F323  文章标识码：A

随着乡村振兴战略的实施，乡村旅游作为乡村经济的重要支柱产业，正日益受到重视。旅游产业不仅可以促进乡村经济的发展，还能提高农民的收入水平，保护和传承乡村的文化遗产。然而，在实践中，乡村旅游产业仍面临一些问题和挑战，需要制定有效的策略和措施来提升其发展水平。

1 乡村振兴与旅游产业之间的关系

1.1 乡村旅游是乡村振兴事业的重要组成部分

《国家乡村振兴战略规划》（以下简称《规划》）将乡村旅游视为推动乡村振兴的重要手段和产业支撑，强调了保护资源、繁荣发展文化、优化环境、提升品质等方面的工作。通过政策引导和各方共同努力，乡村旅游在乡村振兴事业中将发挥重要作用。《规划》将乡村旅游定位为推动乡村振兴的重要抓手和支撑产业，并提出了一系列的目标和举措来促进乡村旅游的发展。在《规划》中，明确指出了要加强乡村旅游资源的保护和开发利用，挖掘和传承乡村文化，推动农业与旅游融合发展。同时，还提出了优化乡村旅游经营环境、加强乡村旅游基础设施建设、提高服务质量和旅游体验等具体措施。此外，《规划》还强调了乡村旅游与其它领域的协同发展，如农业、林业、文化、体育等，通过产业融合带动乡村经济的全面发展。同时，还提倡建设乡村旅游示范区和品牌，形成一批具有地方特色和影响力的乡村旅游目的地[1]。

1.2乡村旅游产业的发展能够推进乡村振兴

在实施乡村振兴战略的过程中，发展旅游产业是促进乡村振兴的一种重要方式。旅游产业能够充分利用乡村的自然风光和人文资源，吸引游客前来观光、度假和体验乡村生活，从而促进当地经济的发展和农民收入的增加。发展旅游产业不仅可以提高乡村居民的收入，还可以推动农村地区的基础设施建设、环境保护和文化传承。通过乡村旅游的发展，可以改善乡村居民的生活条件，增加就业机会，提高农村居民的获得感和幸福感，从而在一定程度上推进乡村振兴。

2 乡村振兴规划实践中旅游产业提升面临的问题

2.1 旅游基础设施不完善

乡村地区通常交通网络相对薄弱，由于道路狭窄、交通运输体系不够完善、公共交通不发达、缺乏便捷的交通工具和交通枢纽，这给游客的出行带来不便。旅游住宿设施相对较少，酒店、民宿等住宿场所数量不足，品质和服务水平也有待提高，无法满足游客的需求。同时，旅游设施相对不完善，如游客接待中心、游客服务中心、旅游厕所等缺乏或设施陈旧，无法提供良好的服务和体验。旅游娱乐设施也相对较少，缺乏各类娱乐项目和设施，无法满足游客的休闲娱乐需求。此外，旅游信息服务体系相对薄弱，缺乏有效的旅游宣传和推广渠道，游客难以获取准确、全面的旅游信息。

2.2 资金投入力度不够

乡村旅游产业的发展需要进行基础设施建设、旅游景点改造、宣传推广等方面的投资，这些投资需要大量的资金支持，而乡村地区的经济相对较弱，往往无法自行满足这些资金需求。而乡村地区的金融机构和投资者对于乡村旅游产业的投资意愿却相对较低。究其原因是由于乡村地区的市场规模较小、回报周期较长，风险相对较高，传统金融机构对于乡村旅游项目的融资支持较为谨慎，导致乡村旅游项目难以获得足够的资金支持。加之，乡村地区的融资渠道相对较为有限。传统的融资渠道主要集中在城市地区，乡村地区缺乏专门的融资平台和机构，乡村旅游项目难以找到合适的融资渠道。此外，乡村旅游产业的发展风险较高，尤其是在乡村地区基础设施不完善、市场需求不确定的情况下，因此，传统金融机构对于这些风险的评估较为谨慎，导致乡村旅游项目难以获得融资支持。

2.3 开发旅游项目过程中未做好环境保护工作

在开发旅游项目时，没有做好合理的生态评估和规划，对乡村自然生态环境造成破坏，如滥挖滥采、乱伐乱砍等行为，导致生物多样性减少、水土流失、生态平衡被破坏。旅游项目的开发对乡村水资源造成影响，过度开采地下水可能导致水资源短缺、水质恶化，进而影响当地农田灌溉和居民用水。随着旅游业的发展，游客数量增加会带来大量垃圾产生，如果没有建立完善的垃圾处理系统，就会给乡村环境带来严重的污染问题，影响景区的美观和游客体验。在旅游项目建设过程中，没有严格控制施工行为，会对土地、植被、地貌等进行破坏，影响乡村的自然景观和特色。

2.4 未对旅游项目进行规划性开发

一些地方在推进乡村旅游发展时，缺乏系统、科学的规划，导致旅游项目建设缺乏整体性和协调性，难以形成具有竞争力和吸引力的景区群。在发展乡村旅游时，过于追求短期经济效益，只重视少数几个旅游项目的建设，导致项目单一化，缺乏多样性和互补性，影响了游客的满意度和景区的可持续发展能力。在规划旅游项目时，没有充分考虑市场需求和游客的兴趣点，导致开发的项目无法吸引足够的游客，无法达到预期的经济效益。一些地方在开发乡村旅游项目时，缺乏明确的定位和特色，缺乏差异化竞争优势，使得旅游项目缺乏独特性和吸引力。在旅游项目规划和开发过程中，未充分考虑到基础设施的建设和配套设施的完善，导致旅游环境的舒适度和便利性不足，影响游客的体验和满意度[2]。

2.5 旅游项目缺乏特色，同质化现象严重

一些乡村未能充分挖掘和展示自身独特的地域文化和历史底蕴，导致旅游项目缺乏特色，无法吸引游客。为了快速获得经济效益，盲目模仿他人成功的旅游项目，缺乏创新和个性化，导致同质化现象严重。有些地方在规划旅游项目时将传统的农耕生活和乡土风情忽视，而倾向于引入与当地特色不相符的商业化项目，導致失去了独特的乡村魅力。缺乏差异化竞争的认识，未能在规划旅游项目时注重区别化和个性化，导致同质化现象严重。

3 鄉村振兴规划实践中旅游产业提升策略

3.1 提升乡村旅游竞争力

在乡村振兴背景下，通过更好地满足游客的需求，提升乡村旅游的吸引力和竞争力，促进旅游产业的发展，实现乡村振兴的目标。同时，还需要与当地政府、企业和社区等各方加强合作，形成共识，共同推进乡村旅游的发展。其一，开展市场调研，了解目标游客的需求、偏好和消费能力等信息，掌握游客对乡村旅游的期望和喜好，为后续项目开发提供指导。其二，根据市场调研结果，结合乡村的实际情况，开发与游客需求相契合的旅游项目。可以考虑开设文化体验活动、生态旅游线路、特色农业观光等项目，充分展示乡村的特色与魅力。其三，完善旅游基础设施和服务设施，包括交通、住宿、餐饮、卫生等方面的建设。其四，加强培训，提升从业人员的服务态度和专业水平，提供优质的旅游服务。其五，通过多种渠道进行宣传推广，包括互联网、社交媒体、旅游展会等，让更多的游客了解乡村旅游的魅力，吸引他们来到乡村旅游，增加乡村旅游的知名度和影响力[3]。

3.2 加大经济投入

第一，在乡村振兴背景下，通过提升部门的重视程度和加大经济投入，将乡村旅游产业纳入乡村建设规划，并积极引导中小企业投资，可以为乡村旅游的发展提供有力支持，推动乡村振兴战略的实施。一方面，可通过制定并完善相关政策法规，为乡村旅游提供支持和引导，鼓励中小企业投资乡村旅游项目，提供贷款、补贴、税收优惠等支持措施，降低投资风险和成本。另一方面，通过举办投资推介会、提供咨询服务等方式，吸引更多投资者参与乡村旅游产业，带动当地经济发展。第二，加强与金融机构的合作，为乡村旅游项目提供资金支持。创新融资机制是推进乡村旅游产业提升的保障。旅游产业的发展离不开资金的支持，仅仅依靠政府单方面的投入显然不足。为弥补资金上的需求，应当创新融资机制，构建多方参与机制，可以采用政府补助、部门协助、企业赞助社会资助、村民自助等多方资金筹措方式，加快筹资速度。

3.3 做好环境保护工作

通过做好自然环境保护工作，可以保护乡村的生态系统，维护生物多样性，提供优美的自然景观，为游客提供独特的旅游体验，同时，也能够实现乡村振兴战略中经济、社会和环境的可持续发展目标。制定科学的生态规划，明确乡村旅游开发的边界和限制，确保生态系统的完整性和稳定性。建立相应的管理机构，加强对旅游活动的监管和执法力度。对于已经被破坏的自然环境，采取恢复和修复措施，如植树造林、水域治理、土地保护等。同时，加强对生态环境的保护，禁止破坏性开发活动，保护珍稀濒危物种和生态系统。加强对游客和当地居民的宣传教育，增强他们对自然环境保护的意识和责任感。引导游客遵守旅游行为准则，提倡低碳、环保的旅游方式，减少对自然资源的消耗和污染。推广可持续的旅游活动，如观鸟、生态农业体验、自然保护区游览等，鼓励游客通过参与保护活动来增强对自然环境的意识和理解[2]。

3.4 重视乡村旅游产业链的延伸

将乡村旅游产业与当地特色农副产品相结合，可以实现产业链的延伸，进一步促进乡村经济发展。开发种植、采摘等农业体验项目，让游客亲身参与农作物的种植和采摘过程。提供相关培训和指导，让游客了解农业生产的技术和知识，并获得乡村生活的实践体验。在乡村旅游景区设置特色农产品展示区，展示当地的农副产品，让游客了解产品的生产过程、品质特点等。同时，为游客提供购买渠道，推动农产品的品牌建设和销售。鼓励农民合作社或企业进行农产品的精细加工，开发具有独特特色和高附加值的产品。例如，将水果加工成果酱、果醋，将农作物制作成干货等。通过加工延长产品的保鲜期、增加附加值，提高农民收入。

举办乡村文化活动和节庆，以吸引游客和消费者。例如，组织传统手工艺展览、民俗表演、乡村音乐会等，展示当地独特的文化魅力。打造艺术空间，吸引艺术家创作和居住，为他们提供展示和交流的平台。例如，像北京的798艺术区一样，在乡村或景区内设立艺术家工作室、画廊、艺术品展示中心等，创造与艺术家互动的机会。将文化元素融入酒店和民宿的设计和服务中，提供独特的入住体验。例如，以乡村文化、传统建筑风格或民俗为主题的酒店，让游客在入住过程中感受当地的文化氛围。

3.5 改变营销方式

创新的营销策略和地方特色活动可以吸引更多的游客，提升乡村旅游目的地的知名度和吸引力，推动乡村旅游产业的发展。第一，乡村旅游产业需要改变传统的营销方式，有关部门可以适当调配当地人力资源和宣传部门，加强对乡村旅游项目的宣传推广。利用互联网、社交媒体等渠道，建立专业的官方网站和社交媒体账号，发布乡村旅游目的地的信息、景点介绍、特色活动等内容，向广大游客展示乡村旅游的魅力和优势，吸引更多游客参与[4]。通过精心策划的营销推广活动，吸引更多的目标受众，并与他们进行互动和沟通。第二，制作宣传视频，展示乡村旅游目的地的美景、特色文化和旅游活动，这些视频可以在官方网站、社交媒体平台、旅游展会和其它途径上进行播放和分享，提高知名度和吸引力。第三，与相关行业和机构进行合作推广，例如，旅行社、酒店、当地特色产业等。通过共同的营销活动、优惠套餐等合作形式，将乡村旅游目的地与其它旅游产品和服务相结合，提高市场竞争力。第四，组织丰富多彩的地方特色活动，如乡村音乐节、文化艺术展览、农产品展销会等。这样的活动既能吸引游客参与，也能加强当地居民对乡村旅游产业的认同感和支持度。第五，提供个性化、独特的旅游体验，例如农家乐、乡村民宿、农耕体验等。通过让游客亲身参与农村生活和活动，感受乡村的自然环境、人文风情和特色产业，从而吸引他们回归大自然、追求简单纯粹的生活方式。

3.6 创新管理模式，寻求多方参与机制

相关部门应进一步对管理模式进行创新，改变传统的单一管理局面，构建多元渠道系统管理的全新格局，通过构建政府支持、居民参与、公司运营的村企共建模式，提高管理决策的科学性、民主性，保证乡村旅游产业的经营管理质量。多元参与机制的融入均有利于加快乡村旅游产业的发展速度和建设质量，为实现多方共赢奠定基础。

4 结束语

乡村振兴，产业兴旺是重点[5]。为了提升乡村旅游产业的发展水平，需要采取相应的政策和策略，如完善基础设施、加大经济投入、做好环境保护工作、重视乡村旅游产业链的延伸、改变营销方式，注重乡村旅游品牌建设等。尽管目前仍存在一些困难和阻碍，但只要政府、企业和社会各界共同努力，乡村旅游产业必将在乡村振兴中发挥更大的作用，为乡村经济的繁荣和可持续发展做出积极的贡献。

参考文献：

[1]中国政府网.中共中央 国务院印发《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》[EB/OL].（2018-09-26）[2018-09-26].https：//www.gov.cn/zhengce/2018-09/26/content_5325534.htm？tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg.

[2]徐瑜.乡村振兴规划实践中旅游产业提升研究[J].城市住宅，2020，27（08）：154-155.

[3]余晨，蒋二萍.乡村振兴背景下的乡村旅游总体规划研究——以沅江三眼塘村为例[J].漫旅，2022（16）：16-18.

[4]陈爱梅.乡村振兴视野下乡村旅游经济产业提升策略探讨[J].现代营销：上， 2022（11）：100-102.

[5]中华人民共和国农业农村部.乡村振兴，产业兴旺是重点[EB/OL].（2019-01-17）[2019-01-17].http：//www.moa.gov.cn/xw/qg/201901/

t20190117_6166759.htm.