陈 实
(河南经贸职业学院 河南 郑州 450046)
习近平总书记强调:“从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。”国务院出台的《乡村振兴战略规划(2018~2022)年》,将“精准扶贫”“农民增收”“乡村振兴”串联起来,通过精准脱贫,完成乡村振兴的首要任务;通过乡村振兴,实现精准脱贫成果的巩固和延续。党的十八大以来,习近平总书记先后四次到河南考察调研并发表重要讲话。为贯彻落实总书记重要指示,河南要在乡村振兴中实现农业强省目标,坚持农业农村优先发展,大力实施乡村振兴战略,不断夯实经济社会发展基础。农村电商作为一种创新实践,在乡村振兴的战略实践中占据着举足轻重的位置。农村电商的快速发展,促进了产业融合,缩小了城乡差距,推动了城乡一体化发展,加速实现城乡共同富裕的伟大中国梦。
在“电商下乡”和“互联网+ 农业”浪潮的推动下,河南农村电商的发展已经成为推动地方政府与电商企业实现创新发展与转型的重要力量。然而,在目前河南省广大农村地区,网络和物流等基础设施还不健全,尤其是“最后一公里”的物流配送问题比较突出,“物流”这个“短板”急需得到弥补[1]。在总体运作上,河南农村电商发展中的物流与“产业产品下乡”“农产品进城”两个方面存在着密切联系[2]。农村物流系统与城镇内部和城镇之间的物流分配有很大的不同。河南地区的邮政快件网络基本达到了乡镇级,但是对行政村的覆盖面较小,且存在终端投递成本高、网点运营利润低、网络拓展困难等问题,距离实现“快递下乡”目标尚有很长一段距离[3]。
2.1 农村电子商务运营的分散性和物流通道建设的不健全。国内的快递公司虽然也在乡镇设立了服务网点,但是由于农村地区过于分散,并且快递数量较少,再加上快递下乡的成本较高,所以很少将快递送到农村地区;而在农村,管理的分散性也限制了物流在农村电商中的通达性[4]。由于供求信息的不对称,农户居住分散也很难产生规模效应,这些都是制约我国农村电商发展的主要因素。与此同时,乡村地区的公路、交通等基础设施建设较落后,物流技术相对不够完善,这对乡村物流业务的发展造成了很大的制约。
2.2 季节性、地域性的农村电子商务与物流之间的矛盾。到了农产品收获的季节,农民需要采取有效物流手段及时将农产品运送出去,或是运送至农产品加工企业。这个时候,物流在城乡商品运输中的重要作用就会突显出来,尤其是瓜果蔬菜类农产品,更需要运输及时。但当收获期过去之后,农产品流通的规模将会大幅度的缩减,再加上目前农村居民的购买力相对很低,所以对物流服务的需求也会随之降低,这就导致物流进入“淡季”。此外,由于河南乡村东西两个区域的地理环境差异,导致了乡村公路存在不同程度的运输难度,尤其是在边远山区,由于低温、运输等方面的原因,导致了农产品在乡村公路上的长期保鲜困难。除此之外,农产品保鲜等商品性状要求对专用运输车辆存在特殊需求,普通车辆在运输过程中很难保证农产品的品质,并且运输效率低,从而加大了农产品物流的困难[5]。
2.3 通信网络不完善。当前河南农村电商物流市场的主体结构不合理,除邮政等几家国企之外,大部分都是个体、集体和民营的农业物流企业,其经营网络不完善,规模小,市场覆盖面不够广,难以适应不断扩大的农村物流市场。当前,网购正在迅速走入普通乡村,而与之相反,由于运营成本高、市场需求少,快递企业在农村的网点依然不够[6]。目前,我国农村地区的快递业总体上都是“微利”或亏损的,尤其是乡镇一级的快递业务基本没有盈利能力。一些乡镇的网点为了维持经营,还需要公司进行补贴,高昂的成本让电商物流终端止步于乡镇[7]。
3.1 强化农村物流基础设施,加快完善农村物流的覆盖范围,如仓储、运输等,为发展现代农村电商业务提供一个良好的运行平台。尤其要加大河南省农村公路建设力度,确保农业产品的出口畅通,生产生活物资的及时送达;增加农业仓储的投入,建立更安全、更优质的农业仓储,并做好温度、湿度管理;为保证农产品的安全、有效运输,增加冷藏货车;此外,提高农村的信息化程度,也是发展农村电商物流不可或缺的环节[8]。
3.2 结合农村电子商务运作网络,重视双向流动。目前,河南省各大快递企业已经初步形成自己的经营网络,虽然各有特色,但仍处在发展和扩大的过程中,并没有形成统一的经营模式。因此,整合资源、加强合作可以有效地降低企业的成本费用,同时还可以实现企业之间的优势互补,这对于电商快递物流的发展有着积极意义[9]。尽管在目前阶段,快递市场仍然主要以竞争为主导,但是要想解决在乡村发展过程中的物流瓶颈问题,各个快递企业应该加强合作,将各自的乡镇投递线路进行整合,多物流公司进行运输合作机制,从而达到双赢的目的[10]。对于地处偏远、经济落后的乡镇,也可以在首次建立快递网点的时候,考虑给予一定的激励和经济补助,助力农村电商快递网的发展。与此同时,还要以农产品加工业为先导,通过农业生产上下游相关产业的联动和集聚,将农产品的生产、加工和销售有机地结合起来,使产业链延伸、价值链提升,从而使农村的经济得到释放[11]。只有行业发展了,快递网络才能跟着发展,才能达到经济发展和电商物流发展的双赢[12]。
3.3 以电子商务为龙头,促进农村物流的发展。河南省邮政物流业在多年来发展的基础上,已经基本形成了覆盖乡镇的邮政服务网络,但其自身也存在着不小的缺陷,比如无法保证其时效性,导致交易双方在交易过程中产生一定的延迟[13]。加强物流企业的密切合作,增加物流配送方式和手段,构建有效的物流信息系统,加强物流效率。农村电商的物流,需要以建设物流及配套设施为基础,建立独立、规模化物流体系和物流渠道,加快电商产品在农村流通速度[14]。
河南是农业大省,解决好农村电商问题对实现乡村振兴意义重大。电子商务作为一种新兴的商业模式,在我国发展迅速,如何赋能乡村振兴,省内外进行了很多的实践,但目前为止,还没有形成完整的理论体系,实证研究也有待提升和加强。在进一步加强基础设施建设、重视双向流动、促进农村物流发展过程中,业内仍需要进一步构建电商赋能绩效指标评价体系,丰富相关乡村振兴的研究理论成果,为地方政府制定宏观经济政策提供必要的理论支撑,为实现乡村振兴贡献力量。