韩 斌,刘 炜
(1.山东财经大学《经济与管理评论》编辑部,山东济南,250014;2.山东财经大学马克思主义学院,山东济南,250014)
纵观世界现代化史,有许多现代化模式,即使同一模式下,不同国家的现代化之路亦不相同。中国式现代化的核心词汇是“中国式”,它诠释了中国现代化的特殊性意蕴。历史上一直存在着东西方现代化之争,但是中国式现代化既不是西方欧美式的,也不是东方日本式的,而是中国式的,它特指中国共产党团结带领中国人民在“一穷二白”的条件下经过百年艰苦奋斗创造的现代化新道路。中国式现代化的“新”,新在它超越了西方欧美式现代化狭隘的霸权主义,同时超越了东方日本式现代化简单的模仿主义;新在它形成了独特的以人民为中心的民族主义现代化和以世界和平发展为宗旨的国际主义现代化新模式,在发展目的上实现了民族与国家、国家与世界的高度统一。
中国在清朝后期盲目自大、闭关锁国,被东西方霸权主义国家侵略和殖民,既有西方的美英法俄意等帝国主义国家,也有东方的日本这个帝国主义国家。东西方帝国主义对中国和其他亚非拉国家的侵略和殖民,暴露了西方欧美式现代化和东方日本式现代化的霸权主义本质。中国人民为了追求现代化上下求索,曾经一度在东西方现代化模式之间摇摆徘徊,地主阶级学习西方搞洋务运动,维新派学习日本搞戊戌变法,但都没有成功。有学者主张全盘西化,胡适认为中国等东方国家应全面向西方学习,走西方现代化道路。也有学者主张通过儒学现代化来推动中国现代化,梁漱溟认为中国文明代表着一种不同的文明发展路向,主张通过乡村建设运动实现“以农立国”。但是更多的学者和社会活动家主张把西方文明与中国文明结合起来,孙中山认为中国可以通过学习西方文明实现对西方文明的超越。孙中山领导辛亥革命,推翻了满清封建王朝,为中国实现现代化清除了封建体制障碍,但是他没有为中国实现现代化建立起一套科学的制度体系。中国共产党的成立为中国现代化带来了新的发展理念和希望。
马克思认为,中国等经济文化落后的东方国家可以通过走社会主义道路实现现代化。中国共产党在马克思主义指导下,团结带领中国人民取得新民主主义革命的胜利,成立了中华人民共和国,为实现现代化建立起政治前提。社会主义革命的胜利,社会主义制度的建立,为实现现代化建立起制度前提。中华人民共和国成立后,中国共产党积极探索中国式现代化道路,从模仿苏联到走中国工业化道路,积累了许多成功经验。改革开放后,我们党锚定“中国特色”积极探索现代化新道路。邓小平同志提出“中国式的现代化”概念,号召全党立足国情,“走出一条中国式的现代化道路”[1]。江泽民同志立足世界科技发展实际提出“新型工业化”概念,号召全党“走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”[2]。胡锦涛同志立足新世纪新机遇新挑战,提出“科学发展观”,号召全党“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”[3]。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100 周年大会上把中国的现代化概括为“中国式现代化新道路”,并在党的二十大上详细阐述了中国式现代化的特征,号召全党“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”[4]124。我们党在二十大上系统阐述了中国式现代化的科学内涵、时代价值、世界意义以及相关战略体系和政策体系,标志着中国式现代化理论走向成熟,为党的百年探索作出科学概括。在实践上,中国式现代化走过百年路,我们党团结带领人民风雨兼程,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的道路,不仅为中国人民和中华民族带来巨大福祉,同时为促进发展中国家现代化作出了巨大贡献。实践证明,我国走中国式现代化道路实现了富起来、强起来,也只有继续走好中国式现代化道路才能实现中华民族伟大复兴。但是中国式现代化并不是完美无缺的,还有许多需要优化完善的地方,无论是制度,还是体制,亦或是机制,都必须适应新情况新变化进行调整优化。世界局势演化越来越跌宕起伏,我国现代化面临的挑战也越来越复杂,我们要用发展的眼光实事求是地分析大变局下走好中国式现代化道路的制度和政策,用适合中国国情的制度和政策推进中华民族伟大复兴之路行稳致远。
历史地看,中国近百年来发展取得的伟大成就,就是取决于中国式现代化这条科学道路,不仅在于它符合现代化的一般规律,更在于它符合中国实际,尤其在于我们党在推进中国式现代化过程中,始终坚持把现代化一般规律与中国不断变化的实际相结合。也就是说,中国式现代化不是一成不变的,而是伴随着发展阶段和发展环境变化不断优化和进步的,即中国式现代化是渐进式发展的现代化。因而,中国式现代化既是全面推进中华民族伟大复兴的必由之路,也是推动构建人类命运共同体的大同之路。
“中国式现代化是人口规模巨大的现代化。”[5]这是我们党对中国式现代化特征的基础性判断,揭示了中国式现代化面对的基本国情。我国有14 亿多人口,人口规模巨大,同时居民平均收入水平低,而且各地区发展不平衡、各阶层发展不充分,在全面推进现代化的过程中不落下一个地区、一个人,保证全体人民整体迈进现代化社会,任务极其艰巨,将面临许许多多层出不穷的问题和挑战。这就要求我们必须坚持实事求是的思想路线,从我国的具体国情出发,制定科学的路线、方针、政策,一步步向前推进。回顾百年奋斗史,我们党曾经多次陷入左倾机会主义错误,给党的革命事业和社会主义建设事业造成了巨大伤害。党的十一届三中全会后,我们党重新确立实事求是思想路线,从我国人口多、底子薄、生产力发展水平低、商品经济不发达、物质财富不丰富这个基本国情出发,立足社会主义初级阶段这个最大实际制定路线、方针、政策,建立起适合我国生产力解放和发展的制度体系和政策体系,为中国式现代化确立了基本路线。邓小平同志多次强调把马克思主义基本原理同中国实际相结合,他说:“我们搞的现代化,是中国式的现代化。我们建设的社会主义,是有中国特色的社会主义。我们主要是根据自己的实际情况和自己的条件,以自力更生为主。”[6]“根据自己的实际情况和自己的条件,以自力更生为主”是我们搞中国式现代化的出发点和落脚点。我们党牢记过去的经验教训,脚踏实地推进改革开放,从发展理念到发展实践都以中国现代化的时代特点和时代要求为依据,以“发展是硬道理”为指引,积极推进经济体制和政治体制改革,不断解放生产力,促进了生产力的可持续健康发展,为现代化注入了源源不断的动力。
改革开放40 多年来,我国的现代化逐渐形成了具有鲜明中国特色的成熟模式,习近平总书记把它定义为中国式现代化新道路,并系统阐述了中国式现代化的中国特色和本质要求,回答了中国式现代化做了什么、正在做什么,要达到什么目标以及如何达到目标等基本理论和现实问题,为我们党建设什么样的社会主义现代化、怎样建设社会主义现代化确立了理论前提和行动指南。回顾中国式现代化的发展脉络,从毛泽东同志提出中国工业化道路,邓小平同志提出中国式的现代化道路,江泽民同志提出新型工业化道路,胡锦涛同志提出中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,到习近平同志提出中国式现代化新道路,始终没有脱离“中国式”这个基本逻辑,始终坚持以中国国情为基本前提。经过70 多年艰辛探索,中国式现代化逐渐成型,展示出强大的生命力。中国式现代化之所以这么成功,并成为推动中华民族伟大复兴的必由之路,就在于它切合中国实际,是一条最符合中国国情的现代化道路。中华人民共和国脱胎于半殖民地半封建社会,从长期的战争消耗中独立出来,在“一穷二白”的条件下建设社会主义现代化根本没有先例可循。在党的领导下,在全国各族人民的努力下,我们走出了一条中国式现代化新道路。这是一条从量变到质变的渐进式道路,是一条理论联系实际、把马克思主义现代化理论同中国现代化的具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的科学道路。
习近平总书记在党的二十大上阐述了中国式现代化的本质要求,其中实现高质量发展、发展全过程人民民主、丰富人民精神世界、实现全体人民共同富裕、促进人与自然和谐共生、推动构建人类命运共同体和创造人类文明新形态等内容,同时也是实现中华民族伟大复兴的根本要求。这些要求是检验我们是否实现了中华民族伟大复兴的重要标准。可见,推进中国式现代化与实现中华民族伟大复兴是相一致的,“推进中国式现代化的过程也是实现中华民族伟大复兴的过程”[7],中国式现代化反映着中国人民追求中华民族伟大复兴的根本要求。
1.中国式现代化为中国人民创造了走向民族伟大复兴的中国特色社会主义文明
我们党带领人民进行新民主主义革命,目的之一就是实现现代化。鸦片战争使得中国从传统向现代进行转变,欧美现代化创造的工业文明惊醒了沉睡的中国人,中国的仁人志士纷纷效仿欧美掀起中国的现代化浪潮。尽管地主阶级精英发起的洋务运动和知识分子精英发起的戊戌变法都失败了,但是孙中山领导的资产阶级革命铲除了中国现代化的封建壁垒,为中国现代化创造了积极的政治条件。在民主革命风起云涌的浪潮中,中国共产党的成立为中国人民探索现代化开辟了新航道。党的纲领明确提出革命的目的是建设一个独立、平等、民主、富强、文明的新中国,把中国逐渐建设成为一个现代化的社会主义国家,为中国的现代化建设一个什么样的社会文明形态确立了基本方向。毛泽东在《新民主主义论》中阐述了新民主主义革命纲领,从政治、经济、文化三个方面描述了新民主主义社会的文明形态。中华人民共和国成立后,我们党确立了以“一化三改”为路径推进社会主义工业化的战略,提出把我国建设成为具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国,为我们描述了以“四个现代化”为特征的社会主义文明形态。党的十一届三中全会后,我们党继续推进现代化事业,提出把我国建设成为具有现代经济文明、现代政治文明、现代精神文明、现代社会文明、现代生态文明的社会主义现代化国家,更加详细地描绘了现代化中国的文明形态。我们党实施改革开放政策,致力于建设有中国特色的社会主义,通过统筹发展、科学发展、协调发展,实现了经济、政治、文化、社会、生态五位一体全面发展,创造了中国特色社会主义文明新形态,不仅一举扭转了文明蒙尘的落后状态,而且找到了推进中华文明科学发展的正确道路——中国式现代化道路,把中华文明推进到一个前所未有的新阶段。中国特色社会主义与中国式现代化相辅相成,中国特色社会主义是中国式现代化的制度基础和保障,中国式现代化发展了中国特色社会主义,创造了中国特色社会主义文明新形态。中国特色社会主义坚持以人民为中心,为最广大人民创造美好生活,因而超越了“以资本为中心”的资本主义文明,“重塑了人类文明的格局版图”[8]。与资本主义文明相比,中国特色社会主义文明建立在创新、协调、绿色、开放、共享发展基础之上,发展方式更先进;中国特色社会主义文明追求物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,发展目标更全面;中国特色社会主义文明以构建人类命运共同体为宗旨,积极推动世界各国和平发展、互惠共赢,发展目的更能体现全人类共同价值。从此,中国式现代化以崭新的文明形态为中国人民实现民族伟大复兴树立了自信,为中华民族走向伟大复兴奠定了文明基因。
2.中国式现代化不断丰富和发展中国特色社会主义文明,铺平了中华民族走向伟大复兴的前进道路
中国式现代化新道路是我们党团结带领人民经历千辛万苦,付出巨大牺牲,在总结了失败教训和成功经验,通过古今对比、中外对照,既吸收人类文明一切有益成果,又遵循社会主义基本原则创造出来的适合中国国情的现代化道路。这条道路引领中国人民从文明蒙尘的半殖民地半封建社会来到了文明复兴的中国特色社会主义社会,为中国人民带来了独立、富强、民主、文明、和谐、美丽的现代化生活,充分彰显了中国式现代化道路的科学性和正当性。中国式现代化创造了中国特色社会主义文明,也正因为它本身具有的内在动能,能够不断丰富和发展中国特色社会主义文明。从中国式现代化的本质要求看,它追求高质量发展,规定了我们在新时代要实现什么样的发展、怎样发展,确立了发展的方向;它追求全过程人民民主,规定了在新时代我们要建设什么样的民主政治、怎样建设民主政治,确立了民主政治建设的方向;它追求丰富人民精神世界,规定了在新时代我们要培育什么样的公民、怎样培育公民,确立了精神文明建设的方向;它追求全体人民共同富裕,规定了在新时代我们要实现什么样的富裕、怎样实现富裕,确立了共同富裕建设的方向;它追求人与自然和谐共生,规定了在新时代我们要建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明,确立了生态文明建设的方向;它追求构建人类命运共同体,规定了在新时代我们要建设什么样的世界、怎样建设世界,确立了和谐世界建设的方向;它追求建设人类文明新形态,规定了在新时代我们要建设什么样的文明新形态、怎样建设文明新形态,确立了人类文明新形态建设的方向。中国式现代化的这些本质要求,是对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的最新回答,从理论上解决了在新的历史阶段不断丰富和发展中国特色社会主义文明的路径,为我们今后制定政策措施提供了理论依据。中国特色社会主义文明作为一种新的文明形态,是一个不断丰富和发展的过程,它本身还有许多工作要做,比如经济发展质量需要提高、全过程人民民主需要深化、精神文明建设需要加强、社会保障建设需要普及、生态文明建设需要推广,等等。中国式现代化的本质要求,将促使我们在新时代继续发扬艰苦奋斗的优良作风,把发展作为党执政兴国的第一要务,不断完善经济发展制度、政治发展制度、文化发展制度、社会发展制度和生态文明发展制度,进一步优化体制机制,提高经济发展的质量,提高政治民主化和社会治理法治化水平,提高教育均等化程度和社会保障水平,提高生态环境保护力度。中国式现代化不断丰富和发展中国特色社会主义文明的过程,就是我们为实现中华民族伟大复兴而接续奋斗的过程。按照中国式现代化的本质要求进行制度设计和政策安排,通过一段较长时期的艰苦奋斗,我们将能实现经济、政治、文化、社会、生态五大文明在更高层面上协调发展,从而确立更加科学的制度体系,创造更加先进的文明形态,为实现中华民族伟大复兴铺平前进道路。
实现中华民族伟大复兴是党和人民不可动摇的奋斗目标,前途是美好的,但困难重重。能不能走好新的赶考路,决定着我们最终能否实现中华民族伟大复兴。当前,我国面临的外部环境极其复杂,经济起底回升极其艰难,但是近百年来,我们中国人、中国共产党人就是从一个又一个艰难中披荆斩棘走过来的。中国式现代化创造了中国特色社会主义文明,是实现中华民族伟大复兴的必由之路,我们需要坚定信心,按照中国式现代化的本质要求进一步丰富和发展中国特色社会主义文明,坚持实事求是的思想路线,完善制度,优化政策措施,以更加高昂的斗争精神推动中华民族伟大复兴事业走向成功。
制度是制定政策措施的依据,更是有效执行政策措施的保障。改革开放后,我们党积极探索中国特色社会主义制度体系,大力推进国家治理体系和治理能力现代化建设,取得了巨大成效,使中国特色社会主义制度在应对国内外各种风险和挑战、促进现代化建设和民族复兴实践中体现出巨大优势。中国式现代化已经形成了巨大的发展动能,但是它自身仍然存在着某些制度短板,要保持和发挥它的优势,必须通过制度建设补齐短板,提高制度效率,扩大制度动能。
1.进一步完善适应中国式现代化发展进步的领导制度
中国式现代化是中国共产党领导的现代化,中华民族伟大复兴命运成败将系于党的领导。习近平总书记指出:“新的征程上,我们必须坚持党的全面领导,不断完善党的领导。”[4]9加强和改善党的领导,必须提高党的领导的制度化水平。党的领导从中央到地方再到基层是一个庞大的体系,党的领导效能取决于这个体系的制度化水平,我们要加强党的领导体系的制度化建设。
第一,健全党中央集中统一领导制度。党中央是党的领导体系的核心,健全党中央集中统一领导是加强党的领导制度化建设的内在要求。一是要把维护党中央领导权威制度化。党中央权威不容置疑,必须用制度来保障,对破坏党中央权威的要用制度来约束或惩罚。二是要把党中央领导方式制度化。党中央集中统一领导,如何集中、如何统一要制度化。党中央领导决定着党和国家的前途命运,需要对领导方式进行制度化建设以保障党中央领导决策的科学性。三是要把党中央领导的评价制度化。党中央领导会产生一定的后果,成效如何应进行制度化评价,这个评价是改善和加强党中央领导民主化的重要一环。
第二,健全党中央与各级党委的关系。党中央和各级党委是领导与被领导的关系,党中央的决策要依靠各级党委具体执行,所以党中央要放权,各级党委要用权。健全党中央和各级党委的关系,就是要处理好放权和用权的关系,做好中央和地方的权利布局和统筹,既要加强中央强有力的集中统一领导,又要充分发挥各级党委的积极性。
第三,加强各级领导的监督。领导是一种责任,关系着事物发展的趋势和人民的福祉。无论是党中央还是各级党委都要承担领导责任,都要对领导后果负责,所以要加强对领导和领导行为的监督。我们要建立领导行为和领导后果的评价机制,通过评价监督和约束领导者的领导行为,籍此提高领导的科学性、规范性和有效性。
第四,健全领导干部选拔机制。党的领导效率很大程度上体现在领导干部选拔上,党的路线、方针、政策要靠各级领导干部来执行,如果我们选拔的领导干部不合适,党的路线、方针、政策的执行就会打折扣,甚至南辕北辙。推进中华民族伟大复兴事业需要一大批优秀的领导干部,而不是一大批精致利己的领导干部,所以我们必须深入思考怎样才能为党、为国、为民选拔出优秀的领导干部,并为此建立一套科学的领导干部选拔机制。
第五,继续加强反腐败斗争。腐败是降低党的领导成效、败坏党的领导信誉的关键因素,它决定着党中央的领导权威,也决定着各级党政部门及其领导干部的领导信誉。我们要加强领导干部的党性、道德建设,同时要以高压态势把反腐败斗争引向深处。当前,腐败行为更加隐蔽,我们要发动人民群众,依靠人民群众打一场反腐败的人民战争。我们要建立人民群众和新闻媒体参与反腐败斗争的体制机制,在全社会创造不想腐、不敢腐、不能腐的社会意识和舆论环境。
2.进一步完善适应中国式现代化发展进步的基本经济制度
公有制经济为主体和多种经济共同发展是中国特色社会主义基本经济制度的两个基本点,也是中国式现代化的两个基本特征。在社会主义制度下,无论是公有制经济还是非公有制经济,都是国民经济的重要组成部分,都是推动中国式现代化的中坚力量。当前,公有制经济发展质量不高,非公有制经济发展困难,严重制约了我国的现代化进程。我们要从制度层面深刻思考和分析其中原因,进而进一步完善基本经济制度,使基本经济制度更加适应新时代中国经济发展需要。
第一,根据新时代经济发展要求明确公有制经济主体地位的内在含义,通过制度明确公有制经济的主体地位是什么,体现在什么地方,以及如何体现,从而界定它与非公有制经济的关系,从制度上规范公有制经济的权责利,保障非公有制经济的权责利。
第二,健全非公有制经济发展制度。我国的非公有制经济是从公有制经济发展而来的,改革开放后我国开始发展商品经济,公有制经济转变经济发展方式,随着租赁、承包和股份制改革,非公有制经济开始发展起来,并逐渐成长为国民经济的重要组成部分,成为中国式现代化的重要内容。当前,非公有制经济出现了前所未有的困难,原因很多,最重要的还是非公有制经济制度不健全。因为制度不健全,一方面非公有制经济出现了发展乱象,另一方面政府管理出现了对非公有制经济的治理乱象。健全非公有制经济发展制度,首先,要明确非公有制经济国民经济重要组成部分的地位,保障非公有制经济投资者、管理者、从业者应有的合法权利;其次,要完善非公有制经济的管理制度,明确非公有制经济管理法制法规,坚决制止针对非公有制经济的管理乱象;最后,要积极创造适合非公有制经济良性发展的舆论环境,通过规范非公有制经济发展提升非公有制经济的形象,为非公有制经济发展创造宽松的创业创新和投资经营环境。
3.进一步完善适合中国式现代化发展进步的基本政治制度
中国式现代化是以中国特色社会主义市场经济为基本模式的现代化,它崇尚民主、科学,鼓励创新、竞争,因而始终充满着蒸蒸向上的活力和激情。中国人民跟着党走过了100 多年的艰辛历程,看到了、体会到了、领悟到了党的伟大和崇高,已经与党形成了牢固的共同体,但是我们仍然要通过发展民主政治把最广大人民牢牢团结在一起。
第一,完善民主制度。我们要完善制度让人民真正成为国家的主人,要让制度付诸于实践,而不是停留在文件或者讲话之中。社会上发生了太多侵犯人民权利的事件,每一起侵权事件都是对民心民意的伤害,并可能引发全社会对党和政府的质疑,导致对党和政府的不信任。习近平总书记指出:“民心是最大的政治。”[4]57这句话的含义在于,如果我们党失去民心,我们党就失去了执政基础。因而,民主制度建设,一要允许人民申张权利,二要允许人民批评。如果我们党及其领导下的政府害怕批评、打击批评,全过程人民民主就会成为一句空话。
第二,完善党政部门行政管理制度。我们党是为人民服务的党,一切行政管理的政策措施以及相关行动都是践行为人民服务,这是我们党执政、行政的基本逻辑。所以完善党政部门行政管理制度的核心是规避党政部门及其工作人员不作为、乱作为问题,不作为会耽误党和国家的事业,乱作为则会破坏党和国家的事业,最终党和人民都将成为受害者。
第三,完善执政行政监督制度。执政、行政权力要不要接受监督,如何接受监督,是政治制度建设的核心议题。执政、行政权力不被监督必然会产生不作为、乱作为问题,必然导致党将不党、国将不国,民不聊生。权力谁来监督?权力属于谁,谁就来监督权力,这是权力运行的基本逻辑。我国宪法明确指出,中华人民共和国的一切权力属于人民,所以权力必须接受人民的监督。权力运用得好不好,人民最有发言权。所以,完善执政行政监督制度,既要加强党内监督、政务监督,也要加强群众监督。我们的宗旨是为人民服务,服务得好不好应该由人民来评价,所以建立和完善人民监督体制机制是我们党治理国家、推动治理现代化的必要手段。
毛泽东同志指出:“政策和策略是党的生命,各级领导同志务必充分注意,万万不可粗心大意。”[9]这一重要论断告诉我们,有了好的制度,还要有好的政策和策略。只有政策和策略科学有效才能彰显出制度的科学性、规范性和规律性,才能发挥出制度优势,达成好的结果。近年来,各国深受疫情影响,世界局势也在封闭半封闭的环境中出现了诡异的演化趋势。西方国家划圈选边,经济全球化受阻,对我国经济发展产生了巨大影响,遭遇到前所未有的挑战。我们要在不断完善中国特色社会主义制度的基础上优化政策和策略,抓住推动经济高质量发展这个重点,打好高质量发展攻坚战。
1.加强全社会关于大力推进人类命运共同体建设的教育
加强全社会关于大力推进人类命运共同体建设的教育,是当前党和政府必须首先要做好的事情。我们要引导社会大众摈弃民粹主义情绪,形成理性的世界观。当前部分群众领域,包括精英群体,尤其是自媒体层面,弥漫着敌视发达国家、发达国家企业、发达国家人民的情绪,他们狭隘地认为把它们撵出去我们就能发展得更好。这样的情绪和认识,违背党和国家一直倡行的人类命运共同体理念,也不利于我国在世界百年大变局中树立负责任大国形象。在国际关系中,我们要教育人民大众独立、自主、爱国、爱家,同时,也要教育人民大众与世界人民和平共处、和衷共济。国与国之间的博弈,不是简单的恨和爱,而是利益的权衡,这里面既有斗争也有和同。进行这种教育,尤其是对年轻人的教育,就是为了帮助他们与党和国家一样树立人类命运共同体意识,形成胸怀天下的世界观。当今世界是开放的,尽管国与国之间斗争不断,发达国家与我国矛盾冲突不时发生,但我们不能自我封闭,放弃国际战场,而是应该迎难而上,继续开放,在纷繁复杂的国际风云际会中谋取发展之路。加强人类命运共同体教育,就是要帮助人民大众,尤其是青年学生,形成世界是开放的世界、中国是开放的中国这样的思想认识,做服务祖国、胸怀天下的人。中华民族伟大复兴看似中国人自己的事,却与整个世界的兴衰密切关联,中国人拥有开放通达的思想才能推动中国式现代化不断进步,才能推动中华民族实现伟大复兴。
2.大力发展中国特色社会主义市场经济
改革开放后,我国依靠发展中国特色社会主义市场经济逐步解决了温饱,慢慢富了起来。我们必须深刻认识到我国是依靠发展中国特色社会主义市场经济才逐渐富了起来,也必须深刻认识到我们只有继续依靠发展中国特色社会主义市场经济才能逐步强大起来。邓小平同志早就说过,计划和市场都是手段,不能说搞计划经济就是社会主义,也不能说搞市场经济就是资本主义。改革开放已经过去近半个世纪,我们现在仍然有很多人纠结于计划经济和市场经济是姓“社”还是姓“资”的问题,制造公有制经济与非公有制经济之间的对立,进而制造我国和世界发达资本主义国家之间的对立,混淆大众视听,影响我国改革开放进程。在当前世界大变局下,我们要发展,要建设现代化,要实现中华民族伟大复兴,就必须始终坚持改革开放政策,大力发展与世界互联互通的市场经济。为了发展好中国特色社会主义市场经济,我们必须与世界各国发展友好关系,既要与世界观相同或接近的国家发展友好关系,也要与世界观不同甚至差异很大的国家发展友好关系。国与国之间进行博弈,其本质就是在斗争中求同存异。我们不能想当然地认为任何国家都应该与我们友好相处,我们也不能强求自己与任何国家都能友好相处。这是问题的两面,任何国家与我们发展友好关系不会放弃它们的自身利益,我们与任何国家发展友好关系也不会放弃我们的自身利益。只要我们坚守中国特色社会主义基本原则,秉持人类命运共同体的世界观,就能为中国特色社会主义市场经济拓宽世界之路。只要我们一切政策和策略都以发展中国特色社会主义市场经济为出发点和落脚点,我国经济就一定能走出阴霾,走向新的成功。
3.大力发展社会事业,构筑牢固的社会保障网络
我国当前不仅面临着经济发展上质量上台阶的闯关问题,也面临着严峻的人口及老龄化问题。现实生活中上学难、看病难、养老难、就业难、创业难、还贷难等一系列老大难问题仍然困扰着大多数国人。习近平总书记指出:“共产党就是给人民办事的,就是要让人民的生活一天天好起来,一年比一年过得好。”[4]66大力发展社会事业,为人民群众构筑牢固的社会保障网,就是真心实意“为人民群众做好事”[4]67。社会保障是社会建设的底线,能够为每一位社会成员提供基本的公共服务,使每一位社会成员获得基本的发展需求。完善的社会保障网是每一位社会成员实现全面而自由发展的基本条件,它既是实现社会平等的基本手段,更是实现共同富裕的主要抓手。我们可以通过社会建设,建立完善的社会保障网缓解社会大众的生存和发展压力,为中国式现代化进一步发展、为实现中华民族伟大复兴拓展社会空间,释放发展活力。我们现在要解决的问题很多,各个地方都需要钱,需要资源进行重点配置,但是当前加强社会建设,加快构建完善的社会保障网已经时不我待。我们不能有再等经济再好一点、等其他问题都解决了再发展社会保障的思想,我们现在就得把社会建设放在首位,通过社会建设重构社会发展机制、重铸社会共同体意识、重塑社会发展活力。内循环是外循环的基础,我们要通过社会建设打通内循环的任督二脉,理顺经济社会发展各种关系,为实现中华民族伟大复兴构建牢固的社会保障网络。
4.建设和谐有序的社会治理体制机制
社会治理是国家长治久安、人民安居乐业的重要依托。社会治理的核心是人,主体是人,客体也是人。党和政府是社会治理的主体,其具体实施者是党和政府及其派出机构的工作人员。人民大众是社会治理的客体,每一个人都是接受社会治理的具体的人。治理者和被治理者是一对矛盾,他们之间是冲突还是对抗,不是取决于个体的好恶,而是取决于社会治理的体制机制。当前的社会矛盾绝大多数是人民内部矛盾。毛泽东同志指出,人民内部矛盾是分清是非的问题。因此,应采取民主、说服教育和自我教育的方式来解决。社会治理的对象是人民,而我们的宗旨是为人民服务,所以我们的社会治理不能采取专政的方式,而必须采取民主的方式。当前社会治理过程中,违规违法的现象层出不穷,给党和政府的形象造成了严重的信誉损失,也为我们提出了改善社会治理,强化社会治理体制机制建设的要求。社会治理的目标是社会安定有序,既要求被治理者遵纪守法,也要求治理者依法依规。只有社会治理合法合规,被治理者才能信服,才能逐渐形成大家都遵守法律法规、尊重社会公序良俗的意识,从而为国家长治久安、人民安居乐业打下坚实的民心基础,也才能为中国式现代化发展进步奠定社会治理基础,进而为实现中华民族伟大复兴提供良好的人文社会条件。