感悟真理力量 汲取时代营养——省人大常委会及机关坚持问题导向扎实推进主题教育

☉张明盼 刘昌宝

伟大时代需要思想指引，伟大事业需要核心领航。

3 月5 日，十四届全国人大一次会议开幕当天，在江苏全票当选全国人大代表的习近平总书记来到江苏代表团参加审议，发表重要讲话。

4 月17 日，省人大常委会及机关带着这份特殊荣耀，召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员会议。火热7月，主题教育向纵深推进之际，习近平总书记再次考察江苏，对“以学促干”作出深刻阐释。领袖的谆谆嘱托，为主题教育提供了最权威、最生动的教材。

“牢记嘱托，感恩奋进，走在前列。”省人大常委会及机关始终坚持以上率下，坚持问题导向，坚持“干”字当头，以学在前、干在前、走在前的新担当新作为不断推动主题教育走深走实，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，奋力助推中国式现代化江苏新实践取得新进展、实现新突破。

以专题党课检验理论武装

6月30日上午，在喜迎中国共产党成立102周年之际，省人大常委会召开机关党员干部大会。

省人大常委会常务副主任、党组副书记樊金龙带头讲主题教育专题党课，组织全体机关党员干部集中上一次党课、过一次组织生活。他用“三个更加深刻”畅谈了学习思考实践的感悟，就新时代新征程如何坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度进行系统阐释，紧扣在发展全过程人民民主中推动人大工作高质量发展作出部署。

台上讲得出色出彩，台下听得入脑入心。大家普遍表示，专题党课主题鲜明、站位高远，内涵丰富、务实奋进，通过学习，深刻认识了我国实行人民代表大会制度的历史必然性，将提高政治站位，在深刻感悟中坚定制度自信，在依法履职中积极担当作为，在对标找差中提升能力本领。

省人大常委会及机关主题教育领导小组办公室印发了《关于党组班子成员和分党组书记讲主题教育专题党课的通知》，对常委会党组成员、机关党组成员和各分党组书记讲专题党课作出详细部署和安排——

“重点讲学习贯彻党的创新理论的收获和感悟，重点讲对提升政治能力、思维能力、实践能力的理解和体会，重点讲运用包括‘六个必须坚持’在内的习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法改进工作、推动发展的举措办法……”“将专题党课与‘牢记嘱托、感恩奋进、走在前列’大讨论、调查研究、整改整治以及业务工作等统筹安排、高质量落实……”

从“三个重点讲”的具体要求到“四个统筹安排”，省人大常委会对专题党课的思想性、针对性和指导性都提出了具体要求。

习近平总书记考察江苏后，7 月8 日，省人大常委会党组第一时间召开扩大会议，传达学习总书记重要讲话重要指示精神。樊金龙在主持会议时专门对党课提出补充要求：要把这次总书记最新重要讲话精神贯彻和融入其中，推动总书记重要讲话指示精神入脑入心、见行见效。

专题党课是对主题教育成效的一次集中检验，推动各级把讲好党课作为一项重点任务，让党员领导干部带头，在认真学习思考、深入调查研究基础上备课、讲课，讲出人大特色，讲出实际成效。从常委会党组领导到机关党组成员，再到各专工委分党组书记，纷纷在分管部门和单位开讲专题党课。

省人大常委会党组成员魏国强、曲福田、周广智、张宝娟、陈建刚分别在分管部门和处室，为党员干部讲授专题党课，引导广大党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，在深刻感悟中坚定制度自信、激发奋进动力，努力把主题教育成果转化为推动人大工作高质量发展的新成效。

7月5日，省人大常委会秘书长、机关党组书记陈建刚为办公厅秘书处党支部讲党课。他开宗明义：要紧密结合贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要指示精神、关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，进一步增强学思践行的政治自觉和行动自觉。

在党员领导干部带动下，各党支部（总支）书记也纷纷走上讲台，讲心得、话感悟，共享学习成果，营造出以讲促学、以学促干的浓厚氛围，引导大家自觉做党的创新理论的坚定信仰者、忠实实践者，不断把主题教育引向深入。

用大讨论激发干事创业热情

“立法要始终贯彻全过程人民民主重大理念、坚持以人民为中心。”“扩大公众有序参与立法，让每部法规都建立在坚实的民意基础之上。”“做好立法备案审查，讲好人大立法故事。”……

这是6月30日下午，法制委法工委分党组开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论活动的一幕，也是省人大常委会以大讨论活动为载体，激发党员干部干事创业热情的生动缩影。

“江苏要在高质量发展上走在前，立法工作也要走在前。”省人大法制委主任委员侯学元说，通过大讨论激发思想火花，为进一步健全科学立法、民主立法、依法立法奠定基础。接下来，要不断加强和改进立法工作，做到“真民主、全过程、高质量”，为江苏高质量发展走在前列提供有力法治保障。

在深入开展主题教育的关键节点，江苏通过制定推进领导干部能上能下实施细则、开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论，重点围绕“走在前列的要求是什么”“我们的差距在哪里”“下一步怎么干”开展交流研讨。如何在以学促干上取得实实在在的成效？省人大常委会及机关结合工作实际，制定了大讨论工作计划，确定讨论重点、方法步骤等，既突出讨论的目标导向、问题导向，也注重结果导向。

计划一经发出，各分党组、各党支部（总支）结合工作，确定了大讨论主题——推进更高水平平安江苏建设，推动新时代人大代表工作走在前、见实效，以学促干强本领、以文辅政显担当等。

为保证该活动于7 月底前全部完成，各分党组、党支部（总支）纷纷借助各类平台、载体、活动等陆续开展大讨论：环资城建委分党组成员结合工作经历，选取生态文明、城乡建设、空间规划等课题，带头交流体会、畅谈感悟、分享案例，起到传授经验、开阔视野、促进成长的良好效果；财经委和预算工委分党组党支部全体党员围绕推进“制造业高质量发展”主题，逐一发言讲体会、找问题、提对策。大家结合近期工作，从产业附加值不高、产业基础能力薄弱、关键核心技术“卡脖子”等方面进行了深入剖析；信息中心党支部围绕“以‘数字人大’建设推动新时代人大工作走在前列”主题，紧密结合“数字人大”建设工作实际，谈体会、谈举措、谈建议，并互动交流，其间，激发了大家的“动力源”，争做人大“实干家”。

大家通过互动交流，起到了很好的碰撞思想、启迪智慧、集思广益、群策群力的效果，营造了比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

“要带着强烈的政治责任感，深入检视剖析、认真参与讨论，从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。”大家纷纷表示，大讨论提振和激发了省人大常委会及机关干部干事创业的热情和劲头、不断增强干的动力。

在调查研究中念好“实”字诀

冒着零下十几摄氏度的严寒，顶风踏雪入太行，进村入户看真贫；大雨滂沱，积水没过脚面，卷起裤腿，打着雨伞，向武汉新港工作人员了解物流情况；不辞劳苦，辗转千里座谈交流，寻求真知灼见的“源头活水”……习近平总书记率先垂范、以身作则、亲力亲为，用一次次生动而深刻的调研，为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。

调查研究是谋事之基、成事之道，是做好工作的基本功。2023年3月，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点、淤点、难点。

如何以主题教育为契机，将调查研究发扬光大？省人大常委会牢牢抓住一个“实”字。自4月以来，省人大常委会领导围绕科技自立自强、构建新发展格局、推进农业现代化、强化基层治理、提升民生保障水平、全面加强太湖治理、推进全面从严治党加强“四个机关”建设等7个专题调研课题开展调查研究，调研组成员扑下身子、沉到一线，既看“高楼大厦”又看“背街小巷”，用党的创新理论研究新情况、解决新问题。

5 月中上旬，樊金龙牵头，陈建刚参加，围绕“推进全面从严治党、加强‘四个机关’建设”这一主题赴南京、扬州、无锡、泰州等地，与市县人大同志座谈交流，听取人大代表意见建议，实地考察代表履职平台“家站点”、全过程人民民主实践基地和乡镇、街道、开发区人大工作。

同样是在5月，位于宿迁蔡集镇的田洼智慧农业园迎来了魏国强副主任带队的调研组。他们围绕“农业现代化走在前”这一专题，实地察看农业企业、农业科技示范园、现代农业产业园等，了解电商发展、产业培育、富民增收等情况，并与代表深入交流、听取意见，为高质量推动农业现代化走在前提供遵循。3月至5月，在曲福田副主任的带领下，调研组先后前往11 个县（市、区），实地察看23 个治理项目，采取“四不两直”方式随机抽查20个点位，深入了解太湖治理相关情况。

坚持问题导向，增强问题意识，省人大常委会各调研组用一个个实际行动直插百姓遇到的痛点、难点、堵点——

围绕“科技自立自强”专题，陈星莺副主任带队先后赴南京、苏州等地实地调研，深入高校、企业和科技园区，召开座谈会，全面了解我省在科技领域的有关问题；周广智副主任率领基层治理调研组，赴南通、盐城、常州、连云港等地，深入乡镇街道、城乡社区和基层单位听取基层干部群众意见，并与省有关部门负责同志进行沟通交流；张宝娟副主任领队赴常州、南通等地开展调研，实地察看技能人才服务产业园、社会福利院、技工学校等，找出问题短板并提出相关建议。

在大兴调查研究之风的背景下，调研组凝聚起“奔着问题去，带着对策归”的共识。

以问题为导向推动整改整治

这是一场特殊的推进会——

6月27日，省人大常委会召开主题教育整改整治工作专题推进会，省委主题教育第三巡回指导组有关负责同志到会。

主题教育开展以来，省人大常委会党组及机关认真贯彻“学查改”融合贯通、一体推进的部署要求，努力把边学习、边检视、边整改落到实处。5月初，常委会党组召开专题会议，对标找差，梳理问题，常委会领导同志分别认领整改任务。与此同时，机关党组、各分党组负责同志结合工作职责认领整改任务，先后梳理出24个重点问题。

会上，从常委会党组成员，到各位副秘书长，再到各专工委主任等分别发言，开诚布公，逐一介绍24个问题的整改整治进展情况，提出加强和改进工作的思路举措和意见建议，充分体现了“理论学习、调查研究、推动发展、检视整改”有机融合、一体推进。

樊金龙牵头认领了省委14 号文件督查情况的有关整改。5 月以来，在省各有关部门和单位、各设区市人大开展自查的基础上，由省人大常委会领导同志带队，分6 个小组赴全省各地，通过召开座谈会听取汇报、实地督查、查阅资料等形式，全面了解各地贯彻落实文件精神的有关情况，梳理汇总形成4 大类28 个问题。

对此，樊金龙在交流时表示，已经提出相应改进建议，明确责任单位、整改措施和时限要求，将在听取各方面意见建议的基础上进一步修改完善，形成督查报告报送省委，并提交7月省人大常委会会议审议。

理论的威力，只有付诸实践才能发挥出来；学习的成果，要靠实践成效来检验。

省人大始终把检视整改摆在主题教育突出位置抓紧抓好，坚持“学、查、改”融合贯通、一体推进。目前，省人大各级领导牵头负责的整改工作都在抓紧推进，成效初显，尤其是聚焦“助推全省经济运行率先整体好转”这一重点，就科技自立自强、乡村振兴、交通强省、社会治理、生态环境保护等议题，上下联动开展立法、监督等各项工作，推动形成了更强合力。

经省委主题教育办审定，“监督助推交通强省建设”“推进县域义务教育均衡发展”两个问题作为省人大的专项整治重点，开展清单式管理，实施项目化推进。负责落实的财经委预算工委、教科文卫委党支部，充分发挥“服务高质量发展先锋行动队”示范作用，分别针对重点问题制订专项整改方案，分别召开专项推进会，推动政府职能部门抓好整改落实。

7月14日，在机关主题教育“人大代表讲坛”第十场专题报告会上，省人大教科文卫委主任委员陆永泉介绍了聚焦“县域义务教育优质均衡发展”进行解剖麻雀式调研的成果，提出具体改进思路和政策举措，努力为进一步推动我省义务教育优质均衡走在全国前列发挥人大作用。

万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，省人大常委会及机关更加深切地感受到总书记对江苏工作的巨大关怀、对江苏人民的深情牵挂、对江苏发展的殷切期望。接下来，省人大常委会及机关党员干部将继续通过以学铸魂推动精神洗礼，以学增智强化能力提升，以学正风促进作风转变，以学促干推动事业发展，以过硬成绩“扛起新使命、谱写新篇章”。