太原市小店区：以“干”为先 续写教育强区新篇章

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。太原市小店区教育系统以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头谋划全年工作，统一思想、提高认识，围绕“三个第一”，做到“四敢”，培养“五种习惯”，摒弃“六种行为”，抓实“七个突破”，以“干”为先，全方位推动区域教育高质量发展。

一、以“三个第一”为统揽，确定新思路

党的二十大报告中指出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”

（一）围绕“科技是笫一生产力”，向教科研要质量

科技兴则民族兴，教育强则国家强。我们要将科技转化为教育生产力，转化为指导课堂教学的有力武器。我们要求，区教研室发挥引领作用，加强课题研究，为学校发展提供源源不断的动力，让课题研究成为推动学校发展的有力武器。要求各学校一方面要针对性地加强课题研究，另一方面，要将已有的研究成果转化为指导学校教学的有力武器。

（二）围绕“人才是笫一资源”，尊重人才、激活人才，让人才脱颖而出

深入实施人才兴教战略，高度重视人才、尊重人才，全方位支持人才、成就人才，培育人尽其才、才尽其用、用有所成的良好生态。我们会积极为校长搭建成才的“舞台”，为教师提供成才的“机会”，为学生汇聚成才的“力量”，营造充满关爱、信任、友好、理解、尊重、鼓励、支持的学校教育新生态。

下一步，我们要进一步优化人才库，推行局科室长、校长考核制度，建立健全科学的选人用人机制，激励担当作为，识别、选准、用好干部，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。

（三）围绕“创新是第一动力”，让创新成为推动小店教育高质量发展的第一动力

一是要营造尊重知识、尊重人才、支持创新、鼓励创新的社会环境，使创新思想得到鼓励、创新精神得到尊重。二是要解放思想、守正创新，努力在教育教学的关键环节推出改革措施，构建课程与学科、知识与创新、学习与生活相互融合的学习模式，为培养创新型人才奠基。三是要从高质量发展的要求出发，充分调动各类人才创新、创造、创业积极性，释放人才创新活力，充分发挥关键人才在创新发展中的引领作用。

二、以“四敢”为精气神，担负新使命

我们教育人生逢其时又责任在肩，要敢想、敢干、敢当、敢为人先，自觉担负起时代赋予的重任，树立正确的教育理念，忠于职守、驰而不息。

（一）敢想是征途的起点

敢想，就是要大胆探索；敢想，就是要开拓创新；敢想，就是要迎难而上；敢想，就是要解放思想。干部要放开手脚，敢于创新，敢于突破。要结合工作实际，以“1315”工作思路为统领，进一步把人才和创新作为推进“1315”的抓手和动力，多角度思考做好工作的路径。“1315”即围绕一个目标———“加快推进教育现代化，建设教育强区，办好人民满意的教育”；构建“三型”教育：融合型教育、生态型教育、创新型教育，实施党建与业务融合、城乡融合、教育与数字化融合、五育融合、学段与学科领域融合，清廉生态、安全生态、敬业生态、健康生态、全民共育生态，办学模式创新、队伍管理创新、教师教育创新、教学改革创新、工作方法创新等15项行动。

（二）敢干是干部的底色

要始终坚持求真务实、踏踏实实，以迎难而上的闯劲儿和拼劲儿开展工作，想干事、敢干事、干成事，把心思用在干事创业上，把精力投入到抓学校发展上，深入到教育教学管理之中去。察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，大胆地干、坚决地干，真正形成求真务实、干事创业的良好氛围。

（三）敢当是干部的素养

干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终。要抓住小店教育“1315”工作思路的关键节点，开展好“大学习、大讨论、大提升”活动，部署好学校一年的工作。用“明知山有虎，偏向虎山行”的劲头，积极寻找克服困难的具体对策，真正成为带领广大教师克服困难的主心骨。

（四）敢闯做改革的先锋

教育事业需要我们守正创新、引领时代。要紧跟时代步伐，别人睡觉我磨刀，别人磨刀我出招，以满腔热忱对待一切新生事物，不断拓展认识的广度和深度，敢于说前人没有说过的话，敢于干前人没有干过的事，以新的理论指导新的实践。

“敢”是知行合一的“敢”，是有勇有谋的“敢”，是久久为功的“敢”。我们在开学前夕发出“四敢”最强音，提振“四敢”精气神，吹响“四敢“集结号，就是希望全系统要提信心、抓实干、下功夫、求实效，奔跑开工、实干开局。

三、以培养“五种习惯”为抓手，干出新业绩

习惯，是一个人修养、能力、气度和胸襟的集中体现。干部有了好习惯，才能勤政务实，自觉做到全心全意为人民服务；教师有了好习惯，才能练就过硬本领，更好地教书育人；学生有了好习惯，才能学有所获、学业精进。

（一）培养尊重习惯

尊重是德育大厦的基底。我们要秉持“尊重”的理念，尊重知识、尊重人才、尊重创造、尊重生命，尊師重道，养成良好的尊重习惯，培养自律意识，涵养内在品质，积累、孕育使命感、责任感与家国情怀，成为有大爱大德大情怀的人。各学校要分年级、分阶段培养日常行为规范意识，从外在的行为涵养内在的气度。与此同时，将“尊重”的理念渗透到学校各项教育工作中，让其成为学校和谐发展的核心动力。

（二）培养阅读习惯

2023年全国教育工作会议指出：要把开展读书活动作为一件大事来抓，引导师生爱读书、读好书、善读书。新的学期，各校要作好新的读书安排，每天坚持阅读，激发师生阅读兴趣，养成“乐读、会读、好读”的阅读习惯。广大教师不仅要博览群书，也要成为乐于阅读、善于阅读的学习者，还要成为借助技术和互联网进行数字化学习的终身阅读者，从书中读出情感、读出兴趣、读出自信、读出智慧、读出习惯、读出成功。

（三）培养健康运动习惯

各学校要开齐开足上好体育健康课程，以“天天锻炼、健康成长、终身受益”为目标，打造区域学校体育特色，形成“一校一品、一校多品”。积极开展系列阳光体育赛事，促进师生体育专业化发展。建立科学有效的预防近视干预体系，筑牢健康教育意识。逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式，使学生在校期间至少掌握1-2项运动技能。聚焦“教会、勤练、常赛”，引导师生养成终身锻炼的良好习惯。

（四）培养艺术审美习惯

艺术审美习惯的养成，能让师生在审美活动中形成真善美统一的人格，树立正确的审美观念，陶冶高尚的道德情操。教师要不断培养高尚的审美理想、正确的审美观念和健康的审美趣味。各学校要开齐开足上好艺术课程，把美育贯穿到学校教育各学段、各学科中，注重艺术实践，帮助师生养成自觉接触高雅艺术的习惯，达到以美育人、以美化人、以美润心、以美培元的目的。

（五）培养劳动习惯

劳动锤炼意志品质。要尊重劳动、尊重创造，讲好劳模故事、劳动故事、工匠故事，弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。学校、家庭、社会要协同开展劳动教育，推进“全国中小学劳动教育实验区”各项工作，落实劳动教育课程，将劳动教育内容纳入学生综合素质评价，以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美。

四、摒弃“六种行为”，构建良好生态

今年央视春节联欢晚会播出的小品《坑》引发热议。小品讲述了一个“躺平式干部”，在工作中不思进取，当面一套、背后一套，不担当、不作为、不想干、不肯干，卷起袖子一边看。结合教育系统工作实际，区教育局归纳了“躺平式干部”的六个具体表现：

一是学习意识不浓。不学习、不谦虚，不求上进、解决问题方法不多，学校理念不落地，身子进了新时代、脑子还在旧时代，缺乏“工匠精神”。二是担当意识不强。不敢担当、不愿负责，只想当官、不想干事，只想出彩、不想出力，只想揽权、不想担责。三是工作要求不高。工作不精细，在工作标准和要求上因循守旧、安于现状，满足于“过得去、一般化、差不多、还凑合”，工作不积极、不主动，奉行拨一拨动一动、不拨不动的“算盘主义”。四是纪律意识不牢。不服从组织安排，自由散漫、纪律涣散，面对任务怕困难、接受任务讲条件、执行任务打折扣，合意的执行、不合意的不执行，缺乏大局意识、团结意识。五是执行效率不够。缺乏只争朝夕的紧迫感，没有实效意识，办事拖拉，效率低下，工作执行力差，学校工作中对已有课题转化不及时，推广能力不强，执行决策不积极、不主动，做事总是“慢一拍”，习惯推诿、不愿补台。六是创新能力不足。对群众意见不作深入调查研究，不敢开拓、不愿创新，遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走、看见难点低头走，缺乏“钉钉子”精神。

今年，小店教育系统将狠抓作风纪律整顿，坚持“靠作风吃饭、凭实绩说话”，向“不担当不作为”宣战，向“躺平式干部”亮剑，大力倡导“吃苦耐劳、认真负责、敢于担当、争先争上”的工作作风，进一步动起来、紧起来、干起来，让教育生态得到进一步优化。

五、抓实“七个突破”，提高执行力

（一）在提高教育质量上要有新突破

质量是学校可持续发展的生命线。要进一步强化课堂主阵地作用，围绕学法、教法和教研团队建设等方面深入开展教学改革实践与研究。校长作为学校提高教育质量的第一责任人，要经常深入课堂听课，参与教研，指导教学，努力提高教育教学领导力。教师要坚持教学相长，注重启发式、互动式、探究式教学，引导学生主动思考、积极提问、自主探究。

要基于“五育融合”理念，打通学生综合素质培养的多元通道，关注学生的身心发展特点和需求，帮助学生从单一的学科学习走向融合的素养培育，获得融合的方法和能力。

（二）在党建引领上要有新突破

党建是教育优先发展的总路线。要健全强化中小学校党组织领导作用的体制机制，深入开展“大学习、大讨论、大提升”活动。把党建工作作为办学治校的重要任务，发挥基层党组织作用，实施“党建+”融合战略，发挥党建引領作用，贯穿教学业务、德育工作、文明创建等各方面，推动学校健康发展、绿色发展、长远发展，全面提升教育系统党建工作质量。

（三）在师资队伍建设上要有新突破

教师是教育持久发展的保障线。推动师德师风建设常态化、长效化，选拔基层学校师德师风先进典型，开展经验分享、事迹宣讲、师德专题报告等系列活动，激励教师端正育人态度、优化育人方法。开展帮扶青年教师活动，提升青年教师育人水平，创建一批师德师风建设示范校。

开展选树新时代张桂梅式模范教师的活动，为全区教师树立起身边的榜样，进一步弘扬教书育人正能量，增强新时代教师的责任感和使命感，鼓舞激励广大教师积极投身教育事业，为小店教育高质量发展贡献力量。

加强教师队伍和干部队伍建设，推动校长职级制改革，继续深化“县管校聘”管理体制改革，强力推进绩效工资改革，完善中小学新任教师公开招聘制度，与山西师范大学开展合作，吸引优秀毕业生到我区中小学校实习任教。

（四）在教育科学评价上要有新突破

评价是教育科学发展的标准线。围绕落实立德树人根本任务，推进破解教育评价中的突出问题，积极构建基于新课标理念的评价体系，撬动教育教学改革创新。积极探索教育评价改革新路径，发挥评价的“指挥棒”作用，着力破除“五唯”，着力破解教育评价中的突出问题，坚决克服“唯分数”“唯升学”顽瘴痼疾，努力构建符合新时代要求的教育教学评价体系，并在实践中强化落实。

2023年，小店区教育局将在学校评价上寻求突破，从一年一评变为一年多评，进一步完善评价方式，强化过程性评价，引导学校更好地抓教学、抓常规、抓质量，全面推进学校提升办学水平。

（五）在城乡融合上要有新突破

城乡融合是教育优质均衡发展的中继线。小店区将持续推进集团化办学和教育数字化进程。

制定完善并出台《关于进一步推进小店区中小学集团化办学的实施办法》，重点围绕“名校·优校+农村学校”，建立教育联盟，推动城乡教育一体化发展。2023年，计划将区三中和小店街道二中、九一实验学校和小店街道一中、三十八中和区八中结成教育联盟，多措并举、资源共建、优势互补，更好地促进教育优质均衡发展。

加强数字化技术与教育教学的深度融合，按照“数字化校园建设标准”打造山大附中汾东学校、区三中正阳校区、八一小学、九一小学、九一实验学校等5所数字化校园，让教育数字化惠及更多师生。积极推进“专递课堂”，构建“优质学校带薄弱学校、优秀教师带普通教师”模式，实现名师教学智慧、教学方法、教学理念的城乡共享。

（六）在教育生态优化上要有新突破

生态是教育健康发展的水平线。我们将全面加强清廉机关和清廉学校的创建，不断推动教育系统全面从严治党向纵深发展，推进党风廉政建设，为小店教育事业高质量发展提供坚强保障。

落实“双减“政策，进一步细化作业管理，完善课后服务，持续开展基于“教学评一体化”的作业设计研究。创新课后服务形式，提高课后服务质量。继续推进“放心午餐”工程，2023年，计划以配餐或新建食堂的模式完成8所学校的“放心午餐”工程。规范校外培训学校办学行为，积极推进“全国校外教育监管与服务平台”资金全流程监管工作，坚决打击和治理“隐形变异”的无证办学行为。

加强家长、学校、社区携手共育工作，搭建有效沟通、强化协作的平台，积极开展形式多样的家庭教育活动，形成学校、家庭、社会协同育人新格局。

（七）在校園安全巩固上要有新突破

安全是教育高质量发展的底线。我们要在全区教育系统开展“大排查、大整治”行动，重点排查学校设施设备、建筑外墙、实验室、食堂操作间、电气线路、疏散通道以及用电、用气、用火、用水、危化品、存储及周边环境等，对排查出的隐患和问题，深入剖析根源、明确整改措施、建立销号台账，从根本上彻底消除事故隐患，坚决杜绝校园安全事故发生。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。今年的小店教育将以“干”为先，实干、苦干、巧干、加油干，用心、用情、用力、用智慧来干，奋力谱写教育强区新篇章！

（作者系太原市小店区教育局党委书记、局长）

责任编辑栗树林