沈丽娟
中国经济在蓬勃发展的同时也带来了一些绿色可持续方面的问题,例如,对自然资源的过度开发或不合理利用、以煤炭石油等化石能源为主的能源结构决定了碳排放量規模较大、工业和农业生产过程中的不合规排放导致环境污染等,都是我国实现绿色经济高质量发展必须面对的问题。
本文以福建省为例,根据绿色经济发展的特点,针对福建绿色经济高质量发展所面临的困难,探讨发展福建省绿色经济高质量发展的战略途径。
绿色经济的内涵 在强调生态文明的当下,环保、绿色可持续发展已成为我国和世界各国一致关心的议题,发展绿色经济发展无疑是世界各国的共识与潮流。绿色经济发展方式不同于一般的经济增长方式,更加强调经济效率和环境保护的平衡,强调可持续的经济发展,通过制定严格而可行的发展计划,转变传统经济模式,降低生产过程中的成本。
绿色经济的特征 首先,绿色经营要坚持经济发展与环境保护齐头并进。一些传统的发展方式不能兼顾经济发展和资源保护,不是符合自然规律、尊重自然规律的发展方式,为了达到企业发展的目标而牺牲了环境保护,这样的发展方式是不可持续的。
其次,让自然资源在绿色经济模式中得到公平利用。可持续发展注重社会公平公正,而缺乏公正的发展模式不是可持续发展。企业发展既要考虑经济效益,也要考虑社会效益,要致力于人们生存质量的持续改善。在资源利用方面,不仅要考虑自身的利益,还要考虑他人的利益以及子孙后代的利益。
第三,绿色经济带动产业结构创新。在绿色发展理念下,产业结构的不断调整和创新能够给可持续经济发展带来生机与动力。发展绿色经济要求在生产中融入可持续发展思想,增加资源利用率,降低污染,把环保责任落实在企业头上。环保型生产经营重新塑造产业链,不但能改变生产环节,而且能改变消费环节,是让建设绿色经济建设的关键。
能源结构调整问题 总体来说,目前福建省的经济发展仍处在转型期,随着各个产业规模的持续扩大、人口的持续增加以及城市化进程的深入,能源供需矛盾将更加突出。由于可持续发展在经济活动中的重要性日益凸显,福建省也在逐步改变能源结构,积极探索和利用新能源技术和可再生能源,如太阳能、水电、风电等,但力度仍需要进一步加强。因此,如何协调资源、经济发展和环境保护之间的关系、如何平衡发展是福建省需要进一步解决的问题。
生态环境问题 尽管福建省的生态环境质量近年来一直处于较高水平,但土壤保护和水土流失的现象仍然很明显,经济协调发展和生态环境状况还需要进一步改善。这主要反映在如下几个方面:首先,福建省的土地资源非常稀缺,农业用地与建筑用地之间的矛盾越来越严重。同时,福建省的土壤质量较差,并且持续恶化,土地生产能力不断减弱;二是在农村地区民众对环境保护的认识仍然相对较弱,导致一些地区自然植被受到不同程度破坏;三是城市生活中污水处理率和垃圾无害化处理率仍然较低。
依靠国家和地方政策支持 福建在推动绿色经济高质量发展的过程中,应该充分利用各种国家政策支持,并结合多区域政策交叉互动。在推进绿色经济高质量发展方面,福建省正处在最有利的时机中。目前,除了国家层面的各种绿色经济发展政策之外,厦门经济特区建设、上海自贸试验区建设、平潭综合试验区建设、21世纪海上丝绸之路核心区建设等各种区域优惠支持政策也蕴含着绿色经济发展的机遇。福建政府部门应深入研究上述各种战略优惠政策的可利用效益和深远影响,并在此基础上根据福建省的现状,大力转变经济社会发展模式,以绿色经济高质量发展作为突破口,多区域联动,以福建经济社会发展全系统为主体,根据各个优惠政策和经济规划的要求,逐步形成“以点带面,以面带体”的绿色经济和社会发展新格局。
技术创新与产业结构调整 为了推动福建绿色经济的高质量发展,还要提高技术创新能力,促进产业结构调整和转型提升。从国家战略发展角度来看,由于福建省在技术创新和产业结构调整及转型方面还有一定的短板,所以,努力提升技术创新能力,促进产业结构调整和转型升级成为当前最紧迫的战略任务。对于有利于促进绿色经济高质量发展的关键性新技术,政府从政策角度要着重扶持与引导,在制度上要加大对新技术研发方面的政策倾斜力度,在资金方面要增加对创新技术研发的经费支持力度,与此同时,要注重向兄弟省市和海外学习先进技术,引进新科技成果,确保绿色经济高质量增长有持久而强劲的动力,将现在的短板逐步转变为优势。
对外经贸合作 为了推动福建绿色经济的高质量发展,还应充分利用我国海外资源,增强对外经贸投资的稳定性。当前,全球经济面临衰退,世界各国的贸易保护主义意识抬头,世界各国之间和区域内经贸合作都面临着重大挑战。而福建省因为地理区位的独特优势,是一个“向海而生”的经济区。因此,充分利用“海域”资源作为绿色经济高质量发展战略的一部分,在开展对外经贸合作时更重要的是要善于利用当前国际政治经济环境中存在的机会,促进福建省高质量发展绿色经济。因此,需要在战略层面进一步搭建以华侨网络为核心的海内外交流合作战略平台,借助“21世纪海上丝绸之路”和“互联互通蓝图”,让绿色经贸高质量增长并拥有更强大、更稳固的海上优势。
总之,福建省在新时代面临着巨大的挑战和机遇,发展绿色经济是福建省未来可持续发展的关键,福建省应该充分利用自身的优势,依靠国家政策的支持,勇敢迎接调整,及时抓住历史机遇。
作者单位:厦门软件职业技术学院